《烏克蘭真理報》報道說,川普政府計劃提供給烏克蘭類似于北約第五條的安全保障機制。
北約第五條規定:對北約任一成員國的攻擊,即是對所有北約成員國的攻擊。
既然是類似于北約第五條的安全保障,就說明烏克蘭還是無法加入北約。
目前的草案規定說,如果俄羅斯在以后越過停火線,對烏克蘭發起任何顯著的、持續的、以及故意的軍事入侵,那么俄羅斯此舉將被視為是對跨大西洋安全與和平的威脅,此種情況下,美國及其盟友有義務做出適當的回應,包括軍事回應。美國、北約及歐洲伙伴在同烏克蘭商議后,需要采取措施重建和平,包括對烏克蘭的情報與后勤援助、經濟與外交支持,直接的軍事回應。草案規定,北約及其成員國法國、德國、英國及波蘭、芬蘭要將烏克蘭的安全視為是實現歐洲穩定的必不可少的因素,并且要承諾與美國一道,實現一個統一的戰略威懾。
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另外,《烏克蘭真理報》還報道說:條約上需要有北約、歐盟、美烏俄三國代表的簽名。
一名白宮官員說,俄羅斯已經知曉該草案,但尚不清楚克里姆林宮是否會簽名。
怎么說呢?這個安全保障里,沒有包含歐美在烏克蘭駐軍的內容,更遑論在前線駐軍了。
希望后續可以修改吧。
除此之外,根據各方媒體報道,當前的草案中,還包括烏克蘭需要將軍隊削減至60萬,退出整個頓巴斯地區,凍結在赫爾松與扎波羅熱的戰線,以及不追究俄羅斯軍隊在烏克蘭犯下的戰爭罪責任等內容。
白宮新聞發言人則說:“這份協議的起草,是為了反映現實情況……為了創造一個最好的雙贏局面,烏克蘭與俄羅斯所得到的東西,都會比他們付出的更多。”
發言人的這番話,至少是證實了俄羅斯的利益,在草案中得到了充分考量。
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國務卿盧比奧在X上發帖說:為了實現持久的和平,烏克蘭與俄羅斯雙方都需要進行艱難但必要的妥協。
有媒體報道稱,俄羅斯愿意支付賠款。不過這筆賠款卻是通過被歐美所凍結的俄羅斯國家資產所支付,而不是從俄羅斯財政中另外撥款進行支付。俄羅斯大概被凍結了約3000億美元的資產,根據先前拜登政府與盟友們達成的協議,這3000億美元所產生的利息,將被支付給烏克蘭。
俄羅斯的這個妥協若最后達成,即使3000億美元全部都賠付給烏克蘭,也遠遠算不上是“艱難的妥協”。因為,草案還規定,要讓俄羅斯重回國際經濟與政治舞臺,取消對俄羅斯的制裁。其實川普在年初就曾主張取消對俄羅斯的經濟制裁,讓俄羅斯重返G8了。
如果制裁被取消、且能源得以順暢出口,那么俄羅斯所收獲的經濟利益,將遠多于3000億美元。而烏克蘭的在這場戰爭中所遭受的直接與間接的經濟損失,卻絕不是3000億美元可以予以彌補的,更遑論那么多因為這場戰爭而失去的無辜生命。
與此同時,美國駐聯合國代表邁克·沃爾茲說:如果俄羅斯不停止戰爭、不進行真誠的談判,那么美國將會繼續向烏克蘭提供軍事支持,且對俄羅斯施加新的經濟制裁。
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沃爾茲說:“我們已經對俄羅斯提出了慷慨的條件,包括減輕制裁,我們已經要求俄羅斯停止對烏克蘭的攻擊,并且就停火問題與烏克蘭直接對話。但不幸的是,戰爭卻仍在繼續,悲劇性地造成了超過一百萬人的傷亡,我們也目睹了俄羅斯對第三國領空的入侵,其中包括我們的北約盟友,使得沖突擴大化的冒險行為更甚了。”
沃爾茲沒說錯,對俄羅斯的條件不僅是慷慨,而且還是慷慨過頭了。
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烏克蘭總統辦公室發布聲明說:已經正式收到了美國方面提出的草案,澤連斯基提出了對于烏克蘭人民而言至關重要的幾點基本原則。
但目前無論是美方,還是烏克蘭方面,都沒有通過官方途徑公布草案的具體內容,有的只是媒體的各種放風,對于這些透露出來的細節,無人承認,也無人否認。
協商尚未結束,所以承認也好,否認也罷,都沒有多大意義。即使當前公布了,也不是最終版本。
烏克蘭國家安全委員會秘書烏梅洛夫在11月21日表示,烏克蘭正在非常仔細地審議草案,且否認了關于烏克蘭已經批準草案的說法。
烏梅洛夫說:“我們正在仔細地審議伙伴們的提議,但是烏克蘭的主權、我們人民的安全,以及持久的和平,都是我們必須要堅持的原則。”
烏克蘭方面肯定會要求對草案進行大幅修改,一名白宮官員說:“幾乎確定會修改草案。”
盧比奧也稱目前的這份草案是“一個關于潛在想法的清單”。盧比奧的說法,也為后續修改留了轉圜余地。
無論如何,希望最終呈現出來的,會是一個對烏克蘭盡量有利的方案,至少,會是一個真正可以確保烏克蘭在未來免受戰禍、可以實現繁榮、可以在和平之下進行改革的方案。
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