11月20日 | 美追加對尼援助后，又與斯簽署“可疑”防務(wù)協(xié)議

2025年11月20日 總第1105期

值日編輯：林熙泇 阿斯蘭

審核：毛雅欣 關(guān)云逸

執(zhí)行主編：陳卓

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一名斯里蘭卡海軍陸戰(zhàn)隊員使用美國海軍陸戰(zhàn)裝備進行實訓(xùn)。圖源：《斯里蘭卡衛(wèi)報》

《斯里蘭卡衛(wèi)報》（Sri Lanka Guaridan）11月19日發(fā)表題為《斯里蘭卡在可疑防務(wù)協(xié)議中押注雙重賭注》的文章認為，美國與斯里蘭卡簽署防務(wù)合作諒解備忘錄，凸顯美斯關(guān)系不斷靠攏。本文作者沙明德拉·費迪南多（Shamindra Ferdinando）系科倫坡《島嶼報》副主編。

近二十多年來，美斯在防務(wù)安全、經(jīng)濟等領(lǐng)域關(guān)系不斷拉近。11月14日，美斯簽署防務(wù)合作諒解備忘錄，確立斯軍與美蒙大拿州國民警衛(wèi)隊、海岸警衛(wèi)隊第十三巡防區(qū)建立合作關(guān)系。美駐斯大使館發(fā)表聲明稱，該協(xié)議是美斯防務(wù)關(guān)系的歷史性里程碑，凸顯兩國對地區(qū)穩(wěn)定、海洋安全的承諾。事實上，早在2007年，美斯雙方就簽署了10年期的《軍事采購與服務(wù)互換協(xié)議》(ACSA)，這使美軍可以使用所有斯港口基礎(chǔ)設(shè)施，包括漢班托塔港的港口和機場。2015年，這一協(xié)議獲得延簽。根據(jù)消息人士，2007年版的ACSA僅有8頁，而2017年延期的版本有83頁，且斯政府從未公開該協(xié)議。早先，通過簽署ACSA，斯在打擊分離主義“泰米爾猛虎”組織方面獲美默許。當下，斯通過與美簽署協(xié)議換取美在IMF對斯發(fā)放紓困資金方面給予支持。

美斯關(guān)系不斷走近是近期南亞地區(qū)格局深度轉(zhuǎn)型的縮影。2014年以來美印關(guān)系走近為美斯關(guān)系走近“解綁”。印一貫警惕美加強對斯影響力，2002年就曾出手阻止美斯達成ACSA。然而，印近期在被美加征50%關(guān)稅背景下仍與美簽訂為期十年的《防務(wù)框架協(xié)議》，以及印與以色列加深防務(wù)合作，都凸顯印對美依賴深化，無力阻止美在南亞擴大影響。另一個美盟友日本也在加強對斯聯(lián)系，為斯提供安全援助，包括提供快速攻擊艦艇、參與運營科倫坡造船廠等。今年6月，科倫坡造船廠股權(quán)被日方轉(zhuǎn)交給印馬扎岡造船廠（Mazagon Dock Shipbuilders Limited）。不過，俄羅斯等國也在加強與斯關(guān)系，如2025年8月俄斯舉行“狼獾之路 2025”（ Wolverine Path 2025）聯(lián)合軍演。

當前斯里蘭卡人民解放陣線（JVP）領(lǐng)導(dǎo)的全國人民力量（NPP）政府堅定支持進一步深化美斯關(guān)系。早在2009-2010年，JVP就拋棄反美意識形態(tài)，對美斯一系列合作表示支持或默許。2022年，在中斯關(guān)系不斷拉近的背景下，斯總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩（Gotabaya Rajapaksa）被迫辭職。其后美駐斯大使又公開反對其繼任者維克拉馬辛哈（Ranil Wickremesinghe）正式接替戈塔巴雅位置。當下，NPP政府上臺后，很快接受了之前歷任斯里蘭卡政府不愿意接受的協(xié)議，包括將科倫坡造船廠交給印度，維持前政府中止中國科考船在斯停靠的決定，在5月對印簽署防務(wù)合作諒解備忘錄，以及最近與美簽署防務(wù)合作諒解備忘錄。

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圖源：《加德滿都郵報》

《加德滿都郵報》11月19日報道，美政府對美尼“千年挑戰(zhàn)計劃”（MCC）追加5000萬美元（$50 million）贈款援助，繼續(xù)推動尼電網(wǎng)建設(shè)，支持長期經(jīng)濟增長，深化美尼伙伴關(guān)系。美駐尼大使館聲明指出，此次增資將使MCC在尼總投資規(guī)模達7.47億美元（$747 million），其中美出資5.5億美元（$550 million），尼配套1.97億美元（$197 million）。此次增資旨在推動輸電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強尼電力系統(tǒng)，促進區(qū)域電力貿(mào)易，并通過提高電網(wǎng)可靠性和市場準入，進一步支持國際能源互聯(lián)互通。此外，該協(xié)議或還有望進一步擴大美企和美技術(shù)進入尼市場，推廣美在能源基建領(lǐng)域的優(yōu)勢技術(shù)和良好實踐。此前，特朗普2025年初重返白宮后一度暫停并審查所有對外援助計劃，引發(fā)尼強烈關(guān)切和不安。

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圖源：網(wǎng)絡(luò)

《現(xiàn)代外交》11月19日報道，印度航空（Air India，簡稱“印航”）陷入虧損困局，敦促印政府通過外交渠道向中方申請借道新疆空域。4月24日，印巴緊張局勢持續(xù)升級，巴隨即宣布對印關(guān)閉領(lǐng)空，迫使印航繞道飛行。消息人士指出，該禁令使印航油成本暴漲29%，恐致每年4.55億美元（$455 million）利潤損失，部分航線飛行時間延長超3小時，美加歐長途航線瀕臨停飛。此外，印航還背負7.25億美元（$725 million）遺留稅務(wù)糾紛，現(xiàn)金流壓力持續(xù)激增。因此，印航已向印政府提交文件申請，要求印政府加緊對華磋商，并在巴開放領(lǐng)空前提供臨時補貼。印航希望能夠飛經(jīng)和田-喀什-烏魯木齊，并獲取新疆機場緊急降落權(quán)，此舉有望為印航每周節(jié)約近113萬美元（$1.13 million）。然而，專家指出，新疆相關(guān)空域隸屬中國解放軍西部戰(zhàn)區(qū)，地形復(fù)雜且安全敏感度高，國際航司極少獲批飛行，且外籍航空器使用該區(qū)域航線需經(jīng)多部門嚴格審批。目前，印政府有關(guān)部門正在審查印航請求。

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圖源：PTI

《印度快報》11月20日報道，印人黨領(lǐng)銜的全國民主聯(lián)盟（NDA）在比哈爾邦地方選舉中以壓倒優(yōu)勢獲勝，尼蒂什（Nitish Kumar）連任，第十次當選首席部長。11月14日選舉結(jié)果顯示，NDA贏得243個席位中的202席，其中印人黨（BJP）獲得89席，人民黨（聯(lián)合派）（JD）獲得85席，人民力量黨（LJP ）、印度斯坦人民陣線（世俗派，HAM-S）和民族人民黨（RLM）分別獲19席、5席和4席。隨后，尼蒂什先后當選為NDA領(lǐng)袖和JD(U)立法黨團領(lǐng)袖。印人黨方面，喬杜里（Samrat Choudhary）再度當選立法黨團領(lǐng)袖，辛哈（Vijay Kumar Sinha）繼續(xù)擔任副領(lǐng)袖，兩人也將繼續(xù)出任首席副部長。11月20日，尼蒂什領(lǐng)導(dǎo)的新政府正式宣誓就職，內(nèi)閣共計26名部長，其中印人黨占14人，JD（U）8人，LJP（RV）2人，HAM-S和RLM各1人，成員背景涵蓋高種姓、達利特、其他落后階層（OBC）及極度落后階層（EBC），體現(xiàn)出一定平衡。值得注意的是，新內(nèi)閣中有三位女性部長，分別為JD（U）的萊西·辛格（Lesi Singh），以及印人黨的拉瑪·尼沙德（Rama Nishad）和什雷亞西·辛格（Shreyasi Singh），但僅有一位穆斯林代表，即JD（U）的穆罕默德·扎馬·汗（Mohd. Zama Khan）。

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印企削減新訂單以滿足11月21日制裁過渡期的截止期限。圖源：《印度時報》

彭博社、《印度時報》11月19日報道，隨著美對俄油制裁過渡期即將結(jié)束，印煉油商為規(guī)避制裁風險或轉(zhuǎn)向保守采購策略，大幅壓低印獲得的俄油。美對俄油制裁過渡期11月21日將到期，印煉油商一方面減少新訂單，另一方面加速現(xiàn)有約770萬（7.7 million）桶俄原油運輸，以搶趕最后期限。據(jù)航運情報商開普勒（Kpler Ltd.）數(shù)據(jù)，2025年11月俄原油總出口量下降28%至278萬桶/日（2.78 million）。其中，11月1日至17日對印日均出口量為67.2萬桶（672,000），較10月的188萬桶/日（1.88 million）大幅萎縮，對華出口也下降47%至62.4萬桶/日（624,000）；對土耳其交付量銳減87%至每日僅4.3萬桶。為規(guī)避制裁，俄日益依賴“影子艦隊”——通過受制裁的船只實施隱蔽運輸，再轉(zhuǎn)運至未受制裁船只抵達印港口以完成交付。10月，約44%的俄油通過受制裁油輪運輸。印煉油商對被制裁的俄油企保持謹慎態(tài)度。印7家主流煉廠中，有5家宣布11月21日起停止接收俄油，僅國有的印度石油公司（Indian Oil Corp.）表示將繼續(xù)采購非制裁品級的原油，而嚴重依賴俄油的納亞拉能源公司（Nayara Energy）仍在接貨。目前尚不清楚印油企是否已向美申請豁免，以便在最后期限后繼續(xù)從受制裁俄企采購原油。分析人士指出，未來數(shù)月印進口俄油規(guī)模或?qū)@著縮減，而印油企或采取更趨謹慎的策略，包括選擇非受制裁貿(mào)易商、使用混合貨源，以及實施更復(fù)雜的物流安排等。

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上為近期拍攝的施工現(xiàn)場，下為施工后航站樓的預(yù)期效果圖。圖源：網(wǎng)絡(luò)

孟Jagonews24新聞網(wǎng)11月17日報道，孟吉大港港務(wù)局（CPA）與馬士基子公司APM簽署集裝箱碼頭開發(fā)特許經(jīng)營協(xié)議，旨在開發(fā)孟海運和貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施。該協(xié)議隸屬丹麥-孟加拉國可持續(xù)發(fā)展框架合作，涉及超5.5億美元（USD 550 million）的對孟投資，是孟規(guī)模最大的公私合營（PPP）投資項目之一。根據(jù)協(xié)議，APM將獲拉爾迪亞（Laldia）深水集裝箱碼頭30年運營權(quán)，全權(quán)負責碼頭設(shè)計、融資、建設(shè)和運營，并可根據(jù)關(guān)鍵績效指標（KPI）完成情況續(xù)簽。這種操作在孟港口基建領(lǐng)域尚屬首例。該項目計劃對標國際凈零標準，采用設(shè)備全面電動化、分布式光伏發(fā)電、岸電供應(yīng)系統(tǒng)三大核心舉措，擬于2026年初開始建設(shè)，2029年投入商業(yè)運營，建成后有望大幅提升孟港口運營效率，降低貨運成本，推動孟由最不發(fā)達國家（LDC）角色轉(zhuǎn)變?yōu)檩椛淠蟻啞⒎?wù)全球的高水平物流中心。此外，該項目有望為本地青年創(chuàng)造數(shù)千崗位，促進全球投資者關(guān)注孟制造業(yè)、倉儲和輔助服務(wù)，強化孟全球第二大成衣（RMG）出口國和新興制造業(yè)目的地的地位。

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新德里商店按品牌或國家劃分的空氣凈化器銷售份額。圖源：《日經(jīng)亞洲》

《日經(jīng)亞洲》11月19日報道，印首都新德里空氣質(zhì)量持續(xù)惡化，帶動空氣凈化器需求激增——中國品牌空氣凈化器憑借性價比優(yōu)勢加速滲透西方品牌主導(dǎo)的市場。印調(diào)研公司“市場&數(shù)據(jù)”指出，受污染加劇、城市化進程及健康意識提升推動，印空氣凈化器市場在2026至2033財年間將以12.23%的年均復(fù)合增長率擴張，規(guī)模將從1.5152億美元（$151.52 millio）增至3.8137億美元（$381.37 million）。在美對華加征關(guān)稅的背景下，中國空氣凈化器廠商正將印視為新增長來源。中國品牌在5000-20000盧比（約56-224美元）的中低端市場占據(jù)明顯優(yōu)勢，目標客戶為強調(diào)性價比的學(xué)生和年輕職場人士。而戴森（Dyson）、飛利浦（Philips）及本土品牌優(yōu)瑞卡·福布斯（Eureka Forbes）等則定位中高端市場，客戶多為注重物有所值的中產(chǎn)家庭和老年人。西方品牌主導(dǎo)高價位產(chǎn)品銷售，而印品牌則占據(jù)銷量優(yōu)勢。中國品牌以線上電商平臺銷售為主，渠道包括Flipkart（印第二大電商平臺）、亞馬遜和小米印度官網(wǎng)等。在線下市場，中國品牌空氣凈化器通常出現(xiàn)在較小型門店，一些零售商對其避而不談，另一些則表示僅在顧客主動詢問時才予以展示。

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編輯：曹寅聰

審核：單敏敏 陳玨可

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