觀點集錦｜鄭永年：“統(tǒng)一”是臺灣所能做出的最明智選擇

IPP評論是國家高端智庫華南理工大學(xué)公共政策研究院（IPP）官方微信平臺。

鄭永年：在臺灣問題上，定義權(quán)必須在我們手里！

近來，大陸在兩岸關(guān)系方面推出了一系列舉措：包括發(fā)布四中全會公報、舉行臺灣光復(fù)紀念日活動、新華社連續(xù)刊發(fā)三篇“鐘臺文”署名文章，以及將可簽發(fā)一次有效臺胞證的口岸增至100個，持續(xù)釋放和平統(tǒng)一的明確信號。

觀臺灣地區(qū)，國民黨新任主席鄭麗文上任后，明確表示國民黨“要承擔(dān)起撥亂反正的使命”和“維護兩岸和平”。民進黨當(dāng)局則推出“臺灣全民安全指引”，延續(xù)綠營慣用的“抗中保臺”伎倆，制造敵意敘事。

針對未來四年臺灣地區(qū)兩大政黨在兩岸政策上的走向與分歧，鄭永年教授在接受采訪時進行了研判；同時，他也就如何向世界講好“一國兩制”的臺灣方案、以及在統(tǒng)一進程中如何妥善應(yīng)對外部環(huán)境的干擾與風(fēng)波，進行了深入的觀察。

在臺北市象山拍攝的臺北市市區(qū)夜景。圖源：新華社

鄭永年教授指出，臺灣地區(qū)歷來是中國的一部分，臺灣問題從來不是島內(nèi)事務(wù)，而是兩岸共同的問題。

這些年來，人們在臺灣問題上涌現(xiàn)了諸多分歧，這是國際環(huán)境整體變化所帶來的結(jié)果。首先，在國際政治環(huán)境方面，臺灣地區(qū)曾被西方視為所謂“民主”的象征，但如今美國（西方）自己卻身陷治理危機和民主信任危機。美國在特朗普時期更是呈現(xiàn)“新現(xiàn)實主義”和“整體交易觀”，對臺灣的定位隨之發(fā)生變化。

在經(jīng)濟層面，臺灣深度嵌入西方經(jīng)濟體，但隨著特朗普推動“再工業(yè)化”，要求臺積電遷往美國，臺灣經(jīng)濟的核心支柱開始面臨動搖。

在地緣政治層面，美國因過度的帝國擴張而難以繼續(xù)承擔(dān)龐大的盟友體系，所謂“對臺灣的保護”本來就是之前部分臺灣當(dāng)局的“癡心妄想”。

如今，臺灣當(dāng)局很多人都越來越清楚地意識到“臺獨”意味著什么，并開始對臺灣地區(qū)的未來作出更加現(xiàn)實主義的考量。對臺灣來說，“統(tǒng)一”和“獨立”兩個選項中，“獨立”注定死路一條；“統(tǒng)一”則是臺灣所能做出的最明智選擇。

民調(diào)顯示，中間選民正在向在野陣營流動。藍白若持續(xù)磨合，不僅能在2026年縣市長選舉挑戰(zhàn)綠營執(zhí)政，更可能動搖2028選局。圖源：美聯(lián)社

談及所謂“認同政治”，鄭永年教授指出，民進黨構(gòu)建的這一路線已經(jīng)走到了“死胡同”。從源頭上看，臺灣大部分人都是從大陸過去的，即便要討論“認同政治”，最終也只能回到“中華性”“中國性”（Chineseness）。這也是部分非藍營人士在心理和認同層面出現(xiàn)變化的一個原因。

臺灣問題從來不是政體問題，而是主權(quán)問題；中國從未放棄、也永不會放棄對臺灣問題的定義權(quán)。西方智庫的觀點也反映出，美國在現(xiàn)實壓力下正在調(diào)整其對臺灣問題的認知，逐漸超出所謂“民主-專制”的認知范疇。特別是對特朗普而言，如果能用“交易”的方式給美國帶來一定的好處，那么和平解決臺灣問題也會成為一種可接受的（acceptable）途徑。

關(guān)于高市早苗“臺灣有事即日本有事”的惡劣涉臺言論，鄭永年教授指出，日本右派長期存在“殖民心結(jié)”，但從實力政治來看，日本自身老齡化嚴重、結(jié)構(gòu)性困境突出，根本無力改變臺灣問題的走向。

他強調(diào)，如今大陸無論是地緣政治層面、意識形態(tài)層面，還是經(jīng)貿(mào)層面，都已有了相當(dāng)?shù)闹鲃訖?quán)?，F(xiàn)在國民黨進入新生代，更具現(xiàn)實主義，此時大陸的立場尤為關(guān)鍵。我們要追求和平解決臺灣問題，更要考慮到臺灣老百姓的福祉；對“統(tǒng)一”和“獨立”的態(tài)度，也必須更加明確。國際局勢變化迅速，下一步確實需要加快“統(tǒng)一”的進程。

完整采訪

鄭永年：“全球南方”面臨挑戰(zhàn)，一個根源在于美國等“全球北方”自陷危機

當(dāng)前，全球治理體系正經(jīng)歷深度調(diào)整，“全球南方”共同面臨的結(jié)構(gòu)性困境應(yīng)如何破解？

鄭永年教授在參加“全球南方現(xiàn)代化論壇”期間接受中國社科網(wǎng)記者專訪時指出，如今由“全球北方”衰落引發(fā)的結(jié)構(gòu)性變化，對全球南方而言是一個機遇，關(guān)鍵在于重新確立適合自身的現(xiàn)代化模式。中國的現(xiàn)代化模式對全球南方國家具有重要的借鑒意義。

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）期間，“中國角”數(shù)字化日在巴西貝倫舉行，圍繞人工智能在全球氣候治理中的應(yīng)用開展交流。圖源：路透社

鄭永年教授表示，在全球南方議題上，核心矛盾仍是發(fā)展與現(xiàn)代化。當(dāng)前，全球南方面臨的問題，一個根源在于“全球北方”自身出現(xiàn)了危機。自特朗普政府推行“退群”政策、疏遠盟友，“全球北方”的發(fā)展已陷困境。美國自己的發(fā)展矛盾也愈發(fā)突出——生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑失衡，分配不公導(dǎo)致社會分化加劇，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；歐盟的問題更為顯著，過度監(jiān)管與高福利政策使得福利社會難以為繼，創(chuàng)新能力也因監(jiān)管過多而無法充分釋放。

這種由“全球北方”衰落引發(fā)的結(jié)構(gòu)性變化，對全球南方而言反而是機遇，關(guān)鍵在于重新確立適合自身的現(xiàn)代化模式。

對許多全球南方國家而言，西方一方面推行貿(mào)易保護主義與經(jīng)濟民族主義，另一方面又在對這些國家的投資中附加諸多條件，將他國發(fā)展的“梯子”抽走。中國的現(xiàn)代化路徑與發(fā)展模式與西方存在本質(zhì)差異。中國的技術(shù)體系已基本覆蓋從低端到高端的各個領(lǐng)域，中低端技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)能相當(dāng)成熟。以“一帶一路”倡議為例，其核心是助力發(fā)展——建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院，而這些都是任何經(jīng)濟體實現(xiàn)發(fā)展的必備條件。

中國的現(xiàn)代化模式對全球南方國家具有重要的借鑒意義與創(chuàng)新價值，核心就在于“既要擁抱世界，又要走自己的路”。若擁抱世界的結(jié)果是喪失自我、變成另一個“美國”或其他國家，這樣的現(xiàn)代化注定失敗。

采訪原文

鄭永年：現(xiàn)代化不等同于西方化，中國開辟了自己的道路

11月21日，全球南方現(xiàn)代化論壇在北京開幕，百余位國內(nèi)外學(xué)者圍繞“攜手邁向現(xiàn)代化”這一主題展開研討。會上發(fā)布的《世界現(xiàn)代化發(fā)展報告》指出，西方現(xiàn)代化暴露出諸多問題，而“全球南方”的現(xiàn)代化正基于各自資源、歷史與文化條件，走出多元化發(fā)展道路，深刻推動全球現(xiàn)代化進程。
正如鄭永年教授在發(fā)言時所強調(diào)的，任何國家的現(xiàn)代化都不能照搬他國經(jīng)驗，全球南方國家要實現(xiàn)更大發(fā)展，需摒棄對西方模式的盲目崇拜，結(jié)合自身文明和實際國情，探索適合自身的發(fā)展道路。

鄭永年教授在論壇上發(fā)言。圖源：中國社會科學(xué)網(wǎng)

鄭永年教授表示，有別于西方現(xiàn)代化模式，中國式現(xiàn)代化立足于自身龐大經(jīng)濟體量和深厚文明底蘊，在全面開放、擁抱世界的同時保持經(jīng)濟獨立和思想自主，開辟了基于自身實踐的自主發(fā)展道路。

中國在發(fā)展壯大后，不僅致力于解決自身發(fā)展問題，還積極幫助其他國家共同發(fā)展。中國提出的四大全球倡議，為推進全球治理體系改革、構(gòu)建人類命運共同體貢獻了中國智慧和中國方案，也為其他國家提供了有別于西方的現(xiàn)代化選擇。

詳細報道

鄭永年：當(dāng)下，發(fā)展機遇要由我們自己去創(chuàng)造

黨的二十屆四中全會指出，“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機遇與風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，不確定性因素明顯增多。

在接受《湖北日報》專訪時，鄭永年教授表示，盡管世界大勢動蕩疊加不確定性，但中國已具備在變局中穩(wěn)住節(jié)奏、保持定力的實力和主動性。談及未來五年可能深刻影響全球格局的中美關(guān)系，他判斷總體前景可保持審慎樂觀——方向難免起伏，但其中并非毫無確定性可循。

11月5日，第八屆中國國際進口博覽會在國家會展中心（上海）開幕。本屆進博會有155個國家、地區(qū)和國際組織參與，4108家境外企業(yè)參展，展覽面積超過43萬平方米，展覽面積和企業(yè)總數(shù)均創(chuàng)歷史新高。圖源：新華社

鄭永年教授指出，全球出現(xiàn)“有限全球化”“逆全球化”甚至“去全球化”，一些國家卷入外部沖突，內(nèi)部右翼勢力抬升、社會運動頻發(fā)，其根源在于全球化過程中財富分配不公和國家間發(fā)展失衡，進而引發(fā)內(nèi)部矛盾及國家之間的沖突。

他認為，未來五年的不確定性中也包含確定性。盡管一些“黑天鵝”事件仍未停息，但中國在心理和政策上已具備應(yīng)對各種風(fēng)險的定力和能力。

談到中美關(guān)系，他指出，未來五年，有將近四年是特朗普的任期，且往后看，特朗普對美國內(nèi)部政治的影響力可能還會延續(xù)。拜登時期的“三條戰(zhàn)線”圍堵，在特朗普時期很大程度上濃縮為經(jīng)貿(mào)科技領(lǐng)域，而這正是雙方可以交易和談判的領(lǐng)域。在近期的貿(mào)易戰(zhàn)中，中國反制得力，中美元首會晤更是做到了“斗而不破”，在斗爭中推進。

他強調(diào)，中美兩國之間面臨的主要問題，并非只是如美國所言具有許多經(jīng)貿(mào)沖突特征，更為重要的是缺少政治信任。經(jīng)過這幾輪交往，中美雙方趨向理性務(wù)實，這有利于中美關(guān)系的穩(wěn)定。

完整采訪

鄭永年：搶抓盛會機遇，推動灣區(qū)融合再上一個臺階

首次橫跨粵港澳的公路自行車男子個人賽、首次穿越深港的馬拉松比賽、運動員首次在高速競技狀態(tài)下“無感通關(guān)”……十五運會期間，多項跨境賽事實現(xiàn)了“歷史首次”，這些開創(chuàng)性舉措給粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展帶來哪些新的機遇？作為首次由廣東、香港、澳門三地聯(lián)合舉辦的全運會，十五運會舉辦過程如何體現(xiàn)“一國兩制”的制度優(yōu)勢？圍繞這些問題，鄭永年教授近日接受了《羊城晚報》記者專訪。

圖為自行車參賽選手經(jīng)過港珠澳大橋，跨越粵港澳三地。圖源：新華社

鄭永年教授在采訪中指出，十五運會是一個契機，也是一個抓手，為了全運會順利舉辦，粵港澳三地在很多方面做了體制機制改革，尤其是各種規(guī)則的銜接、機制的對接。全運會是一次機遇，明年亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在深圳舉辦也是一次機遇。粵港澳要抓住每一次機遇，繼續(xù)推進體制機制的改革，使我們的規(guī)則銜接、機制對接再上一個臺階。

在“一國兩制”的制度安排下，粵港澳大灣區(qū)有強大的中央政府協(xié)調(diào)，完全可以形成一個共同的大市場。如今，大灣區(qū)居民交流往來越來越方便，通過全運會或者APEC等機遇，大灣區(qū)一步一步地往前走，一定能建設(shè)一個共同的大市場。

為了加快構(gòu)建灣區(qū)共同市場，需要規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。粵港澳大灣區(qū)推進統(tǒng)一大市場建設(shè)，可以先把橫琴、前海、南沙、河套這四大合作平臺的規(guī)則統(tǒng)一起來，比如采用港澳的規(guī)則?；浉郯拇鬄硡^(qū)的共同市場一旦形成，其輻射能量能提升好幾個級別，不僅可以向北部、向周邊省份輻射，甚至可以輻射到東南亞，促進中國-東盟共同市場。

完整采訪

鄭永年：廣東要扛起“挑大梁”的責(zé)任

11月18日，第二十屆中國經(jīng)濟論壇在廣州南沙國際會展中心舉辦。本屆論壇學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，總結(jié)“十四五”期間經(jīng)濟發(fā)展成就和經(jīng)驗，為“十五五”期間基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展集思廣益、貢獻智慧。鄭永年教授受邀出席主論壇和“全球經(jīng)貿(mào)新格局：出海的機遇與挑戰(zhàn)”專題平行論壇，并作主旨演講。

鄭永年教授在會上強調(diào)，廣東要扛起“挑大梁”的責(zé)任，不僅要對得起“改革先鋒”的稱號，更要在中美科技競爭、新質(zhì)生產(chǎn)力培育中當(dāng)主力。在中美科技博弈背景下，作為中國三大科創(chuàng)板塊之一的大灣區(qū)，最具條件打造“地域嵌入型經(jīng)濟平臺”。若大灣區(qū)11個城市實現(xiàn)深度融合，到2035年粵港澳大灣區(qū)有望成為世界上最大的經(jīng)濟中心，也是世界上最大的科創(chuàng)中心。

為扛起使命、破解挑戰(zhàn)，鄭永年教授提議廣東從五大方面推進改革：一是建設(shè)大科創(chuàng)體制，科研經(jīng)費向年輕人和專精特新企業(yè)傾斜，培育“耐心資本”；二是深化行政體制改革，釋放城市群協(xié)同活力；三是優(yōu)化監(jiān)管體系，守住安全底線的同時適度松綁，避免優(yōu)質(zhì)成果流失；四是以橫琴、前海等四地為試點與港澳規(guī)則對接，通過“港澳+”模式推進制度型開放，自然形成共同市場；五是聯(lián)合港澳打造企業(yè)出海“第一站”，助力企業(yè)全球化發(fā)展。

鄭永年教授強調(diào)，企業(yè)出海是大趨勢。大灣區(qū)是中國主導(dǎo)的全球化推手，廣東的經(jīng)濟規(guī)模、發(fā)展水平、開放程度和企業(yè)全球化的需求，這些因素表明廣東企業(yè)下一步的出海是大規(guī)模的。廣東的企業(yè)要加快出海，以中國為根基進行全球布局，構(gòu)建起互聯(lián)互通、互利共贏的“中國人經(jīng)濟”。

詳細報道

鄭永年：一切努力的最終目標(biāo)，皆是為了定位于“人民至上”

未來五年，中國將如何應(yīng)對內(nèi)外挑戰(zhàn)，實現(xiàn)關(guān)鍵一躍？《南風(fēng)窗》獨家專訪了鄭永年教授。在他看來，一切努力的最終目標(biāo)，皆是為了定位于“人民至上”。而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，則必須依靠發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，并推動一場全方位的體制機制改革。

圖源：新華社

鄭永年教授指出，“十五五”規(guī)劃強調(diào)“六個堅持”重要原則，目的是“以人為本”?，F(xiàn)代化不是自然發(fā)生的，中國提出“中國式現(xiàn)代化”的概念，表明要有意識地以自己的方式去追求現(xiàn)代化，強調(diào)人的現(xiàn)代化。蘇聯(lián)的教訓(xùn)表明，如果人不現(xiàn)代化，其他現(xiàn)代化毫無意義。投資于人，就要將資金資源投到人的需求、發(fā)展與保障上。

關(guān)于如何投資于人，鄭永年教授認為最緊迫的就是體制機制改革。同時需要意識到兩件事。首先，政策制定不能“拍腦袋求新奇”，實事求是、尊重民意的政策才是好政策。其次，做事要具有擔(dān)當(dāng)精神，不能因為害怕輿情而不敢處理問題。理論上，大家都認識到要“容錯”“試錯”，但現(xiàn)實怎么落地還需要破解。

在談及科技自立自強時，他指出，原始創(chuàng)新不是錢多就可以，還需要投資于人，必須深化改革。我們在基礎(chǔ)科研上與美國是有差距的，需要改革考核標(biāo)準(zhǔn)，從“論文大國”轉(zhuǎn)型成為科創(chuàng)大國。企業(yè)界也是如此。今天，大量專精特新以及中小企業(yè)缺少資金的現(xiàn)象很突出。既然希望有耐心資本，就要有促進耐心資本發(fā)展的體制機制。

技術(shù)科研、應(yīng)用技術(shù)、金融服務(wù)，應(yīng)當(dāng)是新的三駕馬車，只要有機結(jié)合，就會有很大潛力。

關(guān)于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鄭永年教授指出，實體經(jīng)濟是國家產(chǎn)業(yè)的根基。要區(qū)分好金融與壞金融：壞金融投機取巧；好金融是讓風(fēng)投孵化實體經(jīng)濟、支撐制造業(yè)。他提醒，要解決處于壟斷地位的大企業(yè)阻礙創(chuàng)新的問題。

完整采訪

《南風(fēng)窗》 |

鄭永年：粵港澳三地融合發(fā)展優(yōu)勢強大

11月9日，恰逢十五運會在廣州舉行之際，八集人文紀錄片《珠江》于央視紀錄頻道播出。

鄭永年教授在紀錄片《珠江》第8集《橋通未來》中表示，粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展，如內(nèi)地9個城市跟港澳的2個城市的融合式發(fā)展，和世界其它的灣區(qū)比較來說，優(yōu)勢更強大，對國家整個的第四次產(chǎn)業(yè)革命具有指標(biāo)性的意義，也代表了未來。

IPP公共關(guān)系與傳播中心

排版｜劉昕冉 周浩鍇

審校｜劉 深

終審｜劉金程

IPP評論熱門文章

“臺灣有事”風(fēng)波后，中日關(guān)系何去何從？
楊麗君：“戰(zhàn)爭騎手”高市早苗

鄭永年教授近期觀點

鄭永年：誰“偷”走了中國的中產(chǎn)階級？
觀點集錦｜鄭永年：中美關(guān)系的“新常態(tài)”是什么？

關(guān)于IPP

華南理工大學(xué)公共政策研究院（IPP）是一個獨立、非營利性的知識創(chuàng)新與公共政策研究平臺。IPP圍繞中國的體制改革、社會政策、中國話語權(quán)與國際關(guān)系等開展一系列的研究工作，并在此基礎(chǔ)上形成知識創(chuàng)新和政策咨詢協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。IPP的愿景是打造開放式的知識創(chuàng)新和政策研究平臺，成為領(lǐng)先世界的中國智庫。