美俄推28點(diǎn)計(jì)劃：普京付租金，烏方裁軍20萬！澤連斯基被迫投降？

秘談2個(gè)月，美俄推出28點(diǎn)計(jì)劃，烏克蘭不僅要放棄領(lǐng)土，還要接受裁軍要求，甚至確定永久放棄北約……而澤連斯基只能被迫投降？烏克蘭真要成為大國博弈的犧牲品？

近日，美國Axios新聞網(wǎng)捅出一則猛料：特朗普政府與俄羅斯已秘密磋商兩個(gè)月，悄悄擬定了一份涉及28項(xiàng)條款的俄烏和平方案。

這份由美俄直接敲定，目前已發(fā)給烏克蘭，只待推向臺(tái)前。

據(jù)透露，這份方案涵蓋領(lǐng)土控制、戰(zhàn)后安全、北約東擴(kuò)等關(guān)鍵議題。

其中幾條核心內(nèi)容格外刺眼：烏克蘭需從頓巴斯剩余控制區(qū)撤軍，將其變?yōu)椤胺擒娛聟^(qū)”；承認(rèn)克里米亞與頓巴斯屬俄羅斯領(lǐng)土，并將俄語列為官方語言。

更苛刻的是，烏軍必須將軍隊(duì)控制在60萬人，據(jù)烏方稱，目前現(xiàn)役是80-85萬，也就是至少要裁軍20多萬，還要大規(guī)模裁撤，不得裝備遠(yuǎn)程武器，也不允許任何外國軍隊(duì)駐守；將永遠(yuǎn)不加入北約寫入憲法……

而作為“交換”，俄羅斯只需凍結(jié)在扎波羅熱與赫爾松的戰(zhàn)線。此外，俄方需象征性對(duì)烏克蘭支付租金，意思是頓巴斯可能以“租借”形式交由俄羅斯控制。

但大家都知道，俄軍付出慘烈代價(jià)打下的土地，絕無可能僅滿足于“租借”。所以，無論方案如何包裝，本質(zhì)都是要烏克蘭永久放棄烏東主權(quán)。

回顧過去半年，特朗普政府一直在俄烏之間玩“平衡術(shù)”：先向俄羅斯施壓停火，再逼烏克蘭讓步。

但10月中旬，特朗普與普京通話后，雙方忽然沉寂，連原定的匈牙利會(huì)晤也無限期推遲。如今看來，這很可能是美俄為降低外界警惕、加速幕后談判的煙霧彈。

這場突如其來的外交突破，實(shí)則是美國霸權(quán)戰(zhàn)略全面失效的必然結(jié)果。

華盛頓原本計(jì)劃通過“代理人戰(zhàn)爭”拖垮俄羅斯：上萬項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制裁、凍結(jié)海外資產(chǎn)、切斷能源合作，再輔以源源不斷的軍事援助，企圖用烏克蘭人的鮮血消耗俄羅斯的國力。

然而現(xiàn)實(shí)給了美國一記重拳——俄羅斯不僅頂住了壓力，反而憑借其龐大的資源儲(chǔ)備和完整的工業(yè)體系，將這場沖突變成了持久戰(zhàn)。

與此同時(shí)，美國自身的戰(zhàn)略困境也日益凸顯：國內(nèi)軍工產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)稀土短缺，而俄羅斯在能源和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的合作價(jià)值不降反升。

制裁的“回旋鏢效應(yīng)”同樣讓美國始料未及。原本旨在孤立俄羅斯的制裁措施，反而推高了全球糧食和能源價(jià)格，加劇了美國自身的通脹壓力。

越來越多的國家開始加速去美元化進(jìn)程，國際貨幣基金組織最新數(shù)據(jù)顯示，全球外匯儲(chǔ)備中美元占比已降至歷史新低。

這些連鎖反應(yīng)迫使華盛頓不得不重新審視與莫斯科的關(guān)系，利益交換才是美國當(dāng)下的最優(yōu)解。

所以，這全部28條計(jì)劃，基本就是特朗普在俄羅斯的訴求上，進(jìn)行了一些微小的調(diào)整。

而這一情況，必然會(huì)讓烏克蘭的處境更加尷尬。可以說，這些條件實(shí)質(zhì)上等同于要求烏克蘭簽署投降書。

據(jù)透露，白宮已經(jīng)向基輔發(fā)出明確信號(hào)，要求澤連斯基政府接受由美國起草的停戰(zhàn)框架。

此外，美國對(duì)烏克蘭的戰(zhàn)略資源表現(xiàn)出濃厚興趣，據(jù)悉美方要求將稀土、鎵等關(guān)鍵礦產(chǎn)的開發(fā)權(quán)優(yōu)先授予美國企業(yè)，以此抵償軍事援助債務(wù)。

歐洲國家雖然也被排除在核心談判之外，但面對(duì)烏克蘭這塊“蛋糕”時(shí)依然躍躍欲試。

法國和德國近期頻頻派出商務(wù)代表團(tuán)前往基輔，表面上是討論重建計(jì)劃，實(shí)則瞄準(zhǔn)了烏克蘭的工業(yè)基礎(chǔ)和市場份額。

也就是說，接下來就到了各國拼手速的時(shí)候了，看哪個(gè)國家能從這場變局中分得一杯羹。

對(duì)烏克蘭而言，這可能是國家命運(yùn)的重大轉(zhuǎn)折——不僅領(lǐng)土完整將遭受永久性損害，其豐富的戰(zhàn)略資源也可能被跨國資本瓜分。

據(jù)美國人透露，澤連斯基已經(jīng)同意參與制定美俄發(fā)起的和平計(jì)劃，準(zhǔn)備與特朗普進(jìn)行會(huì)談，希望“以公正的方式結(jié)束戰(zhàn)爭”。

這兩點(diǎn)其實(shí)是比較矛盾的，一旦美俄協(xié)議順利達(dá)成，那就意味著烏克蘭已經(jīng)被迫投降，也就不可能會(huì)以所謂“公正的方式”結(jié)束戰(zhàn)爭了。

且不說現(xiàn)在歐盟援烏的積極性也在消退，即便是真的鼎力支持，沒了美國的助力也基本沒用。

特朗普雖然告知?dú)W盟及烏方，稱俄方同意美對(duì)烏提供安全保障。

但俄烏雙方心知肚明：這不過是美俄交易的一塊遮羞布。一旦烏克蘭接受領(lǐng)土割讓，未來若再遭入侵，美國真愿與核大國正面沖突？答案幾乎是否定的。

目前來看，俄烏雙方仍死死卡在底線問題上。

俄羅斯拒絕“立即停火并凍結(jié)現(xiàn)有戰(zhàn)線”，堅(jiān)持要烏克蘭承認(rèn)新領(lǐng)土現(xiàn)實(shí)；烏克蘭則誓死不接受割地裁軍。上月特朗普與澤連斯基在白宮長達(dá)兩小時(shí)的會(huì)談不歡而散，正因澤連斯基堅(jiān)決拒絕“領(lǐng)土換和平”。

但如今局勢已悄然生變。

美俄聯(lián)手將方案推向“既成事實(shí)”，若28條方案落地，俄烏戰(zhàn)爭不會(huì)以一方勝利告終，而是以烏克蘭“被妥協(xié)”收?qǐng)觥?/p>

對(duì)美國而言，此舉可卸下軍援負(fù)擔(dān)，緩和美俄關(guān)系，也能集中力量轉(zhuǎn)向東方；對(duì)俄羅斯而言，則實(shí)現(xiàn)長期戰(zhàn)略目標(biāo)：實(shí)際控制烏東，削弱烏克蘭威脅，并分化歐美聯(lián)盟。

不過，這場交易仍存在變數(shù)。烏軍內(nèi)部已出現(xiàn)強(qiáng)烈反彈，部分高級(jí)將領(lǐng)公開表示拒絕接受領(lǐng)土讓步條款。歐洲東部國家也對(duì)美俄單獨(dú)媾和表示擔(dān)憂，擔(dān)心這會(huì)導(dǎo)致俄羅斯勢力西進(jìn)。

無論最終結(jié)果如何，這場持續(xù)多年的沖突已經(jīng)讓國際社會(huì)看清了許多真相：霸權(quán)主義可以橫行一時(shí)，但終究難逃“失道寡助”的規(guī)律；依附他國尋求安全保障，往往只會(huì)淪為犧牲品。