據路透社披露,歐盟委員會計劃在12月3日,也就是2天后,正式公布《經濟安全原則》文件,試圖用一系列措施減少對中國關鍵原材料的 “過度依賴”。
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?——【·歐盟的偷換概念玩的真溜·】——?
喊出“被中美直接針對”的,是歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯。他在公開場合那番表態,字里行間都透著一股“我最無辜”的勁兒,仿佛歐盟從頭到尾沒參與任何博弈,就平白無故遭了殃。可稍微梳理下事實就會發現,這套說辭純屬偷換概念的經典戲碼。
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歐盟口中的“被針對”,說白了就兩件事:一件是特朗普政府重掌白宮后,掄起關稅大棒對著歐盟猛敲;另一件是中方出臺了稀土出口管制措施。
先看美國那邊,特朗普政府上臺后就沒把這個老盟友放在眼里,25%的汽車和鋼鋁關稅、10%的“最低基準關稅”挨個砸下來,把歐盟的出口企業折騰得苦不堪言。
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德國經濟研究所早就算過賬,要是美國暫停的“對等關稅”真恢復征收,未來四年歐盟得損失1.1萬億歐元,單德國就得多虧2900億歐元。受這波關稅沖擊,歐元區今年的經濟增速都被IMF下調到0.8%,德國更是直接原地踏步,增速預計為零。
再看中國的稀土管制,這壓根就不是什么“針對”,而是各國都會做的正常安全管理。稀土這種材料軍民兩用屬性極強,歐洲的汽車、清潔能源、半導體這些核心產業,全得靠稀土撐著。
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中方出臺管制措施前,不僅通過雙邊機制提前通報了包括歐盟在內的貿易伙伴,還專門給歐洲企業開了“綠色通道”,2025年上半年就有六成多歐盟企業順利拿到了出口許可。德國巴伐利亞州的幾家車企,最近還剛辦完審批手續。
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反觀歐盟自己,常年對中國芯片、光刻機等產品搞出口限制,審批流程又慢又繁瑣,這會兒倒反過來抱怨中國“針對”它,未免也太雙標了。
?——【·欺軟怕硬·】——?
歐盟的“不甘心”確實不假,但這份不甘心的對象卻分得明明白白:對美國是敢怒不敢言,對中國卻卯足了勁要放“損招”。這種欺軟怕硬的操作,把自身的戰略窘境暴露得一覽無余。
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面對美國的關稅霸凌,歐盟嘴上喊著“堅決反制”,實際行動卻軟得像棉花。前段時間歐盟給美國蘋果公司和元宇宙平臺公司分別開了5億和2億歐元的罰單,看似硬氣,可這點錢對兩家巨頭來說不過是九牛一毛,連罰款上限的零頭都不到。
更有意思的是,這兩項調查去年3月就開始了,偏要等到美國關稅壓得自己喘不過氣時才公布結果,明擺著是想走個過場“刷存在感”。
至于真刀真槍的反制,比如限制美國波旁威士忌、橙汁進口,或者對美國剛需的歐洲機械、藥品加征出口關稅,全停留在口頭討論階段,壓根不敢落地。畢竟歐盟心里清楚,自己在安全和防務上離了美國就沒底氣,哪敢真把關系鬧僵。
可輪到中國,歐盟的膽子瞬間就大了起來。這次要公布的《經濟安全原則》文件,就是專門針對中國關鍵原材料依賴的“對策”。
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更離譜的是,歐盟內部還在琢磨更陰的招,有消息說他們正討論一項新貿易規則,想逼著中國出口商向歐洲賣其他商品時,必須“捆綁銷售”稀土等關鍵原料。
這種把貿易當脅迫手段的想法,簡直是滑天下之大稽。要知道,中國是全球稀土產業鏈最完整的國家,從開采到加工的技術和產能優勢擺在那兒,歐盟就算想找替代來源,沒個十年八年根本建不起完整產業鏈,這會兒放狠話不過是色厲內荏。
?——【·歐盟的焦慮早有根源·】——?
歐盟之所以這么“不甘心”,核心還是被“依賴”這根軟肋掐得死死的。這種依賴不是一天兩天形成的,而是長期戰略短視埋下的禍根,如今被中美博弈的大環境一催化,徹底暴露了出來。
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在稀土領域,歐盟的依賴已經深到骨子里。歐洲汽車產業一年要消耗全球近四成的稀土,像新能源汽車的電機、車載芯片,每一樣都離不了稀土。
德國大眾、寶馬這些車企,去年就因為稀土供應波動差點停了生產線。清潔能源領域更不用說,風力發電機的永磁體、太陽能電池的導電材料,全是稀土的“用武之地”。
半導體產業就更夸張了,制造高端芯片的光刻膠里,必須添加特定稀土元素才能保證精度。可歐盟自己的稀土產量連全球1%都不到,加工技術更是遠落后于中國,平時全靠從中國進口撐著。
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更要命的是,歐盟早就意識到了依賴風險,卻遲遲沒拿出解決辦法。早在去年6月,歐盟就出臺了“歐洲經濟安全戰略”,喊著要“去風險”“減依賴”,可大半年過去,除了搞了些投資審查的虛架子,壓根沒在產業鏈建設上有實質性動作。
說到底,歐盟的“不甘心”和“被針對”的說辭,本質上是在掩蓋自己的戰略糊涂。一邊不敢對真正施壓的美國說不,一邊又想靠拿捏中國轉移矛盾,這種兩頭搖擺的做法,只會讓自己陷入更尷尬的境地。
兩天后的文件發布會,大概率又是一場熱鬧的政治表演。要是歐盟真不想被“針對”,不如先擺正自己的位置,停止搞雙重標準,踏踏實實地和中國談合作,這才是解決問題的正道。要是一門心思玩政治操弄,最后只會搬起石頭砸自己的腳。
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