11月28日 | 受印反壟斷法處罰，蘋果公司面臨高額罰款

2025年11月28日 總第1113期

值日編輯：張咪咪 朱依林

審核：饒金山 張謙和 王澤媛

執行主編：陳卓

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印度首家蘋果零售店。圖源：路透社

路透社11月27日報道，受印反壟斷法處罰，蘋果公司面臨最高380億美元（$38 billion）罰款。蘋果目前已提交一份545頁未公開文件，請求法院廢除2024年生效的反壟斷處罰新規——新規授權印競爭委員會（CCI）在對“濫用市場支配地位的企業”罰款時候，可采用企業全球營業額，而非在印營業額作為處罰基準。據悉，蘋果因其APP市場禁止第三方支付、收取最高30%傭金而涉嫌“濫用行為”而被CCI調查。若按全球服務業務營業額的10%計罰，蘋果最高面臨約380億美元（$38 billion）罰款。蘋果稱此處罰方式“任意、違憲、嚴重不成比例且不公正”。目前CCI尚未作出最終裁決，包括是否處以罰款。此外，蘋果也對CCI在另一案件中以新法追溯十年前行為提出異議。蘋果競爭對手Match支持印罰款規則，認為可有效威懾重復違規。值得注意的是，歐盟法律規定，企業違反反壟斷法同樣可能面臨最高達全球營業額10%的罰款。法律人士分析，印有關法條明確授權按全球營業額計罰，因此說服法院推翻立法的難度極高。

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圖源：《印度時報》

《印度時報》11月 27日報道，印計劃追加采購俄S-400防空系統及地對空導彈，但同時推進對美防務貿易。一方面，印俄防務合作加強。印2018年以54億美元（$5.4 billion）訂購5個S400中隊，其中2個因俄烏沖突延誤交付，俄方保證于2026年11月前交付。印已批準10億美元（$1 billion）經費，用于采購攔截射程分別為120公里、200公里、250公里和380公里的S-400配套導彈，并在印為S400系統建立維護修理中心。據悉，印空軍參謀長辛格（A P Singh）稱S-400為“朱砂行動”中的“游戲規則改變者”——擊落至少5架巴基斯坦F-16及JF-17戰機。此外，印擬批準一項總額6300億盧比（Rs 63,000 crore）的重大升級計劃，由俄協助印改造84架蘇-30MKI戰機，確保其空戰能力。另一方面，美印軍貿繼續深化。2025年11月印與通用電氣簽署逾10億美元（$1 billion）的協議，采購113臺F404發動機用于“光輝”MK-1A戰斗機，并批準價值700億盧比的“后續支持計劃”，擬以1515.7億盧比（Rs 15,157 crore）為印海軍采購的24架美制MH-60R“海鷹”直升機。值得注意的是，俄五代戰機蘇霍伊-57與美F-35“閃電 II”在印市場形成競爭，而印尚未做出采購決定。

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尼泊爾新版100盧比紙幣 。圖源：網絡

《印度時報》11月27日報道，尼泊爾央行近日發行印有修訂后國家地圖的新版100盧比面值的紙幣。值得注意的是，該版地圖包括印長期聲稱是其領土的卡拉帕尼（Kalapani）、利普列克（Lipulekh）、林皮亞杜拉（Limpiyadhura）等地區，恐再度引燃兩國持續多年的邊界爭端。其中，印認為卡拉帕尼屬于北阿坎德邦（Uttarakhand）皮托拉加爾縣（Pithoragarh），而尼泊爾則聲稱其歸屬達爾丘拉縣（Dharchula）。位于卡拉帕尼西側的利普列克山口同樣為雙方宣稱主權的地點。早在2020年，尼泊爾推出這一爭議地圖時，印官方就批評尼“單方面行動”，并指責尼“不合理擴大領土主張”。盡管新版紙幣尚未正式流通，但印北阿坎德邦部分貿易商已表示將予以抵制。尼印邊界線漫長，全長超過1850公里：印錫金邦、西孟加拉邦、比哈爾邦、北方邦和北阿坎德邦五邦與尼泊爾接壤。

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圖源：Facebook

《印度教徒報》11月27日報道，尼泊爾Z世代青年抗議尼共（聯合馬列）（CPN-UML）成員，引發沖突。抗議者認為，奧利及其黨團應對9月Z世代抗議活動中至少22人的死亡負責。尼共（聯合馬列）前政治局委員馬赫什·巴斯內特（Mahesh Basnet）原計劃前往凱拉利縣（Kailali district）丹加迪（Dhangadhi）參加該黨青年活動。在他抵達丹加迪機場后不久，就有Z世代示威者高喊“奧利的人滾回去”和“嚴懲兇手”等口號，導致局面一度緊張。隨后警方出面控制現場，但仍有多名Z世代抗議者受傷。這并非孤立事件，近期尼泊爾全國各地青年加大對前總統奧利所在尼共（聯合馬列）的抗議力度：11月25日，Z世代青年在莫朗縣（Morang district）比拉德訥格爾（Biratnagar）舉行示威游行；11月19日，巴拉縣（Bara district）西馬拉（Simara）也舉行類似抗議活動。抗議者包圍西馬拉機場，阻止巴斯內特的航班降落。此后，政府當局在部分地區實施了為期兩天的宵禁，航空公司以安全為由取消了多趟從加德滿都起飛的航班。

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圖源： 彭博社

《印刷報》、彭博社11月27日報道，2025年印度盧比匯率跌至歷史低點，已淪為亞洲表現最差貨幣。11月21日盧比兌美元匯率暴跌至89.4812。盧比2025年走弱原因有二：一是美大幅加征關稅。5月初市場因美印貿易協議而產生樂觀預期，吸引外國資本加速流入，因此盧比兌美 元匯率達83.7538高點 。然而，7至8月特朗普先后宣布對印多數出口商品加征50%關稅，并威脅要懲罰印購買俄油氣和武器，盧比因此出現2022年以來最大單月跌幅。另外，美計劃大幅提高H-1B簽證（其中絕大多數發放給印度籍申請人）費用，也進一步帶動盧比貶值。二是外資撤離印股市。受美關稅、股票估值虛高、經濟與企業盈利擔憂的沖擊，大量外資正從印股市撤離。截至11月25日外資已從印股市撤出近163億美元（$16.3 billion），逼近2022年紀錄。對此，印央行（RBI）采取“類爬行安排”的策略（crawl-like arrangement），即依照通脹差距小幅調整匯率——7月底以來累計出售超300億美元外匯資產阻跌。分析人士認為，在以上因素影響下，88.8左右的匯率難維持，此舉僅為策略性舉措。當前，盧比貶值或利好出口，卻也推高進口品價格，加重通脹與進口成本負擔。

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圖源：網絡

印《前線》（Frontline）雜志11月27日發表題為《中國崛起，美國衰落，印度缺席》的文章認為，東亞政策界普遍認為美正日益難以預測的衰落周期，疊加中國尚在“學做大國”，恐導致域內“領導力真空”，但印度還不夠資格發揮影響力。作者穆克塔爾· 汗（Muqtedar Khan）系特拉華大學國際關系學教授，紐萊恩斯研究所高級研究員。作者基于2025年11月中旬在中國大陸、中國香港、韓國參會、調研的經歷寫成。

東亞政策學者普遍對美政策的不確定性感到焦慮——他們擔憂美不再愿意扮演地區態勢“穩定者”的角色。特朗普政府外交政策的反復無常和交易屬性，迫使域內國家不得不進行痛苦的戰略調整。中國則利用特朗普的政策波動，將自己塑造成維護現有全球秩序的“負責任大國”。

絕大多數與會學者認為美國處于衰退周期。只有少數學者認為美國尚未達到頂峰，并將繼續主導全球。另一些學者認為，美已到達其瓶頸，但仍將保持影響力。但大多數學者認為美國已處于逐漸衰落周期，而中國將成為全球領導力量。然而，學者們也認為，中國仍在學習如何作為大國行事，這可解釋中國的“過度自信強勢”行為。

學者們普遍更關注特朗普政府外交政策可能帶來的“意外”干擾。例如，近期特朗普推動下哈薩克斯坦加入《亞伯拉罕協議》，或者他提出的所謂“中美共治”（G2）構想。這些都加深了東亞學界對特朗普政策不連貫性的印象。一些學者甚至討論中美爆發戰爭的可能性。不過即使不爆發戰爭，學者們也認可，全球范圍內供應鏈重組也將挑戰中國制造業在全球舞臺上的核心地位。盡管美仍承諾支持“印太”所謂“基于規則的秩序”，但與會學者已開始普遍質疑美國承諾的可信性。

印幾乎沒有出現在東亞學者討論的范圍內——甚至只有作者提出后，與會者才會就印度問題作出禮貌，但表面化的回應。盡管印反復強調其全球重要性，但在東亞政策圈中，對印度崛起的關注度極低。在俄烏、以巴、中美競爭這三大最重要全球沖突中，印度并未被視為中心參與者，其外交斡旋作用被認為甚至不如土耳其、卡塔爾等國。值得注意的是，中國學者對“大婆羅多”（Akhand Bharat）有一種“看待好玩事物”的好奇心，而中國學者也并不介意美國與巴基斯坦接近。

很多學者認為，整個“印太”已經深陷“領導力真空”。在特朗普政府治下，美國戰略更強調地緣經濟，而非地緣安全承諾。印度逐漸被邊緣化，此前的“印太”戰略框架已不再完全有效。在韓國，政策界的注意力聚焦于朝鮮與日本。由于韓國對中國經濟的高度依賴，其愿意容忍一定程度的中國主導。韓國強烈的反日情緒可能阻礙美推動的韓日美三邊合作，這在客觀上有利于中國。然而，這個地區又尚不愿意承認中國的領導地位——他們對 “CRINK”（中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮）的“威權集團”深表憂慮。美國在衰退，中國尚不被接受，日本和印度也無力填補真空，一個充滿不確定性、競爭與地緣政治競爭的環境正在浮現。

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編輯：余佳軒

審核：單敏敏 范家菀

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