在靠近中國(guó)領(lǐng)土的外島部署導(dǎo)彈 日本政府意欲何為？

針對(duì)日本政府宣布將在與那國(guó)島部署針對(duì)“中國(guó)威脅”的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，中方迅速作出嚴(yán)正反應(yīng)。

與那國(guó)島的“靠前部署”

與那國(guó)島是琉球列島中最靠西南的島嶼，面積僅28平方公里，距中國(guó)固有領(lǐng)土臺(tái)灣島僅110公里，距離日本本土卻逾1000公里。

早在2022年美國(guó)時(shí)任眾院議長(zhǎng)佩洛西（Nancy Pelosi）竄訪臺(tái)灣期間，日本內(nèi)閣就有與美軍配合，在與那國(guó)島和附近其它島嶼靠前部署軍力、裝備，以應(yīng)對(duì)所謂“臺(tái)島有事”之說(shuō)；2024年，日本又以類似理由及“防范中國(guó)威脅”等借口，在與那國(guó)島部署了一支電子戰(zhàn)部隊(duì)，用于干擾敵方的通信、雷達(dá)或制導(dǎo)鏈路；2025年11月23日，日本新任防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎先后視察了琉球列島中的石垣島、宮古島和與那國(guó)島，并在與那國(guó)島宣稱“向該基地部署導(dǎo)彈的計(jì)劃正按既定步驟進(jìn)行，稱“此次部署有助于降低我國(guó)遭受武裝襲擊的可能性”，針對(duì)“此舉是否會(huì)造成地區(qū)局勢(shì)惡化”的質(zhì)疑他辯稱“認(rèn)為這將加劇地區(qū)緊張局勢(shì)的觀點(diǎn)是不準(zhǔn)確的”。

11月7日，日本新任首相高市早苗妄稱“臺(tái)灣有事就是日本有事”，這一逾越中日建交聯(lián)合公報(bào)、踐踏《舊金山和約》底線的言論立即遭到中方嚴(yán)正警告和強(qiáng)烈反擊。但日方對(duì)中方的回應(yīng)置若罔聞，高市早苗雖然恢復(fù)了政府長(zhǎng)期以來(lái)不討論可能涉及東京軍方的具體方案的政策，卻拒絕收回前述言論，而其它日本高官則一面強(qiáng)調(diào)“日本改變對(duì)臺(tái)立場(chǎng)之說(shuō)完全沒(méi)有根據(jù)”，一面在實(shí)際行動(dòng)上與上述表態(tài)背道而馳。在與那國(guó)島的軍事活動(dòng)進(jìn)一步證明了日方宛如圖窮匕首見(jiàn)的真實(shí)用心。

日本計(jì)劃在與那國(guó)島部署的是03型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，這是一種日本自主研發(fā)的移動(dòng)式中程地對(duì)空導(dǎo)彈平臺(tái)。每個(gè)發(fā)射裝置搭載六枚攔截導(dǎo)彈，安裝在一輛8×8卡車(chē)上，并配備先進(jìn)的AESA搜索和火控雷達(dá)。03型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)（又稱“中空導(dǎo)彈”）自2003年起在日本陸上自衛(wèi)隊(duì)服役，能夠攔截50公里以內(nèi)、10公里左右高度的戰(zhàn)斗機(jī)、直升機(jī)和巡航導(dǎo)彈。導(dǎo)彈速度可達(dá)約2.5馬赫，該系統(tǒng)可同時(shí)追蹤多達(dá)100個(gè)目標(biāo)，并可同時(shí)攻擊多達(dá)12個(gè)目標(biāo)。

03型導(dǎo)彈系統(tǒng)融入日本多層防空反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)包括部署在全國(guó)各地的“愛(ài)國(guó)者”P(pán)AC-3導(dǎo)彈系統(tǒng)（例如沖繩縣宮古島、石垣島和與那國(guó)島等島嶼上的部署），以及八艘裝備SM-3彈道導(dǎo)彈攔截器（未來(lái)還將裝備SM-6多用途導(dǎo)彈）的“宙斯盾”驅(qū)逐艦。在近距離防御方面，81型短程防空導(dǎo)彈系統(tǒng)（Tan-SAM）及其改進(jìn)型11型短程防空導(dǎo)彈系統(tǒng)（配備更先進(jìn)的傳感器和網(wǎng)絡(luò)化能力）為關(guān)鍵基地提供點(diǎn)防御。這些系統(tǒng)在陸上自衛(wèi)隊(duì)和航空自衛(wèi)隊(duì)均有部署，可以增強(qiáng)任何新的防御能力。

從更廣泛的框架來(lái)看，與那國(guó)島防空導(dǎo)彈系統(tǒng)并非孤立的前哨，而是日本多層防御網(wǎng)絡(luò)中至關(guān)重要的前沿節(jié)點(diǎn)，該網(wǎng)絡(luò)從日本本土延伸至沖繩、宮古島、石垣島和八重山群島。

部署在與那國(guó)島的03式防空導(dǎo)彈系統(tǒng)具有獨(dú)特的作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，能夠影響當(dāng)?shù)氐能娛铝α科胶狻Ｆ?0公里的射程，加上臺(tái)灣島幾乎位于臺(tái)灣防空識(shí)別區(qū)邊緣的地理位置，使得朱氏防空導(dǎo)彈系統(tǒng)能夠攔截解放軍飛機(jī)和巡航導(dǎo)彈可能從東北方向接近臺(tái)灣或繞過(guò)島嶼南端進(jìn)入菲律賓海的航線。與老式的指令制導(dǎo)系統(tǒng)不同，該導(dǎo)彈的主動(dòng)雷達(dá)導(dǎo)引頭和現(xiàn)代化的有源相控陣?yán)走_(dá)降低了其受干擾的可能性，并能夠同時(shí)進(jìn)行攻擊，使敵方更難利用無(wú)人機(jī)、巡航導(dǎo)彈和飛機(jī)等多種武器飽和攻擊臺(tái)灣的防御系統(tǒng)。與專為近距離、高速接近的彈道導(dǎo)彈末端防御而優(yōu)化的PAC-3相比，03型防空導(dǎo)彈更適合用于區(qū)域防空，攔截氣動(dòng)目標(biāo)；因此，兩者相輔相成，而非功能重復(fù)。PAC-3對(duì)于保衛(wèi)特定基地和城區(qū)仍然至關(guān)重要，而朱氏防空導(dǎo)彈則可以為海上航道和島嶼通道提供更廣泛的防御“屏障”。與美國(guó)NASAMS或中國(guó)HQ-16等其他中程系統(tǒng)相比，03型導(dǎo)彈的射程和作戰(zhàn)能力大致相當(dāng)，但它與包括超視距監(jiān)視和宙斯盾艦在內(nèi)的密集國(guó)家傳感器網(wǎng)絡(luò)的整合，使日本在琉球群島周邊海空信息融合方面擁有數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上，部署在與那國(guó)島的中程防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，由宮古島和其他先島的PAC-3導(dǎo)彈系統(tǒng)提供支援，11型和81型等短程系統(tǒng)用于近程防御，以及裝備SM-3和未來(lái)SM-6及戰(zhàn)斧導(dǎo)彈的宙斯盾驅(qū)逐艦在附近作戰(zhàn)，共同構(gòu)成了一系列重疊的交戰(zhàn)區(qū)域，使得任何試圖在臺(tái)灣和沖繩之間的海空自由行動(dòng)都變得復(fù)雜。

這一部署是根據(jù)“2026 年預(yù)算和沖繩縣防衛(wèi)強(qiáng)化計(jì)劃”，由日本陸上自衛(wèi)隊(duì)實(shí)施。除了一個(gè)03型改地空導(dǎo)彈連，該島還部署或?qū)⒉渴鸬?01和第301電子戰(zhàn)連，共有40多人，裝備NEWS 電子戰(zhàn)系統(tǒng)和最新的 24 型定向能電子戰(zhàn)設(shè)備。

除了與那國(guó)島之外，琉球列島中以下島嶼也計(jì)劃部署防空系統(tǒng)：石垣島（石垣市）、宮古島（宮古島市）、奄美大島（奄美市）和沖繩島（沖繩市、宇流麻市、南城市）

與此同時(shí)，總體計(jì)劃還要求大幅增加日本海上自衛(wèi)隊(duì)軍艦以及海岸警衛(wèi)隊(duì)巡邏船在該地區(qū)的部署，以維持該地區(qū)的穩(wěn)定。

在抵達(dá)與那國(guó)島前小泉進(jìn)次郎視察的石垣島上部署了反艦導(dǎo)彈，宮古島則則是空中監(jiān)視和其他軍事設(shè)施（包括彈藥庫(kù)）的樞紐。

“2026 年預(yù)算和沖繩縣防衛(wèi)強(qiáng)化計(jì)劃”還包括升級(jí)駐扎在勝連要塞的第二炮兵旅第七反艦導(dǎo)彈聯(lián)隊(duì)的裝備，將配備新型遠(yuǎn)程 12 型導(dǎo)彈系統(tǒng)，搭載 12 枚 SSM-ER 導(dǎo)彈，用于反艦作戰(zhàn)和打擊地面目標(biāo)。

更嚴(yán)重的是，該計(jì)劃甚至要求未來(lái)“靠前部署”HVGP Block 1地對(duì)地中程彈道導(dǎo)彈，該導(dǎo)彈射程500-600公里，將于 2026 年開(kāi)始在九州島宮崎縣海老野營(yíng)地新成立的部隊(duì)服役，一旦在沖繩一帶部署，射程將延伸到中國(guó)大陸本土，這已是現(xiàn)實(shí)的對(duì)華軍事威脅。

一些國(guó)際軍事評(píng)論家形容“2026 年預(yù)算和沖繩縣防衛(wèi)強(qiáng)化計(jì)劃”的部署不啻“隨時(shí)準(zhǔn)備在中國(guó)展開(kāi)統(tǒng)一行動(dòng)之際從背后捅刀子”，而將中程地對(duì)地導(dǎo)彈這種如假包換的進(jìn)攻性武器也包含在內(nèi)，無(wú)異于自行宣告，所謂“應(yīng)對(duì)外來(lái)軍事威脅”、所謂“涉臺(tái)既定方針不變”，無(wú)非是掩耳盜鈴的欺人之談。

中方的嚴(yán)正回應(yīng)

正如一眾地緣政治觀察家所評(píng)論的，中方對(duì)日方的上述言行作出了“毫不出人意料的強(qiáng)硬回應(yīng)”。

就在小泉進(jìn)次郎在與那國(guó)島宣布導(dǎo)彈部署不到一天后，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧就在例行記者會(huì)上嚴(yán)正指出，“日本右翼勢(shì)力正在……將日本和該地區(qū)引向?yàn)?zāi)難”，強(qiáng)調(diào)中方“決心捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)，并且有能力捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)”。

結(jié)合此前高市早苗等一系列言行，毛寧表示日方此舉“極其危險(xiǎn)，應(yīng)引起周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的嚴(yán)重關(guān)切”。

此前針對(duì)高市早苗等日本政要危險(xiǎn)言論，中國(guó)國(guó)防部業(yè)已發(fā)出警告，告誡日方一旦在臺(tái)海進(jìn)行軍事冒險(xiǎn)，必將遭受毀滅性打擊，中國(guó)人民解放軍的多個(gè)指揮中心也紛紛效仿，過(guò)去一周內(nèi)在社交平臺(tái)發(fā)布多個(gè)基調(diào)性配樂(lè)視頻，其中尤以火箭軍發(fā)布的“如果今天爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，這就是我的回應(yīng)！”令人印象深刻。

11月18日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰致函聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯（António Guterres），抨擊高市早苗前述言論嚴(yán)重違反國(guó)際法和外交準(zhǔn)則，表示“如果日本膽敢以武力干預(yù)海峽兩岸局勢(shì)，那就是侵略行為。中國(guó)將堅(jiān)決行使《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法賦予的自衛(wèi)權(quán)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整”。

自11月7日以來(lái)，針對(duì)日方言行，中國(guó)推遲了文化交流，暫停了關(guān)于日本牛肉進(jìn)口的談判，許多市場(chǎng)人士注意到，這次風(fēng)波的影響已經(jīng)波及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，重創(chuàng)了日本至關(guān)重要的旅游業(yè)。中國(guó)是日本最大的入境游客來(lái)源國(guó)，在2025年前九個(gè)月，中國(guó)向日本輸送了近750萬(wàn)游客——占外國(guó)游客總數(shù)的近30%——他們每月在購(gòu)物和體驗(yàn)方面的消費(fèi)超過(guò)10億美元，而日元貶值則進(jìn)一步刺激了這一消費(fèi)。日本旅游界業(yè)者表示，去年日本在中國(guó)出境旅游目的地中排名第四，富士山徒步、壽司盛宴和藝伎體驗(yàn)等項(xiàng)目均創(chuàng)下紀(jì)錄。然而，北京方面發(fā)布的旅行警告，敦促公民因“人身安全風(fēng)險(xiǎn)”而避免前往日本，引發(fā)了市場(chǎng)暴跌。

接下來(lái)會(huì)如何

許多分析人士相信，日方此次高調(diào)宣布在彈丸之地與那國(guó)島部署中程導(dǎo)彈甚至暗示將部署地對(duì)地中程彈道導(dǎo)彈，在很大程度上是一種以“威懾”為名的試探行動(dòng)。

所謂“試探”，一是試圖“溫水煮青蛙”，不斷探摸中方“紅線”彈性和忍耐尺度，以期達(dá)到既取悅本國(guó)極端保守派民粹、配合美方抱持冷戰(zhàn)思維的某些人遂行威懾中國(guó)戰(zhàn)略，二是試探地區(qū)和國(guó)際社會(huì)對(duì)日本擴(kuò)充軍力、尤其部署進(jìn)攻性武器的忍耐程度，一旦有隙便得寸進(jìn)尺。

然而正如黎巴嫩裔澳大利亞企業(yè)家瑙法爾（Mario Nawfal）所驚呼的，日方此舉是“撕破臉皮”，“東京等于在宣告：戰(zhàn)后和平主義時(shí)代已正式結(jié)束”，此舉理所當(dāng)然會(huì)被中方視作“越過(guò)紅線”，并斥之為“軍國(guó)主義”——而這“正是日本此舉的代價(jià)”。

在他看來(lái)，中方口頭的嚴(yán)正警告不過(guò)是開(kāi)場(chǎng)白，“真正的回應(yīng)可能是加強(qiáng)在釣魚(yú)島周邊的軍事偵察，從而將原本就緊張的海峽變成一場(chǎng)動(dòng)蕩不安、風(fēng)險(xiǎn)極高的膽量博弈”。

中方已多次警告，任何日本武力介入臺(tái)海事端的企圖和行為，都可能引發(fā)從琉球群島蔓延至日本本土的反制措施，令日本社會(huì)、尤其是直接處于風(fēng)口浪尖、對(duì)日本侵略之害和美國(guó)駐軍之苦曾感同身受的琉球居民深感不安，許多沖繩居民對(duì)日益增強(qiáng)的軍事化和安全事件表示擔(dān)憂，而包括日本共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的反對(duì)派人士則質(zhì)疑，與美國(guó)“先發(fā)制人”的理論更加趨同究竟是增強(qiáng)了日本的安全，還是反而使民眾面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)？

一些經(jīng)濟(jì)和金融分析人士，如凱投宏觀(Capital Economics)的蒂利安特(Marcel Thieliant)等擔(dān)心，爭(zhēng)端可能會(huì)演變成2010年代風(fēng)格的貿(mào)易戰(zhàn)，中方可能會(huì)限制稀土出口或日本汽車(chē)出口——日本汽車(chē)已經(jīng)因中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的主導(dǎo)地位而遭受重創(chuàng)，“因此投資者必須嚴(yán)陣以待，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的后遺癥”。

比利時(shí)防務(wù)分析專家、“陸軍識(shí)別集團(tuán)”(Defense Analyst, Army Recognition Group)國(guó)防分析師尼坎西（Teoman S. Nicanci）懷疑，與那國(guó)島的導(dǎo)彈部署是否真能如小泉進(jìn)次郎所謂“降低武裝襲擊的可能性”，相反，可能會(huì)給本已緊張的地區(qū)增添新的不穩(wěn)定因素，這對(duì)相關(guān)方面如何謹(jǐn)慎地管理信號(hào)傳遞、危機(jī)溝通以及從九州延伸至臺(tái)灣的日益密集的導(dǎo)彈、傳感器和軍事基礎(chǔ)設(shè)施，將構(gòu)成嚴(yán)峻考驗(yàn)。