歐洲議會：俄烏和談必須有歐洲參與，烏被占領土不會被承認為俄領土

當地時間27日，歐洲議會通過一項關鍵決議，要求歐盟在結束烏克蘭戰爭與確保歐洲安全方面發揮更強領導力。議會發聲明強調，和平必須以停火為前提，并需由歐盟和美國向烏克蘭提供類似北約第五條級別的安全保障。同時，歐盟拒絕承認俄羅斯對烏領土的占領，強調和平談判必須包括歐洲本身。

議會批評美國對烏政策搖擺不定，并重申烏克蘭有獨立選擇安全聯盟的權利。決議還推動以被凍結俄羅斯資產為擔保，為烏克蘭提供“賠償貸款”，并要求在真正和平達成之前不得解除對俄制裁。若俄拒絕談判，歐盟應進一步加強制裁。

以下是歐洲議會聲明全文：

本周四，歐洲議會呼吁歐盟承擔更多歐洲安全責任，并以最積極主動的方式支持烏克蘭實現和平。

在美國政府近期推動結束烏克蘭戰爭的舉措之后，歐洲議會以 401票贊成、70票反對、90票棄權 的結果通過一項決議，敦促歐盟及其成員國在這一關鍵地緣政治時刻展現領導力，并繼續與華盛頓及其他志同道合的伙伴合作，確保為實現公正而持久和平的談判，嚴格遵循國際法原則。歐洲議會議員認為，任何可持續的和平必須以有效的停火為前提，并由歐盟和美國向基輔提供強有力的安全保障作為支撐——其力度應相當于北約第五條（集體防御）和歐盟條約第42條之7（共同防御條款），以預防、威懾并在必要時立即反擊任何新的侵略行為。

議員們還表示，烏克蘭被暫時占領的任何領土，都不會被歐盟及其成員國合法承認為俄羅斯領土。他們強調歐洲必須參與任何和平談判，因為烏克蘭戰爭的結果將對整個歐洲安全格局產生深遠影響，并重申：“關于烏克蘭的任何決定都不能沒有烏克蘭參與；關于歐洲的任何決定都不能沒有歐洲參與。”

美國在烏克蘭問題上的態度搖擺不利于持久和平

決議文本也指出，美國政府正在努力結束俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭。然而，議員們認為，美國在對烏政策上的搖擺不定不利于實現持久和平的目標。議員們同時強調，任何和平協議都不得限制烏克蘭捍衛其主權、獨立和領土完整的能力。他們重申，烏克蘭有自由選擇自身安全與政治聯盟的權利，而俄羅斯無權對此擁有否決權。

議會推動以被凍結俄資產為擔保的“賠償貸款”支持烏克蘭

決議還強調，任何和平協議都必須要求俄羅斯對其在烏克蘭造成的物質與非物質損害承擔完全賠償責任。歐洲議會議員呼吁歐盟及其成員國不再拖延，盡快通過并實施一個具有堅實法律與金融基礎的“賠償貸款計劃”，以被凍結的俄羅斯資產作為擔保。他們明確指出，這些資產的處置及投資安排，不得在沒有歐盟參與的情況下進行談判。

議會還堅持，在基于談判并落實的和平協議生效之前，任何歐盟制裁都不得被解除。如果俄羅斯拒絕參與嚴肅的和平談判，議員們呼吁歐盟進一步實施重大制裁措施。