特評：增加以人民幣為主的非美元結(jié)算 順應(yīng)全球貿(mào)易多元化趨勢

【中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員劉志勤接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社采訪時表示，在全球貿(mào)易日益全球化、多元化的背景下，支付系統(tǒng)的多元化與支付貨幣的多元化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。中國與發(fā)展中國家應(yīng)增加相互貿(mào)易量，增加以人民幣為主的結(jié)算方式，遵循公正透明的國際規(guī)則，共建平等的非美元結(jié)算體系。】

俄羅斯在烏克蘭開啟特別軍事行動后，美國及其盟友將俄羅斯踢出SWIFT系統(tǒng)并凍結(jié)其外匯儲備，讓許多國家意識到過度依賴美元體系的巨大風(fēng)險，紛紛尋求建立替代性支付體系。作為世界第二大經(jīng)濟體、全球最大外貿(mào)國的中國也不例外，積極推進人民幣國際化進程。

2009年，中國啟動跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，標志著人民幣國際化正式啟航。2015年，IMF宣布將人民幣納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，2016年10月正式生效。截至2025年11月，中國已與全球32個國家和地區(qū)簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，總規(guī)模突破4.5萬億元人民幣。

技術(shù)方面，中國推出數(shù)字人民幣，從跨境支付到國際貿(mào)易結(jié)算，應(yīng)用場景不斷拓展，為全球貿(mào)易體系帶來了新的可能性。2015年，人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）應(yīng)運而生，為結(jié)算領(lǐng)域變革提供了技術(shù)支撐。2024年，CIPS全球支付占比達3.8％，2027年有望突破10％。截至2025年上半年，CIPS已覆蓋189個國家和地區(qū)，處理業(yè)務(wù)金額達90.19萬億元。

目前，人民幣國際化進程已取得實質(zhì)性成果。近日，俄中友好、和平與發(fā)展委員會俄方主席季托夫在第六屆俄中中小企業(yè)實業(yè)論壇上表示，中俄幾乎完全（95%）轉(zhuǎn)向以本國貨幣結(jié)算，使兩國能夠減少對美元的依賴，最大限度地降低制裁壓力和貨幣波動帶來的風(fēng)險。

金磚國家內(nèi)部貿(mào)易中，已有30%的交易繞開美元直接使用人民幣結(jié)算。在中東，沙特對華原油出口的人民幣結(jié)算比例在2025年9月達到45%，動搖了“石油美元”根基。阿聯(lián)酋2023年完成首筆液化天然氣人民幣結(jié)算后，將30%的外匯儲備轉(zhuǎn)換為人民幣債券。巴西2023年與中國達成協(xié)議，擺脫美元，直接使用本幣進行貿(mào)易結(jié)算。

此外，2023年4月，阿根廷政府宣布，在從中國進口商品時將開始使用人民幣而非美元進行支付。2025年10月，澳大利亞礦業(yè)巨頭必和必拓與中國企業(yè)達成協(xié)議，鐵礦石現(xiàn)貨交易中30%將使用人民幣結(jié)算。

中國人民銀行行長潘功勝在2025年陸家嘴論壇上稱：“按全口徑計算，人民幣已成為全球第三大支付貨幣。”

對此，劉志勤表示，在國際貿(mào)易中如何加強非美元化結(jié)算體系，是很多國家都在努力爭取的方向。與“去美元化”相比，將這一趨勢稱為“非美元化發(fā)展趨勢”，更不具有針對性和排他性，也符合中國一再所提倡的互利共贏的貿(mào)易關(guān)系準則。在朝著“非美元化”結(jié)算體系努力方面，中國與發(fā)展中國家還有廣闊的合作空間。

• 首先，必須增加相互之間的貿(mào)易量。因為只有貿(mào)易量的增加，才可能產(chǎn)生貿(mào)易結(jié)算或支付系統(tǒng)的增量和增值，并在貿(mào)易和商品多元化、增量和存量相結(jié)合的情況下，對支付系統(tǒng)產(chǎn)生促進和鼓勵作用。事實上任何支付系統(tǒng)的建立，其威信都建立在大規(guī)模貿(mào)易量的基礎(chǔ)上。而貿(mào)易量規(guī)模和質(zhì)量的提高，也會提升結(jié)算系統(tǒng)的國際信譽度。這是至關(guān)重要的一步。

• 其次，增加以人民幣為主的結(jié)算方式。需要強調(diào)的是，我們不是有意或無意“去美元化”，增加以人民幣為主的結(jié)算方式是增加“非美元化”的一種合理安排，旨在減少國際金融風(fēng)險。從這一角度來看，增加人民幣在國際支付系統(tǒng)中的比重，應(yīng)是中國和其他所有相關(guān)國家共同的努力方向，唯有這樣才能夠產(chǎn)生一定的市場規(guī)模和效應(yīng)。而且， 中國在增加人民幣在國際支付系統(tǒng)中的比重方面，除了需要加大力度外，也要擴展其廣度和深度，使人民幣自然而然地成為國際結(jié)算體系中的重要成員。

• 再次，應(yīng)特別注重國際法的相關(guān)規(guī)定。特別是在國際結(jié)算過程當(dāng)中，對于使用美元所產(chǎn)生的問題，譬如單邊主義、排他主義，包括用美元結(jié)算控制和操縱其他國家的貿(mào)易以及非法獲取相關(guān)貿(mào)易方的貿(mào)易量或貿(mào)易內(nèi)容等等。我認為中國與相關(guān)國家在此過程中必須確保國際法的公正、公平，尤其是其透明度，使各國均能知曉中國在采用人民幣及非美元體系進行結(jié)算時所秉持的公正、公開原則，對任何國家而言均是有益之舉。只有當(dāng)國際社會認識到中國的方案切實可行且可信時，使用人民幣結(jié)算便會順其自然地成為各國的可選、備選乃至必選方案。

  
  

除中國外，其他多國也在采取積極舉措，規(guī)避美元風(fēng)險。金磚國家新開發(fā)銀行推出“本幣融資工具箱”，為成員國企業(yè)提供貨幣互換服務(wù)；俄羅斯推出“俄版SWIFT系統(tǒng)”金融信息傳輸系統(tǒng)（SPFS），旨在替代SWIFT，已被部分友好國家接入；印度研發(fā)出“結(jié)構(gòu)化金融報文系統(tǒng)”（SFMS），有潛力與外部系統(tǒng)連接。

劉志勤提醒，在推進各國使用本幣（包括人民幣）進行多樣化結(jié)算的同時，應(yīng)當(dāng)認識到：在全球貿(mào)易日益全球化、多元化的背景下，支付系統(tǒng)的多元化與支付貨幣的多元化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。若貿(mào)易實現(xiàn)多元化，而結(jié)算系統(tǒng)仍以單一貨幣為主，顯然違背貿(mào)易發(fā)展趨勢，且極易被貿(mào)易壟斷勢力所利用。因此，在這方面應(yīng)竭力避免支付系統(tǒng)被壟斷和操縱。

綜上所述，最核心的一點在于，特別倡導(dǎo)建立平等的貿(mào)易體制及平等的支付系統(tǒng)。因為當(dāng)前國際上的各類矛盾，其根源皆在于國際關(guān)系的不平等，專家最后總結(jié)稱。

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