立冬過后,賀蘭山的風格外凜冽,柔和的夕陽為連綿群山鍍上金紅邊框,山腳下益豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的供港蔬菜基地,褪去了往日的蔥蘢,略顯蕭瑟。半個多月前,基地里最后一茬菜心帶著晨露被盡數(shù)采收,那些在大半年被綠苗、菜畦填滿的土地,終于“卸下”了忙碌,進入了悠長的冬閑時光。
基地不遠處的工友宿舍里,24歲的羅陽友不急不慢地收拾行李。這位來自貴州紫云苗族布依族自治縣的苗族小伙,再過幾天,便要帶著一家老小啟程,循著溫暖的氣候向南而行,去往云南、廣東、河南,那些緯度更低的蔬菜種植基地尋找新工作。
“春赴寧夏,秋冬轉(zhuǎn)河南、廣東、云南”,這條循著季節(jié)遷徙的路線,早已融入像羅陽友一樣在寧夏回族自治區(qū)務(wù)工的數(shù)萬名菜農(nóng)的生活。他們?nèi)缤w徙的候鳥,追著適宜的溫度輾轉(zhuǎn)多地。這其中,約2萬名菜農(nóng)來自貴州紫云縣,他們帶著“不怕苦、肯實干、重情義”的精神底色,在勞務(wù)輸出中努力前行,把汗水灑在異鄉(xiāng)的田地上,用日復一日的苦干實干,鋪就屬于自己的脫貧致富路,也書寫著關(guān)于奮斗、堅守與成長的故事。
勞務(wù)輸出:從“遠征式”務(wù)工到“品牌化”就業(yè)
站在宗地鎮(zhèn)歪寨村的山頭上,岑小江望著群山間錯落的樓房,這位曾經(jīng)帶領(lǐng)村民在外種菜的“頭雁”滄桑的臉上滿是欣慰。曾幾何時,這里是貴州麻山地區(qū)典型的貧困村,交通閉塞、山高坡陡,石漠化的破碎土地難以養(yǎng)活世代居住的村民,連綿群山如同一道道屏障,困住了人們的生計與希望。
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如今,硬化路通到家門口,村容村貌煥然一新。“這些房子都是村民外出種菜‘種’出來的。”岑小江的話語中帶著自豪。
作為貴州最后一批脫貧的縣,紫云縣一半?yún)^(qū)域“深陷”麻山片區(qū),曾是全省脫貧攻堅的“洼地”。惡劣的農(nóng)業(yè)條件和薄弱的工業(yè)基礎(chǔ),讓外出務(wù)工成為村民唯一的“活路”。
20世紀90年代,廣東菜心產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,急需大量勞動力,敢闖敢試的紫云人抓住機遇,成為該產(chǎn)業(yè)最早的技術(shù)工人。他們揣著干糧、扛著背包,以“親帶親、友帶友”的方式走出大山,形成了獨特的種菜產(chǎn)業(yè)工人群體。這一種,就是30多年。
54歲的韋蘭妹是這支大軍里的“老兵”。20多年前,她跟著同村長輩走出麻山,輾轉(zhuǎn)廣州、河南,最終在寧夏的菜地里扎下根。“有活干、工資穩(wěn)定,像我這樣沒文化沒技術(shù)的人,辛苦點能掙錢,就很知足了。”剛從寧夏李俊鎮(zhèn)返鄉(xiāng)處理家事的韋蘭妹,趁著間隙陪伴許久未見的家人。
每年三月開春,她便和愛人奔赴寧夏,直到年底菜心采收結(jié)束才返鄉(xiāng)。
西北盛夏,高溫炙烤著大地,成熟的菜心必須在三兩天內(nèi)采收完畢。她和工友們那段時間幾乎每天凌晨四五點就戴著頭燈、背著背簍下地,彎腰采摘十幾個小時,衣衫浸透汗水是常態(tài),甚至有中暑風險,渴了累了就在樹蔭下歇一會兒便繼續(xù)勞作。靠著這份苦干,她和愛人供養(yǎng)著一家老小。
韋蘭妹的二女兒班小瓊,從小看著長輩們背井離鄉(xiāng)種菜。她曾和愛人在沿海做裝修,收入不算穩(wěn)定。幾年前,她索性轉(zhuǎn)行到廣州種菜,每月能收入4000多元。“同一個菜場大都是同鄉(xiāng)同村的,大家相互照顧、抱團發(fā)展”,她的感受正是紫云“親帶親、友帶友”勞務(wù)輸出傳統(tǒng)的生動寫照。
這些年,隨著產(chǎn)業(yè)由南向北轉(zhuǎn)移,更多紫云菜農(nóng)輾轉(zhuǎn)來到寧夏。在青銅峽市邵崗鎮(zhèn)的益豐農(nóng)業(yè)供港蔬菜基地,來自紫云縣宗地鎮(zhèn)的羅陽友正蹲在地里飛快采摘菜心,身后的筐早已摞得老高。
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這位皮膚黝黑、個頭不高的年輕人,初中畢業(yè)后曾在福建工廠打工,除去房租、水電和伙食費后很難攢下錢。三年前,在親友帶動下學習種菜,“不用掏房租、水電費,吃飯有補助,工資穩(wěn)當,賺的都是自己的”。勤勞肯干的他,去年不僅給老家平房加蓋裝修了第二層,還組建了家庭,今年帶著愛人、父母一同來到基地。
作為熟練工,夫妻二人月工資合計可達1萬多元,“就想多賺錢,給家人創(chuàng)造更好的生活條件”。
在紫云菜農(nóng)中,不少人從普通工人成長為技術(shù)管理骨干。38歲的岑海來自紫云縣四大寨鄉(xiāng),十五六歲便跟著長輩外出打工,見證了勞務(wù)輸出從“遠征式”到“品牌化”的變化。
最初外出時,村民們天不亮就步行兩三個小時到鄉(xiāng)鎮(zhèn),擠上顛簸的中巴車到縣城,再換乘長途車趕往廣東、河南,車廂里擁擠得很難有落腳的地方,渴了喝涼白開,困了就趴在行李上瞇一下。“那時候每天干十幾個小時,一個月才幾百塊,只能省吃儉用寄錢回家。”岑海回憶道。
如今,他已是益豐農(nóng)業(yè)3000畝基地的一名總管,負責種植、采收和人員調(diào)配,“很多蔬菜病蟲害我一眼就能辨認,還知道怎么防治”。
基地的生產(chǎn)負責人李駟忠說:“有經(jīng)驗的總管能決定菜場盈虧。現(xiàn)在寧夏不少菜場總管都是紫云人,還有人自己承包菜場帶老鄉(xiāng)掙錢。”
眼前的這片基地劃分5個單元,設(shè)大師傅、片長等崗位,450名工人中絕大多數(shù)是紫云菜農(nóng)。岑海深感責任重大:“管理幾百個老鄉(xiāng),既要公平公正,更要帶大家多賺錢。”
蔬菜種植屬勞動密集型產(chǎn)業(yè),采摘環(huán)節(jié)至今難以機械替代,紫云菜農(nóng)憑借踏實肯干的作風和過硬技術(shù),成為產(chǎn)業(yè)核心力量。
在青銅峽市瞿靖鎮(zhèn)鑫茂原專業(yè)合作社供港蔬菜基地,1000多畝菜地里500多名務(wù)工者中,80%來自貴州,紫云菜農(nóng)占大半,從事選苗、收割、打包、管理等工作。談起紫云菜農(nóng),基地負責人劉代兵贊不絕口:“他們能吃苦、肯學習,不少年輕人一兩年就成長為技術(shù)骨干,現(xiàn)在很多菜場都愿意用紫云菜農(nóng)。”
紫云縣就業(yè)局局長鄧志凱介紹,全縣41萬人口中,常年有10萬余人外出務(wù)工,將近3萬人從事種菜工作。
“種菜勞務(wù)輸出是一代代紫云人闖出來的路,也是全縣重要的就業(yè)保障池。”鄧志凱說,為保障務(wù)工者安穩(wěn)就業(yè),當?shù)卣磕觊_展勞務(wù)對接,提供“點對點輸出”和交通補貼等,并在寧夏等地設(shè)立“勞務(wù)協(xié)作站”,不斷暢通就業(yè)渠道,加強權(quán)益保障。
從為養(yǎng)家糊口的“遠征式”務(wù)工,到如今抱團發(fā)展的“品牌化”就業(yè),30多年來,紫云菜農(nóng)在異地他鄉(xiāng)努力蹚出致富路。他們不僅改變了自己的生活,更讓“紫云菜農(nóng)”逐漸成為勞務(wù)輸出品牌。
司法關(guān)懷:從“維權(quán)困難”到“異地有家”
黨文強個頭高大,說話嗓門洪亮。作為寧夏青銅峽市瞿靖鎮(zhèn)法庭庭長,扎根基層多年的他,聊起外來務(wù)工者糾紛時,語氣里總帶著些許放不下的責任感。
瞿靖鎮(zhèn)的田間地頭、蔬菜大棚里,隨處可見操著貴州口音的務(wù)工者。“鎮(zhèn)上光是紫云來的菜農(nóng)就有數(shù)千人,他們背井離鄉(xiāng)務(wù)工,日子過得不容易。”黨文強說。
這些務(wù)工者面臨的矛盾五花八門:勞務(wù)工資拖欠、務(wù)工時意外受傷、遭遇電信詐騙等。寧、黔兩地相隔1600多公里,務(wù)工者隨季節(jié)往返遷徙,一旦遇糾紛打官司,來回的路費、誤工費對本不富裕的他們來說是不小的負擔,也容易激化矛盾。
2023年的一樁糾紛讓黨文強至今印象深刻。紫云菜農(nóng)姚江(化名)打拼大半輩子,好不容易在青銅峽創(chuàng)辦了蔬菜種植基地,卻意外身亡。一時間,基地停擺,多重債務(wù)糾紛讓姚江的妻兒背負沉重負擔。
黨文強排查矛盾時得知此事:“當時基地缺乏管理,供應(yīng)商上門催債,工人工資也沒著落,多方矛盾很可能一觸即發(fā)。”他多次嘗試聯(lián)系已回老家的姚江愛人無果,意識到這起糾紛不僅關(guān)乎一個家庭,更可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。
于是,他主動對接紫云縣司法行政機關(guān),通過兩地協(xié)作,最終在紫云縣司法行政機關(guān)幫助下聯(lián)系上當事人。隨后,他和同事們召開多方協(xié)調(diào)會,結(jié)合基地經(jīng)營實際制定個性化調(diào)解方案,成功化解了矛盾。
這樣的糾紛在瞿靖鎮(zhèn)還不少。瞿靖法庭轄區(qū)內(nèi)有32家供港蔬菜基地,聚集著8000名貴州籍務(wù)工者。人多了,矛盾自然增多。而且瞿靖鎮(zhèn)部分貴州務(wù)工者普通話不流利,給司法調(diào)解帶來較大困難。
兩年前的一起案件讓黨文強真切感受到這種無奈。50多歲的苗族村民雷瓊(化名)在瞿靖鎮(zhèn)一個菜場務(wù)工,中午坐老鄉(xiāng)的車回公司吃飯時遭遇車禍,鎖骨骨折。回到紫云老家治療后,她認為自己構(gòu)成十級傷殘,要求公司賠償,便將公司告到瞿靖法庭。
雷瓊習慣說苗語,普通話不流利,人又遠在千里之外,維權(quán)一度陷入僵局。“我們打電話聯(lián)系,得先找她兒子翻譯,溝通很不方便。”黨文強回憶道。為弄清雷瓊的真實訴求,他再次聯(lián)系紫云縣司法行政機關(guān)協(xié)助,最終促成雙方達成調(diào)解,雷瓊拿到了應(yīng)有的賠償。
考慮到她家庭困難,黨文強還幫她申請了1200元司法救助金。拿到錢時,這位苗族大姐格外激動,反復念叨著司法干部的好。
為破解語言難題,今年8月,瞿靖鎮(zhèn)試點建起“雙語調(diào)解室”,聘請務(wù)工者中會民族語言的黨員擔任“翻譯員”和“調(diào)解員”,讓司法服務(wù)更接地氣。
今年3月,給當事人送訴訟文書的黨文強沒有選擇便捷的高鐵,而是像普通務(wù)工者一樣,乘坐兩地直達的大巴車,顛簸1000多公里前往紫云縣。“務(wù)工者來回都是坐大巴,我也體驗一下,能真正了解他們路上的辛苦,還能和老鄉(xiāng)聊一聊,聽聽他們的難處、維權(quán)的困惑。”這次行程不僅成功送達文書,還促成了兩地司法機構(gòu)的常態(tài)化協(xié)作。
青銅峽市法院副院長蔣寧俠介紹,全市冷涼蔬菜產(chǎn)區(qū)每年有約1.2萬名云貴籍務(wù)工者,其中70%集中在瞿靖鎮(zhèn)。“這些外來務(wù)工人員為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強大動力,但也不可避免帶來管理難題。”蔣寧俠坦言:“每次處理涉及務(wù)工者的案子,尤其是老人、小孩或者殘疾人的訴求,我心里都不好受。他們背井離鄉(xiāng)來掙錢,要是權(quán)益受侵害還沒人管,那就是我們的工作沒做到位。”
在她看來,保障務(wù)工者權(quán)益,不僅是為了化解矛盾,更是為了鑄牢中華民族共同體意識:“這些務(wù)工者中有不少少數(shù)民族同胞,脫貧致富的路上,一個民族都不能少,一個人也不能落下。”
早在2019年5月,青銅峽市委統(tǒng)戰(zhàn)部就牽頭建立“異地有家服務(wù)站”,為務(wù)工者提供孩子入學、家人看病、求職就業(yè)、維權(quán)等多元幫助。“想讓他們在異鄉(xiāng)也能感受到家的溫暖,不管離家多遠,都有人為他們的權(quán)益保駕護航。”蔣寧俠說。
在寧夏,這樣的司法保障實踐正在多點開花。銀川市永寧縣李俊鎮(zhèn)也是紫云菜農(nóng)的主要務(wù)工地,每年有3000多名貴州務(wù)工者來這里,其中紫云菜農(nóng)就有2500多人。
李俊鎮(zhèn)綜治中心工作人員劉帆介紹,近三年來,隨著港菜基地、香芹產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,務(wù)工者越來越多,糾紛類型也比較繁雜,欠薪、工傷、交通事故等時有發(fā)生。
“截至今年9月,我們已經(jīng)成功化解涉企、涉勞務(wù)權(quán)益糾紛15起,實打?qū)崕蛣?wù)工者解決問題。”劉帆說,鎮(zhèn)上建起供外蔬菜基地“塞上楓橋”法律服務(wù)工作站,推行“同坐一張桌,共解一件事”的聯(lián)合調(diào)解模式,務(wù)工者有疑問、有糾紛,隨時能來咨詢、申請調(diào)解。
在李俊鎮(zhèn)許橋中心村,新時代文明實踐站里的“兒童快樂家園”主要為0至3歲的務(wù)工者子女提供托育服務(wù),室內(nèi)設(shè)有圖書室和活動區(qū)。“務(wù)工者白天要下地干活,孩子沒人照看不行。”負責人介紹,孩子們在這里可以看書、做游戲,務(wù)工者也能安心工作。李俊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任何金枝說,今年全鎮(zhèn)100多名務(wù)工者子女的入園、上學都有保障。
在寧夏投資興業(yè)的王東是寧夏貴州商會的會長。這些年,他也很關(guān)注在寧貴州老鄉(xiāng)的情況,并積極發(fā)揮商會優(yōu)勢為大家提供力所能及的幫助。“出門在外,老鄉(xiāng)之間就要相互照應(yīng),為彼此排憂解難。”他說。
這些年,紫云縣也主動與寧夏相關(guān)部門對接,探索形成跨區(qū)域協(xié)作服務(wù)群眾“1233”工作機制,建立跨區(qū)域協(xié)作工作專班,由兩地政法部門牽頭,以兩地綜治中心為聯(lián)絡(luò)站,發(fā)揮流動黨支部和蔬菜基地網(wǎng)格化管理兩個平臺服務(wù)效能,協(xié)調(diào)有關(guān)服務(wù)、管理事項。目前,兩地相關(guān)部門收集辦理務(wù)工人員訴求246條,排查化解矛盾糾紛23件,挽回務(wù)工人員經(jīng)濟損失50余萬元。協(xié)作試點蔬菜基地務(wù)工人員的民事訴訟案件明顯下降。
“接下來,我們將以新時代‘楓橋經(jīng)驗’為指引,繼續(xù)拓展兩地合作,更好服務(wù)和保障外出務(wù)工群眾,讓他們能夠安心工作。”紫云縣委政法委副書記顧其琳說。
從建立“雙語調(diào)解室”到完善跨區(qū)域協(xié)作機制,從化解矛盾糾紛到保障多元權(quán)益,寧、黔兩地的司法工作者們用腳步丈量民情,用真心化解矛盾,為務(wù)工者建立起“異地有家”的權(quán)益保障網(wǎng),讓越來越多的紫云菜農(nóng)能得到司法關(guān)懷,在致富路上更安心前行。
區(qū)域互動:從“單向輸出”到“雙向共贏”
李俊鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)不大,中心街上幾家“貴州風味”餐館格外顯眼。這些跟著務(wù)工者落地的小館子,是紫云菜農(nóng)扎根此地的生動注腳。“全鎮(zhèn)15個菜場,常年吸納2500多名紫云縣菜農(nóng)務(wù)工。”何金枝說。
這些來自紫云縣的菜農(nóng),帶著山里人特有的勤勞質(zhì)樸,在寧夏扎下根來。“很多人空手而來,干上幾年就能開車返鄉(xiāng),還能攢下存款。”何金枝言語里滿是贊許。
菜農(nóng)的聚集給李俊鎮(zhèn)帶來活力。每逢周五趕集日,尤其是發(fā)工資前后,集鎮(zhèn)上人頭攢動、熱鬧非凡。貴州老鄉(xiāng)們拿著剛領(lǐng)到的工資,在服裝店、水果攤選購,或約上同鄉(xiāng)在餐館小聚。
為方便菜農(nóng)往返,鎮(zhèn)上專門開通直達紫云的大巴車,人來人往間,小鎮(zhèn)消費日漸興旺。“以前農(nóng)村‘空心化’嚴重,一部分餐館難以維持。”何金枝感慨道,如今不僅“貴州風味”餐館生意不錯,其他餐館也能穩(wěn)定經(jīng)營。
此外,當?shù)乜爝f量也增加不少。在王團村、許橋村,每年也有紫云菜農(nóng)租房子住,一年四五千元的租金,讓本地農(nóng)戶多了一筆收入。更有個別打拼多年的貴州務(wù)工者買房安家,成為“新李俊人”。
李俊鎮(zhèn)黨委書記韓向成說,這些紫云菜農(nóng)是寶貴的人力資源,既為蔬菜產(chǎn)業(yè)提供了用工保障,也帶動了全鎮(zhèn)多元經(jīng)濟消費。
在李俊鎮(zhèn)的仁存渡口,“天下黃河富寧夏”的大字在陽光下格外醒目。奔騰的黃河水在此變得溫順,緩緩滋潤著這片平坦開闊的土地。在干旱少雨的西北,寧夏能擁有“塞上江南”的美譽,全靠黃河水的滋養(yǎng)。
從秦漢時期開始,這里便修建水渠,歷經(jīng)千年滄桑,這些水利設(shè)施至今仍灌溉著萬畝良田,讓寧夏成為不愁吃穿的“西北糧倉”。
如今,這片沃土又培育出知名區(qū)域品牌——“寧夏菜心”。“廣東夏天太熱,云南雨水較多,寧夏的氣候最適合種高品質(zhì)菜心。”常年深耕蔬菜產(chǎn)業(yè)的劉代兵介紹,寧夏干燥少雨、日照充足、晝夜溫差大,種出的菜心清甜爽口、顏色鮮綠,品質(zhì)很高。
2006年,寧夏菜心種植面積僅幾千畝,如今已發(fā)展到27萬畝,年產(chǎn)量超過30萬噸,是粵港澳大灣區(qū)夏季菜心的主要供貨基地。
“僅青銅峽市優(yōu)質(zhì)外銷蔬菜種植面積就達5.4萬畝,覆蓋5個鎮(zhèn)和1個農(nóng)場。”青銅峽市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任蔡衛(wèi)國介紹,紫云菜農(nóng)是當?shù)厥卟朔N植的主力軍,他們以過硬技術(shù)守護著寧夏蔬菜的優(yōu)良品質(zhì)。
“收割菜心要精準控制在15公分左右,刀口也要整齊,一點都不能馬虎。”劉代兵說,如今,寧夏蔬菜種植已拓展到20多個品類,菜心、芥蘭等比較暢銷,價格穩(wěn)定。“每箱30斤的菜心,最高能賣到300元。”
在劉代兵看來,寧夏蔬菜產(chǎn)業(yè)的成功是“天時地利人和”的結(jié)果,“‘人和’主要靠這些紫云菜農(nóng),他們讓種植更規(guī)范,也逐漸形成了較完善的菜場管理體系”。
“我特別佩服紫云菜農(nóng),他們中有不少優(yōu)秀管理者。”寧夏福鮮農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理馬福倉說,韋小忠就是其中的代表。
這位從紫云大山走出的普通農(nóng)民,早年在廣東、寧夏種菜積累了豐富經(jīng)驗,后來帶領(lǐng)老鄉(xiāng)抱團發(fā)展,將承包的蔬菜基地不斷做大。如今,他的公司在寧夏、云南等地擁有規(guī)模化種植基地,帶動上千名紫云籍務(wù)工者穩(wěn)定就業(yè),不少人成長為技術(shù)骨干和管理人員。
像韋小忠這樣的“頭雁”,在紫云菜農(nóng)中還有幾十個。他們大多吃苦耐勞,積累了技術(shù)、資金和經(jīng)驗,在勞務(wù)輸入地扎根,成為連接紫云與寧夏、廣東等地的協(xié)作橋梁。“這些‘頭雁’既了解家鄉(xiāng)勞動力情況,又熟悉輸入地產(chǎn)業(yè)需求,推動著跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。”鄧志凱說。
如今,“紫云菜農(nóng)”已逐漸在蔬菜種植行業(yè)有了更高知名度。這些年,紫云縣相繼與寧夏吳忠、廣東惠州、河南南陽等地建立長期勞務(wù)協(xié)作機制。這種跨區(qū)域的深入互動逐漸讓彼此實現(xiàn)雙贏。
對紫云縣而言,勞務(wù)輸出讓農(nóng)民增收,也為當?shù)剜l(xiāng)村振興注入動力;對寧夏等輸入地來說,紫云菜農(nóng)解決了產(chǎn)業(yè)用工問題,推動農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化升級,提升了產(chǎn)品市場競爭力,帶動了地方經(jīng)濟增長。
在寧夏種菜20多年的岑仕國,如今返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在紫云縣猴場鎮(zhèn)經(jīng)營著200余畝蔬菜基地,穩(wěn)定帶動10多名村民就業(yè)增收。“這些年,我們堅持黨建引領(lǐng),積極引導外出務(wù)工群眾參與家鄉(xiāng)發(fā)展,搭建更多‘家門口’就業(yè)平臺,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,努力促進勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。”猴場鎮(zhèn)黨委書記粟莉說。
不少受訪者認為,從單打獨斗到抱團發(fā)展,從單向輸出到雙向共贏,紫云菜農(nóng)的跨省務(wù)工之路,是國家推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的生動實踐。這種以勞務(wù)輸出為紐帶的協(xié)作,既釋放了西部脫貧縣的人口紅利,又激活了東部和西北部相關(guān)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活力。
冬日的暖陽映照在仁存渡口,黃河水泛著粼粼波光,靜靜流淌,見證著兩岸蔬菜基地跨越千里的勞務(wù)協(xié)作。正是基于這種區(qū)域協(xié)同發(fā)展的模式,讓更多紫云菜農(nóng),擁有了跨越山河奮斗的勇氣,也收獲了奔向美好生活的希望。
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