歐盟內訌再起，被凍結的俄羅斯資產，為何成為歐盟的麻煩之源

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“被凍結的俄羅斯資產確實在比利時最多，但是其他國家就沒有嗎？為什么挪用俄羅斯資產援助烏克蘭的時候就只盯著我們比利時！”

作為歐洲清算銀行的所在國，比利時出于對俄羅斯報復的擔憂，對歐盟挪用被凍結在歐洲清算銀行的俄羅斯央行外匯援烏的打算一直持堅定的反對態度。

隨著烏克蘭在前線的不斷失利和歐盟財政的越發吃緊，那些原本出于保障歐洲信譽的考量，對是否應該動用這筆錢而猶豫不決的國家（如德國），也紛紛加入了支持動用的陣營。

眼看歐盟的壓力越來越重，面對歐盟同僚的批評，比利時首相德韋弗氣急敗壞，對著媒體怒斥歐盟雙標。

面對比利時的指控，歐盟各國的態度十分耐人尋味。

一方面，他們向比利時承諾，絕不會讓比利時獨自承擔風險。

但另一方面，對于比利時首相指出的，其他歐盟國家凍結的俄羅斯資產問題，各國卻都在百般推諉，別說一起拿出來抵押，就連國內到底凍結了多少俄羅斯資產，都不愿意實話實說。

這筆歐盟凍結的俄羅斯資產，本應是歐盟拿捏俄羅斯的利器，為何現在看起來，好像給歐盟造成的麻煩比俄羅斯更多？

凍結資產

2022年俄羅斯對烏克蘭發起特別軍事行動之后，為了表示對烏克蘭的支持，歐美在第一時間對俄羅斯實施了嚴厲的制裁，并凍結了俄羅斯的海外資產，還將俄羅斯踢出了SWIFT結算系統。

在早已金融化的歐美看來，面對如此金融核彈，俄羅斯應該很快就會因為經濟崩潰而投降。

可在以己度人的時候，歐美顯然忽略了一個關鍵的基礎條件，那就是一直以來，俄羅斯的經濟靠的根本不是金融，甚至都不是工業，而是資源出口。

俄羅斯產出的產品，無論是石油、天然氣這樣的關鍵能源，還是如金、銀、鉑這樣的貴金屬和鈮、鉭等稀有金屬，都是國際市場上的硬通貨。

甚至，由于這些資源的供應有限，歐美甚至不可能指望切斷俄羅斯的出口來摧毀俄羅斯經濟。

事實上，時至今日，歐盟依舊在大量進口俄羅斯能源，美國也照樣悄悄從俄羅斯進口金屬、化肥、石油等商品。

因此，面對歐美的金融核彈，俄羅斯只用一招將盧布與能源、黃金綁定就穩住了幣值。

至于歐盟凍結的俄羅斯資產，且不提其中有不少屬于反政府的俄羅斯寡頭，即使是俄羅斯主權資產部分，也沒能對俄羅斯造成多大的影響。

畢竟，這些錢大多屬于俄羅斯央行的外匯儲備投資，本來也不能隨便動用，被凍結又不能改變這筆錢的歸屬，這樣看來似乎也沒改變什么。

就連歐美主動退出俄羅斯市場，打算以此讓俄羅斯民生崩潰，進而爆發顏色革命的打算，也因為歐美過分高估了自身的重要性而落空。

畢竟，現如今世界上最大最全面的工業品供應國早已不是歐美，而是中國，歐美不過是憑借先發優勢在國際上收獲了更多青睞。

歐美產品退出俄羅斯后，中國產品立刻填補了俄羅斯市場的空缺，不僅價格較歐美同類產品低廉，質量也不輸歐美同行，甚至品類還更加豐富。

在意識到自己的疏忽之后，歐美一直試圖要求中國加入對俄制裁，但中國顯然不會配合歐美“你損害自身利益幫我們收拾了俄羅斯，好讓我們能騰出手收拾你”的要求。

于是，歐美尷尬地發現，在他們的強力制裁之下，俄羅斯的經濟不但沒有如他們所愿崩潰，反而因為戰爭需求穩步增長。

沒法通過經濟手段擊潰俄羅斯，哪怕歐美全力援烏，向烏克蘭提供了除直接出兵和部分敏感武器之外的一切援助，也不過是在拖延烏克蘭失敗的時間。

眼看局勢如此，美國果斷開始止損，從戰爭第二年開始，就大幅度削減了對烏克蘭的援助，等到特朗普上臺，更是直接要求烏克蘭還錢，并表示以后美國的武器都得花錢買。

可歐洲面對這場就在家門口進行的戰爭，卻沒法像美國那樣冷靜地完全從利益出發。

長期以來對俄羅斯的妖魔化宣傳，讓歐洲人堅信，俄羅斯的戰爭機器一旦開動，在徹底耗盡動能之前就不會停止，生怕烏克蘭失敗之后俄羅斯會繼續進攻歐洲。

同時，自冷戰時期開始的安全外包策略，使得歐洲的軍事力量實際上相當虛弱，如果美國不肯下場，單憑歐盟自己絕不是俄羅斯的對手。

這樣的認知促使歐盟在美國打起退堂鼓的情況下，依舊拼命援助烏克蘭。

然而，歐盟想要援烏，就不得不回答一個十分冷酷的問題，那就是“錢從哪里來？”

盡管歐盟在國際上的形象也是老牌發達國家，但是實際上，自2008年金融危機以來，歐盟的經濟發展就已經停滯。

俄烏戰爭一起，更是令歐洲的安全形勢急劇惡化，歐盟對俄的制裁反噬，又導致歐盟出現了嚴重的能源危機，這一切都促使歐洲資本選擇逃離，令歐洲經濟雪上加霜。

更加糟糕的是，相比起美國援烏的資金90%都會回流國內軍工和相關產業，歐洲援烏的錢回流比例要低得多，基本上給出去了就是打了水漂。

故而，在最初的熱情過去之后，歐盟各國政府都逐漸受到了財政方面的壓力，歐盟民眾對于政府沒錢改善民生，卻有錢大筆援烏也日漸怨氣沸騰。

但援烏在歐盟那里，已經成為了關乎他們生死存亡的重要政治任務，萬萬不可半途而廢，于是歐盟政客們到處尋找還能從哪里弄到錢，最終盯上了被凍結在歐洲的俄羅斯資產。

麻煩之源

從2023年開始，歐盟就開始討論，將被凍結的俄羅斯資產用于援烏的可能性。

不過，鑒于這一行為缺乏法律依據，并且也會給歐盟造成經濟風險，歐盟內部也始終存在反對的聲音。

一些人擔心，一旦此舉會動搖歐盟的信譽，導致其他國家不敢繼續對歐盟投資，甚至撤回原本在歐盟境內的資產，這將使本就面臨資本外逃困境的歐盟經濟面臨更大的困難。

甚至，即使不考慮其他國家會對此作何反應，光是俄羅斯的反制，都會給歐盟造成難以承受的后果。

如果俄羅斯以此為由，對歐盟發起法律戰，俄羅斯有極大的可能獲得勝利，到時候這些資產所在國要如何對完成俄羅斯的賠付？

哪怕歐盟強行判俄羅斯敗訴，俄羅斯也完全有能力對歐盟進行對等反制。

要知道，俄烏戰前歐盟在俄羅斯的投資，與歐盟凍結的俄羅斯資產數額也是不相上下，這筆錢在歐美凍結俄羅斯資產后，也被俄羅斯報復性凍結了。

絲毫不必懷疑，一旦歐盟強行挪用俄羅斯資產，俄羅斯必然將這筆錢沒收來填補自身損失，到時候歐盟又該如何應對？

在這些理智派的勸阻下，一開始，歐盟只敢打凍結俄羅斯資產利息的主意。

但隨著俄烏戰爭的持續，眼看烏克蘭越來越接近失敗，美國已經將援烏責任完全丟給歐洲，歐盟的財政卻愈發拮據，被援烏壓力逼瘋了的歐洲人漸漸變得不管不顧起來。

支持動用凍結俄羅斯資產的歐盟國家數量不斷增加，但作為最大一筆俄羅斯資產的所在國，比利時始終堅決反對這種行為。

畢竟，要是真的動了這筆錢，首當其沖程度法律風險和俄羅斯報復的必然是比利時，比利時自己根本承擔不起這個后果。

雖然歐盟口頭上說著風險共擔，可看看歐盟那以俄羅斯賠款為前提的風險共擔方案，再想想歐盟的一貫作風，就知道歐盟的口頭承諾根本靠不住，比利時可不愿意去當冤大頭。

比利時首相早早公開聲明，絕不會容許歐盟做出這種動用俄羅斯的錢援烏，卻把風險完全留給比利時的決定。

由于歐盟的一票否決制度，只要比利時的態度夠堅決，歐盟的算盤就打不成，故而那些已經把俄羅斯資產當成解決援烏資金來源問題救命稻草的歐盟國家對比利時極為不滿。

面對歐盟同僚的指責，比利時首相德韋弗毫不示弱，理直氣壯地反問：難道歐盟當中是只有比利時有凍結的俄羅斯主權資產嗎？你們為什么不把自己國內扣押的俄羅斯主權資產一起拿出來援烏？

對于這個問題，歐盟各國紛紛表示拒絕回答，別說動用國內的俄羅斯資產了，這下國家甚至都不愿意官方確認本國凍結的俄羅斯主權資產金額。

說到底，這些國家對于挪用俄羅斯資產后，俄羅斯可能實施的報復其實也是怕的，現在跳得這么高，不過是覺得有其他國家能頂在前面。

歐盟扣押俄羅斯的資產，本是指望將其作為威脅俄羅斯的籌碼，但現在看來卻似乎不僅沒能威脅到俄羅斯，反倒因為歐盟各國各懷心思，成為了歐盟的內亂之源。