廣西法治日報頭版｜“融議心安”融法匯智促平安

導語：為宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，扎實做好“十四五”廣西政法工作成效宣傳，生動闡述習近平法治思想及習近平總書記關于廣西工作論述在廣西政法機關的具體實踐，更好推進高水平平安廣西、法治廣西建設，自治區黨委政法委近期邀請中央駐桂和廣西主流媒體深入柳州市開展“非凡‘十四五’平安廣西新圖景”主題宣傳活動。現特設專欄將刊發文章陸續展播。

2025年11月26日，刊登于廣西法治日報頭版

桂北初冬，陽光正好。11月13日，柳州市融安縣沐浴在暖陽中，漫山金桔掛滿枝頭，芬芳果香隨風飄散，到處是果實累累的豐收景象。

在浮石鎮六寮村山背屯，村民家門前的腌酸、黃心紅薯整齊擺放，無人值守的“誠信攤位”前，游客自選自稱、掃碼付款，秩序井然；村民梁福家人員外出，卻敞開大門，這個獲評“最美庭院”的農家小院，成了大家共享觀景地……屯里到處是滿滿的信任度、妥妥的安全感。

黨的二十屆四中全會提出：“堅持把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重，促進城鄉融合發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動農村基本具備現代生活條件，加快建設農業強國?！比诎部h委政法委駐村第一書記王婷表示，“融議心安”就是通過“黨支部+理事會+監事會+群眾”治理架構，將全縣劃分為148個村網格和1729個屯（組）微網格，廣泛發動群眾積極參與，形成了共建、共治、共享和美鄉村格局。

上午10時，山背屯那棵見證歲月的老樸樹下，“融議心安”四個大字格外醒目，圍繞入屯路花架加固與冬季安全防范的議事會正熱烈進行。“大家暢所欲言，問題擺上臺面，辦法很快就定了！”議事協商會會長梁平介紹。這場僅用半小時的議事會，再次印證“群眾的事群眾議，辦法總比困難多”。

類似高效務實的議事辦事，在山背屯已成常態。時間倒回2019年，卻是另一番景象，排水溝堵塞發黑無人管，閑置地塊雜草齊腰深，村民休閑連個像樣的去處都沒有，“事難議、議難決、決難辦”成了困擾屯子發展的“老大難”問題。

“不能再這樣下去！”時任屯長李福成下定決心，在2019年3月5日組織召開第一次議事協商會，將“屯貌改造提升”作為首個議題。令他意外的是，這場“泥腿子湊在一起出主意”的會議，竟然迸發出驚人的凝聚力。按照協商結果，村民們投工投勞，很快就整修好排水溝，建起籃球場，屯子舊貌換新顏。

首戰告捷讓村民們嘗到協商合作的甜頭。六寮村順勢而為，逐步完善議事機制，總結出“七議三不議”原則，產業發展、鄉風文明、法治建設等民生事必議，違背政策、不合法規等事不議。從鄰里宅基地糾紛調解，到垃圾分類推行，再到村規民約修訂，議事會成了村里最熱鬧的“民心課堂”。

民主議事的深度實踐，讓村民參與基層自治的熱情高漲，六寮村也從普通村屯蛻變為鄉村治理“樣板”，獲評“全國村級議事協商創新試點單位”“全國鄉村治理示范村”“國家森林鄉村”，還登上《求是》《半月談》等權威刊物。“當初就想解決點問題，誰能想到有這樣的成效！”李福成說起這些，自豪之情溢于言表。

“不能墻內開花墻外香，要變一花獨放為春色滿園?！绷即宓某晒嵺`，為融安縣破解基層治理難題提供了寶貴經驗?？h委、縣政府迅速行動，將這一村級議事模式升級為“融議心安”縣域治理品牌，以黨建為引領，通過“搭建平臺、明確主體、規范流程、劃定內容、堅守底線”，推動協商共治在全縣鋪開。如今，“秋楓議事”“涼亭議事”等特色陣地達695個，群眾在家門口就能議事管事。

法治力量的深度融入，讓“融議心安”更具生命力。“我們建立健全基層治理協調機制，統籌政法、社工、民政等多部門資源，形成‘政法護航、多方聯動、群眾參與’的治理格局?！笨h委常委、政法委書記陽春介紹，全縣148個村屯全部成立村民理事會，吸納威望高、懂政策、講公道的老黨員、老軍人、老干部等“五老”人員加入，作為政策宣傳員、矛盾調解員和法治引導員，確保議事不偏離法律軌道，決策符合政策要求。

為讓議事協商更規范高效，融安縣創新推行“說、議、辦、管”四步工作法：“說”，收集民意，通過村民反映、網格員排查等方式，把群眾急難愁盼精準納入議題；“議”，證觀點，邀請政法干警、法律顧問現場“坐診”，為議事提供專業法律指導；“辦”，確定合規清晰方案，高效推進問題解決；“管”，督促落實，由村民代表組成監督小組跟蹤問效。他們還搭建線上議事通道，方便在外鄉親“云端”發聲，實現“人在千里外，能顧家鄉事”。

“民有所盼，我有所為?！弊?023年“融議心安”品牌全面推廣以來，全縣收集群眾議題2100余個，化解急難愁盼3200余件，群眾滿意度達98%。在議事協商中，村民交往更密、關系更融，矛盾糾紛大幅下降，178個“融議心安”示范點實現矛盾糾紛零發生，融安縣獲評“國家信訪示范縣”。

治國有常，而利民為本。“融議心安”的實踐，生動詮釋了基層治理智慧——以黨建為魂、法治為基、協商為橋，讓群眾成為治理主角，可以凝聚合力破解難題。當下的融安，金桔香帶著幸福滋味，議事聲飽含奮進力量，協商共治的種子正綻放著長治久安與鄉村振興的花朵。

| 來源：廣西法治日報