沂水縣委書記劉銘在大眾日?qǐng)?bào)刊發(fā)署名文章

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沂蒙精神何以照亮縣域善治

2025-12-02 大眾日?qǐng)?bào) 06版

□ 劉 銘

治人治己，善治天下。自古以來，善治就是中華民族的孜孜追求，也是為政者的治理之要。文化的力量在縣域治理中大有可為，能夠以潤物細(xì)無聲的方式促進(jìn)善治，賦能一方水土經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。沂水縣因沂河穿境而得名，既是歷史文化古縣，也是紅色革命老區(qū)。

黨的二十屆四中全會(huì)提出，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化。習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要保護(hù)和運(yùn)用好紅色資源，大力弘揚(yáng)沂蒙精神，推動(dòng)紅色基因代代相傳”。作為沂蒙精神的主要發(fā)祥地，沂水將傳承弘揚(yáng)沂蒙精神與加強(qiáng)縣域治理有機(jī)結(jié)合，以試點(diǎn)載體夯實(shí)文明根基，以項(xiàng)目載體豐富文化供給，以消費(fèi)載體激活文旅動(dòng)能，不斷激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)縣域治理向善而行，積極賦能成色更足質(zhì)量更好的百強(qiáng)縣加快建設(shè)。

以試點(diǎn)載體夯實(shí)文明根基

試點(diǎn)是改革探索的重要路徑和方法。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，就要激發(fā)基層首創(chuàng)精神，在試點(diǎn)中不斷“摸著石頭過河”，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，促進(jìn)共建共治共享理念在基層開花結(jié)果，從而不斷夯實(shí)文明的基礎(chǔ)。沂水抓住入選各領(lǐng)域試點(diǎn)縣的有利契機(jī)，創(chuàng)新治理模式，將精神價(jià)值轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷提升城鄉(xiāng)居民精神文明水平，實(shí)現(xiàn)沂蒙精神從價(jià)值理念到制度實(shí)踐的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。

建機(jī)制，讓美德可量化能變現(xiàn)。作為美德山東和信用山東建設(shè)試點(diǎn)縣，沂水明確居民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村居三類信用評(píng)價(jià)主體，分別設(shè)立正負(fù)面清單，制定評(píng)價(jià)流程，設(shè)立評(píng)價(jià)等級(jí)，進(jìn)行正面激勵(lì)和負(fù)面懲戒，并根據(jù)實(shí)際不斷調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建起覆蓋全縣72.7萬居民、3893家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、1043個(gè)村居的美德信用評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)主體通過參與文明實(shí)踐、志愿服務(wù)等社會(huì)事務(wù)積累積分，提升評(píng)價(jià)等級(jí)，享受積分兌換、信用貸款等優(yōu)惠政策，讓信用有形，使美德成善。目前，累計(jì)3.4萬居民進(jìn)行積分兌換，享受到加油、購物、購藥等優(yōu)惠，累計(jì)辦理美德信用貸款1353筆、56.66億元，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入了“源頭活水”。

樹新風(fēng)，讓文明成風(fēng)尚入人心。十里不同風(fēng)，百里不同俗。文明鄉(xiāng)風(fēng)，移風(fēng)易俗是關(guān)鍵。推動(dòng)移風(fēng)易俗試點(diǎn)改革，要把握“短期破”與“長久立”，既要在政策層面抵制不良習(xí)俗樹立行為規(guī)范，更要在執(zhí)行中注入文化力量。作為全國唯一國家級(jí)婚俗改革、殯葬改革雙試點(diǎn)縣，沂水將移風(fēng)易俗納入評(píng)價(jià)體系，自覺抵制高價(jià)彩禮，堅(jiān)決杜絕惡俗婚鬧，90%以上的新人自覺喜事新辦，文明簡約新風(fēng)尚內(nèi)化于心，鄉(xiāng)風(fēng)文明指數(shù)顯著提升。

以項(xiàng)目載體豐富文化供給

文以載道，文以化人。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，大力傳承弘揚(yáng)沂蒙精神，關(guān)鍵在于推動(dòng)其從歷史記憶向現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)轉(zhuǎn)化，從理論認(rèn)知向情感認(rèn)同深化。這必須依賴文化特有的浸潤力量，以“活化”形式實(shí)現(xiàn)“內(nèi)化”效果。沂水堅(jiān)持以文化惠民項(xiàng)目為載體，將紅色基因融入公共文化服務(wù)體系，通過系統(tǒng)化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化的文化服務(wù)，把精神敘事轉(zhuǎn)化為可感、可知、可參與的文化實(shí)踐，使沂蒙精神在潛移默化中升華為教育人、引導(dǎo)人、影響人的內(nèi)生動(dòng)力，成為基層善治的強(qiáng)力文化引擎。

創(chuàng)新模式，精準(zhǔn)對(duì)接需求。滿足廣大群眾新時(shí)代的精神文化需求，要實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)供給從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。沂水開發(fā)“沂起悅讀”數(shù)字平臺(tái)，整合《中共中央山東分局在沂蒙》等10萬冊(cè)數(shù)字圖書，通過二維碼覆蓋城鄉(xiāng)書房、景區(qū)等場所，實(shí)現(xiàn)“掃碼即讀”，讓文化服務(wù)觸手可及，使紅色故事處處可讀。推行“電影有約·百姓點(diǎn)單”，通過線上問卷、看片會(huì)等方式精準(zhǔn)訂片，年放映《血戰(zhàn)臺(tái)兒莊》《南京照相館》等公益電影1.3萬余場，讓觀眾銘記革命歷史，接受紅色教育。

打造品牌，提升服務(wù)質(zhì)效。沂水深耕紅色文化資源，積極開展“新時(shí)代弘揚(yáng)踐行沂蒙精神”主題文藝創(chuàng)作，推出大型紅色舞臺(tái)劇《紅石崮》、電影《櫻桃崮下》等精品力作，其中《紅石崮》先后到北京、深圳、濟(jì)南等地巡演，受到社會(huì)各界一致贊譽(yù)。培育全民閱讀朗誦大賽、青少年詩詞大賽等品牌活動(dòng)，參賽組數(shù)從260組增至700余組，群眾參與熱情持續(xù)高漲。年均創(chuàng)作小戲小劇《沂蒙紅嫂祖秀蓮》等40余部，累計(jì)18部作品獲市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)。打造“千場公益演出送基層”品牌，依托流動(dòng)舞臺(tái)車實(shí)現(xiàn)村村覆蓋，每年開展活動(dòng)1100余場，惠及群眾60余萬人次。

以消費(fèi)載體激活文旅動(dòng)能

“十五五”規(guī)劃建議提出，推進(jìn)文旅深度融合，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)沂蒙精神代代傳，要不斷結(jié)合新的時(shí)代條件使其發(fā)揚(yáng)光大。沂水堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”，將紅色基因融入文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓沂蒙精神借助市場力量煥發(fā)新生機(jī)，在消費(fèi)場景中實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化，形成精神傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰的良性循環(huán)。

打造沉浸式體驗(yàn)，讓紅色資源“活”起來。沂水扎實(shí)開展中國共產(chǎn)黨人精神譜系展示體驗(yàn)活動(dòng)，圍繞沂蒙精神、抗戰(zhàn)精神等，以沂城街道、院東頭鎮(zhèn)、夏蔚鎮(zhèn)為核心，建設(shè)中共中央山東分局、沂蒙頌紅色文化展館、西墻峪等一批典型展示體驗(yàn)區(qū)，推出沉浸式情景體驗(yàn)、支前體驗(yàn)、手作體驗(yàn)、紅色故事講解等特色活動(dòng)，通過生動(dòng)講解、沉浸式體驗(yàn)相結(jié)合，讓沂蒙精神有了“看得見、摸得著”的場景化表達(dá)。去年以來，共開展各類教育活動(dòng)1350場次，覆蓋12.6萬人次，黨員干部群眾的政治執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，以人為本的工作理念更加突出。

深化產(chǎn)業(yè)融合，讓紅色旅游“旺”起來。沂水推動(dòng)紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，以沂蒙山根據(jù)地景區(qū)等紅色文化旅游區(qū)為核心，聯(lián)動(dòng)地下畫廊、天上王城等周邊景區(qū)，把紅色、生態(tài)、山水、歷史、文化旅游點(diǎn)連珠成串，形成了“以紅帶綠、以綠映紅、紅綠相映、多彩沂水”的文旅融合格局。全縣建成3A級(jí)以上景區(qū)24處，其中5A級(jí)景區(qū)1處、4A級(jí)景區(qū)5處，七度蟬聯(lián)全國縣域旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。今年以來，接待游客1295.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入130.26億元。隨著紅色文旅的蓬勃發(fā)展，群眾的腰包鼓了，對(duì)黨的理想信念更加堅(jiān)定，從而有效實(shí)現(xiàn)了基層治理的雙贏模式。

文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化繁榮興盛是中國式現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。新時(shí)代新征程，沂水將堅(jiān)持人民至上、立足群眾需求，不斷結(jié)合新的時(shí)代條件，大力弘揚(yáng)踐行沂蒙精神，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以紅色基因推動(dòng)縣域善治再譜新篇。

（作者系中共沂水縣委書記）

來源：大眾新聞

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