著名學者：烏克蘭腐敗是體制有問題

一位著名學者認為，烏克蘭會淪落到今天這個地步，是因為體制有問題。

他的競選制度有問題、司法制度有問題、監管制度也有問題，所以整個國家烏煙瘴氣、妖孽叢生，早晚會出現系統性癱瘓、全方位塌方。

這是基輔大學德利加赫教授11月19日發表在《本周鏡報》上的一篇文章，他痛心疾首的表示，烏克蘭的頂層結構就決定他肯定會失敗，不改變游戲規則，就沒辦法實現可持續的復蘇。

為啥這位老兄會有如此暴論呢？

因為烏克蘭這兩天出了個大丑聞，澤連斯基的親密盟友和心腹官員聯手貪污，他們從國營企業的承包商處收回扣，目前已查明的涉案金額就高達1億美金。

有一說一，這點錢其實算不了什么，各位看官只要給我點個贊，今年賺的肯定比他們多。

但有媒體曝出猛料稱，其中某人用的馬桶都是黃金做的，這就讓烏克蘭人出離憤怒了！

現在前線戰士吃飯沒菜、上廁所沒紙，你們當官的居然金子多的拿來造馬桶？這真是前方吃緊，后方緊吃。

英國《經濟學人》發文稱，這起巨大的腐敗丑聞，正演變成烏克蘭自俄烏沖突以來最大的危機。

多國領導人也對此表示震驚，可能會影響其援烏意愿。

有鑒于此，德利加赫教授總結了烏克蘭現存的弊端、并給出了解決方案。

首先，烏克蘭的選舉制度就很扯淡。

想參選的政客需要資金，想賺錢的財團需要權力，所以財團會拿錢資助政客，換取對方上臺后給予回報，而掮客和游說者穿針引線、兩頭通吃，這本身就是制度性的腐敗。

德利加赫教授認為，要解決這個問題，就必須建立游說者名單、設定政治獻金上限，還要規定國企承包商在合同期間、以及合同期滿的一年內禁止向政客捐款。

至于一年后怎么辦他沒提，大約一年后給錢不算腐敗吧。

除此之外，政客的親信如果進了國有企業和監管機構，拿的工資必須符合“市場標準”，不能玩同崗不同酬那一套。

同時還要鼓勵舉報者，如果有人檢舉腐敗案，應該獎勵追回資金的5%到10%，否則民眾沒有積極性。

其次，烏克蘭的司法不獨立，必須增加預算，加強專業隊伍建設，與腐敗有關的案件一旦立案，就不能隨便撤案，并且要設立案件程序截止日期，防止辦案人員拖延時間；

第三，烏國政府的采購很不透明，今后項目招標要公開、服務協議要明確，禁止在簽署合同后“過度變更條款”、勒索中標企業。

也就是說，不過度變更條款勒索中標企業就沒問題；

最后，關鍵的大型國企，比如能源和國防企業要有明確的績效指標，要有透明的獎金和淘汰機制、處于社會監督之下，所有偏差都必須詳細說明、并觸發自動外部審計。

德利加赫教授在文章最后強調，烏克蘭的腐敗不是道德問題，而是體制失敗的綜合癥，只有改變游戲規則才能改變一切。

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