和談迎反轉(zhuǎn)！澤連斯基松口，28點協(xié)議變19點，普京態(tài)度耐人尋味

2025 年 11 月下旬，持續(xù)已近4年的俄烏沖突在外交舞臺上出現(xiàn)了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。

一度被烏克蘭斷然拒絕的美方和平方案，經(jīng)過美烏代表團在日內(nèi)瓦的周末磋商后完成修訂。

原 28 點協(xié)議精簡為 19 條，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基態(tài)度從堅決抵制突然松口了，稱“可協(xié)商”，但領(lǐng)土讓步這一核心分歧仍未破解，這場關(guān)乎東歐地緣格局的談判正進入最微妙的階段。

和談反轉(zhuǎn)，美烏激烈外交交鋒

這場談判的戲劇性反轉(zhuǎn)始于上周曝光的美方初始方案。

那份包含 28 項條款的草案因明顯偏向俄羅斯引發(fā)軒然大波。其中不僅要求烏克蘭限制軍隊規(guī)模至 60 萬人，還暗示其需放棄東部部分仍在控制中的領(lǐng)土。

這一內(nèi)容不僅讓烏克蘭朝野強烈反對，甚至引發(fā)歐洲盟友及美國國會共和黨支持者的擔憂。

據(jù)悉，該初始方案由美方特使史蒂夫?維特科夫與俄羅斯特使基里爾?德米特里耶夫共同擬定，被外界質(zhì)疑是對俄的單方面妥協(xié)。

面對巨大反彈，美國國務(wù)卿馬爾科?魯比奧帶隊與烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任安德烈?葉爾馬克率領(lǐng)的代表團在日內(nèi)瓦重啟談判。

身為烏克蘭代表團成員的基斯利茨亞在接受《金融時報》采訪時稱，這次會談激烈但「富有成效」，最終形成一份經(jīng)過徹底修訂的草案，雙方都對此感到積極正面。

他表示盡管談判幾乎破裂，但經(jīng)過數(shù)小時艱苦的會談，雙方就若干問題達成一致。

但將最具爭議的要點，包括領(lǐng)土問題以及與北約、俄羅斯和美國三方之間的關(guān)系標注起來，留給俄烏兩國總統(tǒng)決定。

28點協(xié)議變19點？實際條款幾乎全變

基斯利茨亞表示，新草案與先前泄漏的、在基輔引起軒然大波的28條版本幾乎沒有相似之處。

他說：原版的內(nèi)容幾乎蕩然無存。并補充：我們達成了一系列共識，并在一些問題上可以做出妥協(xié)。 剩下的問題就需要領(lǐng)導人做出決定。

報導指出，盡管會談最終以積極的氣氛結(jié)束，但差點無法開始。

會談前幾天，草案外泄至媒體，以及引發(fā)的相關(guān)輿論辯論，令美方感到沮喪。

基斯利茨亞說，美方似乎愿意撤回將烏克蘭軍隊人數(shù)上限定為60萬人的提案。

美國談判代表認真聽取了烏克蘭方面的論點，并同意將這些要點納入考量。

他還指出，原始草案中涉及全面赦免潛在戰(zhàn)爭罪行的提議已被修改，以回應(yīng)戰(zhàn)爭受害者的訴求。

如今最終出爐的修訂版協(xié)議展現(xiàn)出一定彈性：烏克蘭方面最關(guān)切的安全保障、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施保護、航行自由及政治主權(quán)等核心訴求被納入框架，可能不少俄方提出的軍隊規(guī)模限制條款也被移除。

“許多爭議條款要么被軟化，要么重新調(diào)整以貼近烏克蘭立場”，參與談判的烏克蘭總統(tǒng)顧問奧列克桑德爾?貝夫茲透露，新版草案已不再是 “最后通牒”，而是達到了 “可討論的程度”。

澤連斯基在社交平臺上也表達了謹慎樂觀，稱 “結(jié)束戰(zhàn)爭的必要步驟清單已具備可操作性”，并透露自己與特朗普就敏感問題保持溝通。

白宮發(fā)言人卡羅琳?萊維特則強調(diào)，烏克蘭全程參與方案制定并表示支持，美方的目標是 “終結(jié)戰(zhàn)爭，而非偏袒任何一方”。

普京的“沉默殺”，領(lǐng)土問題戰(zhàn)場懸而未決，繼續(xù)戰(zhàn)場見真章

然而，談判的核心癥結(jié)仍未解決。

俄方堅持要求烏克蘭割讓東部領(lǐng)土，這是澤連斯基多次明確拒絕的紅線。

澤連斯基曾公開表示，國家面臨 “捍衛(wèi)主權(quán)” 與 “維持美方支持” 的艱難抉擇，而領(lǐng)土讓步是不可逾越的底線。

現(xiàn)在看起來條款做了偏向烏方可接受的修改，但恐怕俄方現(xiàn)在難以認同。

與烏方的高調(diào)表態(tài)形成鮮明對比的是俄方的冷靜。

當美烏忙著宣布“重大進展”時，普京的發(fā)言人佩斯科夫只說了一句話：“俄方尚未收到19點新計劃，目前的消息都是信息狂歡”。

這種“冷處理”背后，藏著普京的三重算計：

第一，占據(jù)道義制高點——俄方此前明確表示，最初的28點計劃“符合俄美會晤精神，可作為談判基礎(chǔ)”，如今美烏擅自修改后才通知俄方，俄方正好以“未參與制定”為由掌握主動權(quán)；

第二，觀察美烏誠意——佩斯科夫特意強調(diào)“等待美國分享方案”，把球踢給美方，看其是否真的愿意協(xié)調(diào)烏方立場；

第三，以戰(zhàn)逼談的底氣還在。就在美烏談判當天，俄軍在頓巴斯攻占“鑰匙據(jù)點”茲瓦諾夫卡，撕開烏軍防御缺口，用戰(zhàn)場優(yōu)勢為談判桌增加籌碼。

目前，俄軍在扎波羅熱州的胡利亞伊波萊以北突破烏軍防線，集中約 4 萬名兵力、發(fā)動 400 余次火力打擊后，奪取了關(guān)鍵據(jù)點烏斯片尼夫卡，直逼這一地區(qū)最大的烏軍防御要塞。

在頓涅茨克州，激戰(zhàn)中的波克羅夫斯克市瀕臨失守，美國戰(zhàn)爭研究所評估認為俄軍 “很可能即將完全控制該市及周邊的米爾諾赫拉德”。

當前，俄烏和談陷入 “外交有進展、核心無突破” 的僵局。

美方雖調(diào)整了協(xié)議內(nèi)容，但并未放棄推動烏方做出領(lǐng)土妥協(xié)；澤連斯基雖表現(xiàn)出協(xié)商意愿，卻無法忽視國內(nèi)對領(lǐng)土主權(quán)的堅定訴求。

更嚴峻的是，美方已明確表示 “無法永遠向烏克蘭提供武器支持”，而俄軍正趁著談判窗口期加緊攻城略地，試圖以戰(zhàn)場優(yōu)勢迫使烏方在談判桌上讓步。

俄方的步步緊逼、歐洲盟友的立場分化，更讓這場和平談判充滿不確定性。

持續(xù)的戰(zhàn)場失利與外交壓力，仍可能迫使烏克蘭做出艱難抉擇。

俄烏沖突的終結(jié)，終究要在談判桌與戰(zhàn)場的雙重博弈中尋找答案。