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      “嬰兒潮一代”遺產或成政府財源

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      “嬰兒潮一代”留下的“遺產”不僅是龐大的人口,還有巨額的財富。在法國,這批二戰結束后出生的人群已經退休,他們的財產也正在向子女轉移。部分議員提出,在“嬰兒潮遺產”上開辟新的財源,即加強對其財產繼承的征稅力度。但在大部分法國人看來,這個想法歷來就是一個“餿主意”。

      據法媒消息,在左派智庫讓·饒勒斯基金會(Fondation Jean-Jaurès)2024年底發布的一份報告中,社會黨籍參議員維齊爾(Alexandre Ouizille)在與兩名政府高官合作計算后得出結論,未來15年內,法國最年長人群向繼承人轉移的財富總量約為9萬億歐元,相當于法國目前債務規模的兩倍半不止。

      在當前法國公共財政陷入高額赤字的困境之際,如此大規模的財產傳承不僅引起左翼陣營的“覬覦”,也激發了國民議會議長布朗-皮韋等中間派政治人物的興趣。10月中旬,布朗-皮韋曾呼吁增加遺產稅。

      如今,“嬰兒潮一代”大多年事已高。在法國人的總財富(15萬億歐元)中,這批人所占份額相當大。在近數十年來房地產價格不斷走高等因素推動下,他們手中的財產已經增值了不少。

      法國所謂“代際財富流動量”(即一年內傳承的財富總額)估計規模達到4000億歐元。據讓·饒勒斯基金會統計,到2040年,總額更將高達6770億歐元。

      目前,法國政府征收的遺產稅每年為財政創收數十億歐元。在法國,離世者留下的遺產在10萬歐元以下的,其子女或父母在繼承時無需繳納任何遺產稅。一旦超過這個門檻,依照累進稅率征稅:100000至108072歐元區間的稅率為5%,108072歐元至112109歐元區間的稅率為10%,以此遞增,最高稅率將達到45%。

      如果財產由配偶繼承則無需支付任何費用。協會組織也是如此,如果接受的是遺贈就無需繳納任何稅款。兄弟姐妹之間享有近16000歐元的免稅額度。非直系親屬(叔伯姑姨、侄子侄女)時則適用55%的單一稅率。

      但在繼承遺產的問題上存在多種減稅或免稅機制。例如最近被審計法院點名的“杜特雷爾協議”(Pacte Dutreil)。該機制針對家族企業部分股權或者商業活動的轉讓行為只征收25%的稅收,但是同時對贈與和繼承份額做出了限制。

      其它減免措施還包括享有特殊稅收待遇的人壽保險、以及保留使用權的財產虛有權(nue-propriété)贈與。

      據審計法院統計,綜合所有情況,現行遺產稅收制度2023年為國家帶來的稅收收入約為166億歐元。

      讓·饒勒斯基金會指出,如果每年傳承的財富金額從目前的4000億歐元增加到2040年的6770億歐元。在維持相同稅制的情況下,相關的公共財政收入可能超過300億歐元。

      然而,在這些看似天文數字的背后卻隱藏著巨大的差異。

      據法國國家統計局(Insee)的最新數據,在法國占比一半的最貧困家庭僅擁有社會總財富的8%。據不平等現象觀察所(Observatoire des inégalités)協會統計,2018年的遺產中有87%低于10萬歐元,即遺產稅的起征點。

      與此形成鮮明對比的是,經濟分析委員會(CAE)2021年得出的數據稱,占比僅1%的最富有繼承人,人均獲得的遺產凈額高達420萬歐元。

      因此,作為財富增長的杠桿,遺產如今在個人財富中占據了主導地位,而勞動所得的位置卻望塵莫及。

      經濟分析委員會在一份說明中指出:“在法國,繼承的財富在總財富中的占比如今已達到60%,而在1970年代初僅為35%。”

      面對這一現狀,法國著名經濟學家托馬斯·皮凱蒂(Thomas Piketty)、諾貝爾經濟學獎得主讓·梯若爾(Jean Tirole)等不同流派的經濟學家以及經合組織(OCDE)、經濟分析委員會等機構近年來都主張加強遺產稅。

      但是,任何可能加大遺產征稅力度的改革都面臨難以逾越的民意高墻。在各類民意調查機構評估的所有稅種中,“讓離世者交稅”的措施始終是最遭法國民眾排斥的財稅政策之一。

      (歐洲時報/呂鷗 編譯報道)

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