今天,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署法令,宣布自12月1日起至2026年9月14日,中國公民可免簽入境俄羅斯并最長停留30日。俄國此舉是對中國對俄免簽的回應(yīng),標(biāo)志著中俄兩國的戰(zhàn)略互信和友好合作邁上了新的高度。
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普京簽署對華免簽法令
免簽政策出臺的背景
中俄兩國是上不封頂?shù)娜鎽?zhàn)略合作伙伴,近年來,兩國的合作更為緊密,在共同應(yīng)對國際局勢和區(qū)域安全方面,展現(xiàn)出了肩并肩、背靠背的協(xié)作關(guān)系。
今年9月2日,我國外交部宣布,自2025年9月15日起至2026年9月14日,對持普通護(hù)照的俄國公民實行為期一年的試行免簽,允許其以商務(wù)、旅游、探親訪友、交流訪問或過境等目的赴華停留最長30天,無需提前申請簽證。
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在華俄國游客
其實,2024年7月3日,我國已對持普通護(hù)照的俄國公民實行了24小時過境免簽,2025年6月27日,過境免簽延長為240小時,入境口岸增加至24個省份65個口岸。俄國也于8月23日調(diào)整了對華電子簽停留時長,新發(fā)的一次性電子簽證的有效期從60天延長到了120天,入境后允許停留的最長期限也從此前的16天延長至30天。
作為對俄國免簽的回應(yīng),普京總統(tǒng)9月5日在東方經(jīng)濟(jì)論壇上公開表示,俄方將對等實施對華免簽,以回應(yīng)中方的友好舉措,這讓想去俄國旅行的國人十分興奮。但凡事均需一個過程,根據(jù)俄國的國情,免簽準(zhǔn)備工作長于中國也在情理之中。
11月18日,普京在克里姆林宮會見李強(qiáng)總理時表示,“將很快對訪問俄羅斯的中國公民采取對等(免簽)政策。”
今天,俄國終于宣布對華免簽,雖然比中國對俄免簽遲來了兩個半月,但對于尚處在與烏克蘭戰(zhàn)爭中的俄國來說,已實屬不易。
中俄友好歷程
中俄兩國在地理上接壤,有漫長的邊境線,歷史上有過合作,也有過摩擦,但總體來說,蘇聯(lián)及俄羅斯對中國的發(fā)展幫助甚多。
在社會道路上,蘇聯(lián)一度是中國的榜樣。1917年,俄國十月革命的一聲炮響,為中國送來了馬克思列寧主義,這一全新的思想理論猶如春雷,喚醒了無數(shù)先進(jìn)知識分子為推翻“三座大山”而奮斗。蘇聯(lián)作為世界上第一個社會主義國家,其成功建立社會主義政權(quán)的實踐,為中國革命者提供了全新的思考方向和奮斗目標(biāo)。從中國共產(chǎn)黨的成立到反蔣、抗日斗爭,再到社會主義建設(shè),蘇聯(lián)都給予中國大量的援助。
1937-1941年間,蘇聯(lián)向中國提供了大量軍事援助,包括飛機(jī)1250架(其中戰(zhàn)斗機(jī)777架、轟炸機(jī)338架)、坦克82輛、火炮1300門、機(jī)槍14000挺、步槍50萬支以及大量彈藥和其他裝備。此外,蘇聯(lián)還組建了由2000余名飛行員組成的蘇聯(lián)志愿航空隊,直接參與對日戰(zhàn)爭。1945年8月8日,蘇聯(lián)出兵中國東北,殲滅了盤踞在中國東北的70萬日軍,使日寇喪失了持續(xù)掙扎的能力。
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中蘇簽訂友好條約
新中國成立后,蘇聯(lián)協(xié)助中國建設(shè)了156個重點工業(yè)項目(“一五”期間實際施工150項,“二五”期間繼續(xù)援助3項),有力支持了我國的社會主義建設(shè)。
蘇聯(lián)解體后,中國和俄羅斯迅速建立了友好合作關(guān)系。兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化、國際關(guān)系等領(lǐng)域的合作不斷加強(qiáng)。政治方面,兩國高層領(lǐng)導(dǎo)人頻繁互訪和通話,為兩國的友誼掌舵領(lǐng)航。經(jīng)濟(jì)方面,2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)2448億美元,中俄天然氣管道、跨境鐵路、物流通道建設(shè)成了織就兩國友誼的紐帶。軍事方面,兩國軍隊定期舉行多兵種演習(xí)和聯(lián)合巡航,增強(qiáng)了協(xié)作與互信。科技方面,兩國在核能、航天、新能源等方面合作成果豐碩。文化方面,兩國相互舉辦對方的文化年、藝術(shù)節(jié)、電影周、博覽會等,學(xué)習(xí)對方語言的學(xué)生人數(shù)持續(xù)上升,夯實了民間友好基礎(chǔ)。國際關(guān)系方面,兩國在上合組織、金磚國家框架內(nèi)協(xié)同聯(lián)動,在國際重大問題上步調(diào)一致,體現(xiàn)出了高度的利益一致性。
正因為兩國有著傳統(tǒng)的友好基礎(chǔ),相互免簽水到渠成。
免簽的利好
免簽是兩國關(guān)系友好的象征,兩國公民不用辦理簽證就可以訪問對方國家,這將加快人員的流動,對兩國人民的相互理解、經(jīng)濟(jì)互利互惠將起到巨大的促進(jìn)作用。
免簽給旅游和人員往來帶來的利好最為直接。2024年,中國內(nèi)地居民首站赴俄羅斯旅游者103.94萬人次,同比增長209.3%;中國內(nèi)地接待俄羅斯游客150.35萬人次,同比增長115.1%。俄羅斯對華單次電子簽費用為374元,免簽將節(jié)約我國訪俄人員費用,也節(jié)約了時間(以前電子簽最快4天才能出簽),真正實現(xiàn)了訪俄說走就走。
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莫斯科紅場的中國游客
免簽將使訪俄游客數(shù)大幅增長。俄羅斯旅游運營商協(xié)會副主席阿爾圖爾?穆拉江向衛(wèi)星通訊社表示,俄方對中國公民實施免簽制度將促進(jìn)赴俄旅客流量成倍增長,而且首先是前往俄中邊境地區(qū)的旅客流量出現(xiàn)增長。目前,俄國各地已做好了迎接大批中國游客入境的準(zhǔn)備,可以預(yù)見的是,在新年和寒假期間,莫斯科、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克、貝加爾湖、索契等熱門旅游城市,將迎來更多中國游客。
免簽使商貿(mào)合作、文化交往更為便捷。免簽消除了簽證審批周期和成本,極大提高了商務(wù)流動效率,中國公民、企業(yè)家、投資者能夠更便捷地前往俄羅斯考察項目、洽談合作或參與展會活動。中國游客、學(xué)生、學(xué)者、藝術(shù)家和科研人員也能夠自由進(jìn)入俄羅斯,參與學(xué)術(shù)會議、文化演出、藝術(shù)展覽、友好城市交流以及科研合作項目。
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莫斯科克里姆林宮的中文標(biāo)識
俄國對華免簽,便于中國人前往俄國,也便于俄國人增進(jìn)對中國文化、社會和科技的理解,這種“軟交流”有助于形成穩(wěn)定、廣泛的民間友誼網(wǎng)絡(luò),為中俄戰(zhàn)略合作提供社會基礎(chǔ)和輿論支持。
綜上所述,俄羅斯對華實行對等免簽,具有重要的積極意義。它不僅是中俄兩國友好關(guān)系制度化、便利化的一大進(jìn)展,更是推動旅游、經(jīng)貿(mào)、投資、文化、教育、科研與民間交流等多方面深化合作的重要契機(jī)。相信兩國將在試行免簽后會進(jìn)一步簽訂長期免簽協(xié)議,使兩國的友誼持續(xù)升溫,使兩國的合作持續(xù)深化。
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