建設互嵌式社區 打造共建共享幸福家園——新時代社區民族工作專題培訓班側記

社區作為社會治理的“最后一公里”，是政策落地的神經末梢，也是服務群眾的最前沿。11月24日至28日，由國家民委主辦的新時代社區民族工作專題培訓班在北京舉辦。來自全國各地基層一線的70余名社區“當家人”齊聚百望山下，在看聽思悟中拓寬新視野，啟迪新思路，掌握新本領。

理論教學深入淺出，政策解讀答疑釋惑，案例分享可學可用……本次培訓緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，結合社區工作特點，通過輔導報告、現場教學、座談交流等形式，為基層社區工作者扎實推進互嵌式社區建設提供了理論指導和實踐參考。

沉浸學習悟真知

各民族大流動、大融居重塑了我國各民族人口的空間分布格局，城市日益成為民族工作的重點領域，做好城市民族工作，是新時代黨的民族工作高質量發展的必然要求，是落實人民城市為人民的必然要求，是推動各民族共同走向現代化的必然要求。社區是城市民族工作的著力點，建設各族群眾互嵌式社區，是推動各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面全方位嵌入的重要方式。

社區工作賦能“鑄牢”需要把握哪些問題，城市民族工作的相關文件又該如何解讀？培訓班精心安排、科學設置，邀請高校專家學者及部委相關司局同志，聚焦學員關心的重點問題進行專題輔導。四場專題講座、兩堂案例教學、四地現場教學……安排緊鑼密鼓，學員收獲滿滿。

“能夠參加首期新時代社區民族工作專題培訓班，我倍感榮幸，這是一次深刻的思想淬煉與能力提升之旅。”吉林省延邊朝鮮族自治州延吉市建工街道延虹社區黨總支書記安艷表示，“習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、關于社會工作的重要論述是我們建設互嵌式社區的根本遵循和行動指南，必須完整、準確、全面貫徹落實。”

現場教學期間，培訓班學員走進北京民族文化宮，共同參觀鑄牢中華民族共同體意識文物古籍展。學員們聚精會神聽講解、緊抓細節提問題。

“大團結”展廳內，各族群眾手足情深、守望相助的歷史瞬間，吸引了廣西壯族自治區北海市海城區茶亭路社區黨委書記龐潔的目光?！傲暯娇倳浽趶V西考察時強調，要從基層社區抓起，通過扎實的社區建設、有效的社區服務、豐富的社區活動，營造各族人民一家親的濃厚氛圍，把民族團結搞得更好。我們一定牢記總書記的殷殷囑托，扎實推進互嵌式社區建設，為構建民族團結交融互嵌的美好家園作出積極貢獻?！饼嫕嵅唤锌?/p>

從理論到實踐，從課堂到現場。來到北京市西城區什剎海街道柳蔭街社區，在胡同的煙火氣與厚重的歷史底蘊中，學員們實地感受民族工作融入日常的生動實踐。

▲培訓班在北京市西城區什剎海街道柳蔭街社區開展現場教學。中央民族干部學院供圖

柳蔭街社區黨委書記范麗麗也是本期培訓班的一名學員。她熱情地向大家介紹社區將民族工作與軍民共建、社區治理、文化傳承深度融合的實踐探索經驗。“社區治理的真諦不在于‘管人’，而在于‘聚心’。黨員帶頭走在前、居民參與成常態，社區基層治理便有了溫暖而堅實的生命力。”范麗麗說。

“看到柳蔭街社區將民族工作融入日常、做在經常的實踐經驗，讓我感到社區工作者肩上沉甸甸的責任?！焙笔∫瞬形髁陞^云集街道桃花嶺社區黨委書記黃華蓉說，“回去后，我會將社區民族工作抓實抓細，抓出成效?！?/p>

交流分享促提升

社區是各族群眾共同的家，民族團結一家親。建設多民族群眾互嵌式社區，是促進各族群眾交往交流交融的重要途徑。2025年，在集各地智慧和實踐經驗的基礎上，國家民委制定印發了《各族群眾互嵌式社區建設指引》，啟動了民族地區“新市民”賦能行動，指導社區精準把握空間、文化、經濟、社會、心理5個維度的互嵌要求，結合實際探索有效路徑，推動各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂。

▲培訓班學員與國家民委有關負責同志及有關司局負責同志、相關領域專家學者開展座談交流。中國民族報記者 王琪 攝

在座談交流環節，參訓學員與國家民委有關負責同志及有關司局負責同志、相關領域專家學者面對面敞開心扉，暢所欲言，為下一步工作提供決策參考。

“我們社區以‘互嵌共榮’為導向，探索推行‘五微匯五心’工作法，形成了空間互嵌、文化共融、經濟協同、治理共享、情感交融的民族團結進步工作新路徑。”新疆維吾爾自治區吐魯番市高昌區高昌路街道廣匯社區黨總支書記熱依汗古麗·買買提分享了實踐成果。

寧夏回族自治區銀川市金鳳區長城中路街道七子連湖社區黨委書記董晶晶分享了“七心睦鄰”互嵌式社區特色品牌建設經驗?！拔覀儤嫿ā鐓^+小區黨支部+社會組織+黨員+志愿者’的網格治理模式，打造‘親如一家’大本營，讓各族居民在社區安了家、扎了根。”

云南省昆明市呈貢區洛龍街道碧潭社區轄區內的昆明老街作為省級歷史文化街區，是各民族跨區域交往交流交融的重要窗口?！拔覀冇眯挠们榻鉀Q各族群眾就業創業、生活融入等急難愁盼問題，讓各族群眾成為幸福的‘新昆明人’?！鄙鐓^黨委書記王云分享了幫助外來少數民族流動人口就業創業的實踐經驗。

“培訓讓我更加明確了‘全方位嵌入’的實踐路徑?！鄙虾Ｊ虚h行區馬橋鎮潤苑社區（新時代城市建設者管理者之家）黨支部第一書記李建軍表示，“下一步，我們將立足基層實際，進一步探索‘家在上?！挠幸鎸嵺`，幫助來滬工作發展的各族群眾安居、樂業、圓夢?！?/p>

“增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。要正確把握共同性和差異性的關系，共同性是主導，是方向、前提和根本?！敝袊鐣茖W院民族學與人類學研究所張少春研究員表示，從增進共同性的角度來理解，逐步實現各民族的全方位嵌入，就是要逐步增進各族群眾在社會生活各方面的共同性，落實到社區層面，就是要創造各族群眾的共同社區生活。

中央民族大學王偉教授在點評中強調，必須以習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想為指導，堅持目標再攀高、標準再提升、落實再加力，切實構建好互嵌式社區環境，為促進各民族交往交流交融、推進中華民族共同體建設做出探索、積累經驗。

凝聚共識謀新篇

學習、交流、思考、消化……短短5天時間里，廣大社區工作者的政治站位進一步提高，理論素養進一步夯實，工作本領得到錘煉，工作熱情更加飽滿。結業式上，各組學員代表圍繞工作經歷和培訓所學分享心得體會。一場場真誠的分享，一句句樸實的話語，引來現場陣陣掌聲。

“互嵌式社區建設需要精準施策，既要通過技能培訓幫助各族群眾穩定就業，也要讓各族居民成為社區治理的主角。”浙江省杭州市上城區紫陽街太廟社區黨委副書記邊劍從本社區的實踐出發，分享了自己的思考。

海南省三亞市天涯區回輝社區黨委書記哈志寶表示，社區堅持以黨建引領為抓手，不斷提升社區服務質量。“將心比心，以心換心。朝夕相處下，社區各族居民間的感情愈發深厚，中華民族共同體意識越鑄越牢?！彼f。

“社區工作者都肩負著同一份使命，就是讓社區成為各族群眾共同的家?！蔽鞑厝湛t市桑珠孜區城南街道吉培社區民族工作負責人普布拉姆動情地分享了她的心得體會。

新疆維吾爾自治區克拉瑪依市克拉瑪依區昆侖路街道祥和苑社區黨總支書記龔群森表示，通過培訓，他倍感使命光榮，責任重大。“我將繼續扎根社區，務實篤行，扎實推進互嵌式社區建設，為鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設貢獻一份基層力量?！?/p>

以學促干，以干踐行。啟程返崗之前，黑龍江省牡丹江市西安區牡丹街道西牡丹社區黨委書記王程已經明確了下一步的工作規劃?！白龊没鶎由鐓^治理工作，歸根結底還是要激發各族群眾主動參與社區治理的主人翁意識。我們要推動構建相互嵌入式的社區環境，讓各族群眾在互嵌融居中實現民族團結一家親?！?/p>

學習見深度，思想受洗禮，使命再升華。學員們紛紛表示，本次培訓“上接天線”“下接地氣”，一些工作中遇到的困惑得到了有效解答。要結合培訓所學內容，通過扎實的社區建設、有效的社區服務、豐富的社區活動，切實提升社區治理服務水平、推進互嵌式社區建設，讓民族團結進步之花越開越絢爛。

（記者 王琪 見習記者 蘇比努爾·開塞爾）

監制 | 肖靜芳

統籌 | 安寧寧

編輯制作 | 胡曉蝶

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