湖北：加快構(gòu)建以供需對接為基礎(chǔ)的現(xiàn)代人力資源綜合服務(wù)體系

11月28日，在第三屆全國人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會上，武漢現(xiàn)代人力資源綜合服務(wù)平臺公開發(fā)布。近日，湖北省政府辦公廳印發(fā)《武漢現(xiàn)代人力資源綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作方案》，按照“立足湖北、依托武漢、輻射中部和長江流域、面向海內(nèi)外”的功能定位和線上線下一體綜合運(yùn)營模式，聚焦就業(yè)全周期和用人全過程，打造以供需精準(zhǔn)對接為基礎(chǔ)的全生態(tài)綜合服務(wù)平臺，推動構(gòu)建“輻射范圍更廣、交易效率更高、服務(wù)功能更強(qiáng)”的人力資源服務(wù)市場，暢通人力資源流動，更好促進(jìn)人力資源供需精準(zhǔn)匹配和價值發(fā)現(xiàn)，更好緩解就業(yè)總量性壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾，為支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展提供堅實人力資源支撐。

堅持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動、智慧賦能，致力提升供需對接“精度”。深植數(shù)字基因，通過歸集全省城鄉(xiāng)勞動力資源基礎(chǔ)信息、企業(yè)用工需求及崗位信息、勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求信息，集成人社領(lǐng)域政策、服務(wù)、資金、項目信息，融合教育、民政、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)，構(gòu)建人力資源數(shù)字底座。統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完善人力資源數(shù)據(jù)指標(biāo)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立全省統(tǒng)一的人力資源數(shù)據(jù)目錄，動態(tài)更新數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫、主題庫和共享庫，打造可信數(shù)據(jù)空間，促進(jìn)人力資源數(shù)據(jù)規(guī)范安全流通交易。開發(fā)數(shù)據(jù)模型，持續(xù)導(dǎo)入政策、信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，打造“人力資源數(shù)智大腦”，為各類應(yīng)用服務(wù)提供AI賦能支撐。

堅持雙軌支撐、全域覆蓋，致力拓展綜合服務(wù)“廣度”。構(gòu)建“一網(wǎng)通達(dá)”的線上服務(wù)平臺和“全省一體”的線下服務(wù)體系。做強(qiáng)線上服務(wù)平臺，為勞動者提供“我要工作、我要社保、我要培訓(xùn)、我要政策、我要服務(wù)、我要維權(quán)、我要離職、我要退休”8大類服務(wù)，為用人單位提供“我要招聘、我要用工、我要培養(yǎng)、我要政策、我要服務(wù)、我要解約、我要退休”7大類服務(wù)。完善覆蓋全省的線下服務(wù)體系，發(fā)揮武漢人力資源集聚優(yōu)勢和龍頭作用，建設(shè)武漢核心線下服務(wù)場所，線上線下一體建設(shè)人力資源供需對接“旗艦店”，以“加盟店”形式帶動各級勞動力市場、人才市場、零工驛站、就業(yè)服務(wù)站聯(lián)網(wǎng)貫通，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，將便捷高效的勞動就業(yè)服務(wù)延伸到基層和群眾身邊。

堅持全程伴隨、雙向奔赴，致力傳遞公共服務(wù)“溫度”。匯聚政府、市場與社會組織三方力量，以“崗位找人、政策找人、服務(wù)找人”為路徑，聚焦服務(wù)就業(yè)、服務(wù)人才、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，讓就業(yè)“長”在產(chǎn)業(yè)上、服務(wù)跟著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，助力企業(yè)優(yōu)化人力資源配置，支撐勞動者高質(zhì)量充分就業(yè)。歸集服務(wù)需求，自愿智能歸集勞動者個人簡歷、求職意向、培訓(xùn)需求等信息，精準(zhǔn)推送企業(yè)用工崗位、政策性崗位、就業(yè)見習(xí)崗位等信息。求職招聘對接，常態(tài)化組織開展供需對接、求職招聘等活動，促進(jìn)基層引才、企業(yè)用工和畢業(yè)生就業(yè)精準(zhǔn)匹配。靈活用工保障，建立全省統(tǒng)一零工需求池，打造全國靈活用工供需陽光平臺，推動零工市場健康有序發(fā)展。創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，圍繞創(chuàng)業(yè)意識培育、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目孵化和創(chuàng)業(yè)成果落地全鏈條，提供人才保障、金融支撐、產(chǎn)業(yè)對接、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營等服務(wù)。按照積極、穩(wěn)妥、有序的原則，將勞動爭議調(diào)解仲裁、職工權(quán)益維護(hù)、職業(yè)技能等級認(rèn)定，以及其他涉企資質(zhì)認(rèn)定、資格證核發(fā)等人社審批服務(wù)事項，逐步接入平臺服務(wù)。

堅持專業(yè)權(quán)威、深耕市場，致力彰顯人才價值“刻度”。平臺通過政策賦能、數(shù)據(jù)賦能、信用賦能、服務(wù)賦能，拓寬市場化增值服務(wù)。創(chuàng)新數(shù)據(jù)增值服務(wù)，挖掘人力資源數(shù)據(jù)價值，對接用工企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類應(yīng)用場景，開發(fā)提供個性化、定制化、增值化數(shù)據(jù)產(chǎn)品；提供多樣化人力資源服務(wù)，搭建人力資源服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品、案例展示區(qū)，上架企業(yè)招聘、勞務(wù)派遣、人才尋訪、服務(wù)外包、人才測評、人力資源培訓(xùn)、薪酬創(chuàng)新設(shè)計、管理咨詢等多類服務(wù)產(chǎn)品，打造線上人力資源服務(wù)產(chǎn)品商場。創(chuàng)新職業(yè)信用金融，推出創(chuàng)業(yè)貸、人才貸等金融產(chǎn)品，把學(xué)歷、證書、創(chuàng)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)化為可量化、可流通的人才發(fā)展資本。探索開發(fā)“人才安業(yè)保函”等產(chǎn)品，降低企業(yè)人才流失風(fēng)險。

堅持開放協(xié)同、生態(tài)共贏，致力抬升區(qū)域發(fā)展“高度”。深化人力資源區(qū)域合作，推動機(jī)制共建、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)共認(rèn)，促進(jìn)人力資源要素跨區(qū)域自由有序流動。繁榮人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，聚焦企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，做好做實傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，做強(qiáng)做優(yōu)智慧化高附加值新業(yè)態(tài)，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。深化人力資源要素市場化配置改革，加快構(gòu)建流通順暢的勞動力市場，暢通人才流動渠道，健全人才市場化評價和薪酬制度，優(yōu)化人才服務(wù)體系，推動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期“一件事”審批服務(wù)改革，提高面向全球的人才聚集能力。

湖北“人”的資源富集、“用”的需求旺盛、“鏈”的生態(tài)良好。武漢現(xiàn)代人力資源綜合服務(wù)平臺發(fā)布，標(biāo)志著湖北深化人力資源要素市場化改革進(jìn)入嶄新階段。湖北將持續(xù)深化人才流動、人才評價、人才服務(wù)等配套改革，主動鏈接國內(nèi)外創(chuàng)新體系和人才網(wǎng)絡(luò)，按照“投資于人”民生理念強(qiáng)化政策支持和服務(wù)保障，以高水平的平臺運(yùn)營和服務(wù)配套，更好面向全國乃至全球集聚各層次人才。到2027年底，實現(xiàn)平臺入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)3000家以上，年服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)超過1000萬人次，帶動全省人力資源服務(wù)業(yè)營收突破2000億元。