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竹腳手架成本比鋼架貴三倍,為什么還能在香港大行其道?因為從竹材供應、資質審核到工人培訓,全是這個圈子自己人說了算。
前文回顧:
宏福苑的煙散了,44條人命沒了。
香港大埔宏福苑一場五級大火,燒了15個小時。廢墟上的白煙還沒散盡,遇難者家屬在臨時安置點抹著眼淚。至本文截稿時,44人死亡,45人受傷,279人一度失聯。遇難者中,有37歲的消防員,也有行動不便的長者。
香港保安局局長鄧炳強說了兩個"不尋常":外墻物料燃燒速度遠超合規標準;未受火勢波及的大廈電梯間,也發現了高度易燃的發泡膠板。
警方以涉嫌誤殺罪拘捕了"宏業建設"兩名董事和一名工程顧問。誤殺罪若成立,最高可判終身監禁。香港消防處和警方專案組正在徹查工程招標、材料采購全鏈條。
這不是意外,這是一場人禍。
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44條人命的代價,撕開了兩個最骯臟的真相:行業協會把持的“傳統”生意經,和監管部門睜一只眼閉一只眼的“甩鍋學”。
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先說協會的“惡臭”,他們是在用祖宗規矩,綁死了活人手腳。
香港棚業商會這樣的行業協會,成了舊工藝的”守護神"。他們強調傳統工藝的價值,卻對安全隱患視而不見。它于1941年成立,號稱“維護行業標準”,但干的全是壟斷的買賣。
竹腳手架成本比鋼架貴三倍,為什么還能在香港大行其道?因為從竹材供應、資質審核到工人培訓,全是這個圈子自己人說了算。
他們嘴上喊著“保護非遺”“傳承工藝”,實際是怕動了奶酪。有工程師曾提議用阻燃布替代傳統棚網,直接被行業“老行尊”罵作“破壞祖宗規矩”。2024年宏福苑居民投訴棚網不阻燃,商會回應輕飄飄:“符合行業慣例”。
什么是行業慣例?就是竹架扎得密不透風,再裹上易燃的尼龍網和發泡膠,把一整棟樓包成火藥桶。這場大火將整個行業把“人命”當“行規”抵押品的吃相,算是暴露得淋漓盡致。
香港很多建筑條例、行業規范,還是幾十年前的老黃歷。行業慣性太大,改不動。
監管也掉鏈子。
居民投訴工人在竹棚抽煙,勞工處回復:“現行條例未涵蓋棚網防火標準”。屋宇署10月新規禁止發泡膠包窗,但宏福苑的工程照樣過關。等到火燒起來,各部門突然開始“高度重視”“聯合調查”。
規定是規定,執行是執行。
監管的套路永遠是三步走:事前“條例空白”,事中“尊重程序”,事后“嚴肅追責”。
官僚系統和行業協會捆得太緊。一動舊標準,就觸動一堆人的飯碗。改革的聲音喊了十幾年,但既得利益者用”拖字訣",拖到悲劇發生。
香港不是沒有標準,而是標準被利益捆住了手腳。全港2.7萬棟30年以上舊樓,僅20%完成消防升級。為什么改不動?因為維修基金撥給誰、用什么材料,全是行業協會和開發商在飯桌上談好的生意。監管部門坐在辦公室里,等著蓋章收報告。
當行業協會用“傳統”綁架安全,監管用“程序”推卸責任,城市的安全防線就成了紙糊的城墻。這是能力問題,也是良心問題。
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高樓老化、基礎設施陳舊,是紐約、倫敦這些國際大都市共同的難題。
2017年,倫敦格蘭菲爾塔火災,79人死亡。大火因冰箱故障引起,但外墻包覆的易燃板材讓火勢迅速蔓延。事后英國政府被罵慘了,承諾斥資10億英鎊為所有高風險樓宇更換外墻板材。但直到今天,還有不少樓沒改完。改革推進慢,因為涉及巨額資金、業主協調和法律糾紛。
紐約更直接。1970年代就立法要求老舊高樓安裝自動噴淋系統和消防警報系統。不裝?重罰,甚至禁止出租。紐約消防局每年對高層住宅進行強制檢查,不合格就勒令整改。
但在香港,改革總卡在“行業協商”環節。
香港的問題不是沒標準,是標準落不了地。宏福苑的維修工程本來包括消防設施升級,但消防水缸閘閥滲漏、喉管銹蝕,問題記錄在案,卻遲遲沒修。
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他山之石,可以攻玉。
倫敦格蘭菲爾塔火災后,英國啟動了建筑安全法,要求高層建筑申報外墻材料,并成立新的監管機構。雖然改革緩慢,但至少邁出了第一步。
紐約靠的是強制+重罰。法律明確,執行堅決,業主不敢糊弄。
香港需要的是刮骨療毒。刑事追責是第一步,但更重要的是打破行業壟斷,修訂過時的建筑條例,讓監管硬起來。
老舊樓宇的維修不能等。宏福苑4643名居民中,36.6%是65歲以上老人。這次很多遇難者是行動不便的長者,躲洗手間里被濃煙窒息。
安全不能總用生命來換。
夜幕降臨,大埔區的臨時安置點里,志愿者還在發放毛毯和食物。但我們更關心的是:下次要燒死多少人,才會真的改變?”
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