法國援烏協(xié)議暗藏核條款，授權(quán)烏使用‘陣風(fēng)’進(jìn)行核打擊”

高盧雄雞雄起了一把！

2025年11月17日，澤連斯基訪問法國，馬克龍共同簽署了名為《天空盾牌-2025》的雙邊軍事協(xié)議。

該協(xié)議因涉及金額巨大、支付方式特殊，并包含一項(xiàng)與核打擊能力相關(guān)的條款，引發(fā)國際社會(huì)廣泛關(guān)注。

根據(jù)協(xié)議，法國將在2026年至2029年間向?yàn)蹩颂m交付100架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)及6套防空系統(tǒng)，協(xié)議總金額達(dá)218億歐元。

其中，47%的資金來源于歐盟凍結(jié)的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益，其余部分由法國、荷蘭、丹麥等志愿聯(lián)盟國家共同承擔(dān)。

首批12架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)計(jì)劃于2026年第三季度前交付。

協(xié)議中備受關(guān)注的是一條“特殊條款”：若在2026年前出現(xiàn)對(duì)烏克蘭生存構(gòu)成決定性威脅的重大變化，法國保留向?yàn)蹩颂m提供“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)核打擊掛載能力的權(quán)力。目前，這些戰(zhàn)機(jī)仍將保持常規(guī)武器配置。

這一條款被解讀為：如果俄羅斯對(duì)烏克蘭使用核武器，烏克蘭可能被授權(quán)使用“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行核反擊?？紤]到烏克蘭本身并無核武器，此舉實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于法國為烏克蘭提供了某種形式的核擔(dān)保。

這一安排將重塑歐洲的安全邏輯與核秩序。

一、從軍援到“核影子同盟”：法國對(duì)俄越來越強(qiáng)硬。

《天空盾牌-2025》協(xié)議包含三個(gè)主要層面：

1. 史上最大規(guī)模的法式軍援套餐。
2. 建立長期化、準(zhǔn)條約化的安全承諾框架——這不僅是一次性援助，更是一個(gè)旨在為烏克蘭提供持續(xù)空中防御與制空權(quán)保障的中長期安全框架，從而將烏克蘭更緊密地納入歐洲安全體系。
3. 法國保留在“關(guān)鍵情勢變化”時(shí)，為烏克蘭提供“陣風(fēng)”核打擊掛載能力的選項(xiàng)。

法國傳統(tǒng)上堅(jiān)持“核武器僅在本國絕對(duì)控制之下”，而此次協(xié)議為烏克蘭半開了一扇門。

這一步的政治含義明確：法國意在為烏克蘭提供核保護(hù)。盡管形式上未突破《不擴(kuò)散核武器條約》（NPT），但實(shí)質(zhì)上模糊了“誰擁有核打擊權(quán)”、“誰控制核平臺(tái)”及“核威懾邊界何在”這三條原本相對(duì)清晰的紅線，使烏克蘭在潛在意義上獲得了核威懾能力。

二、“陣風(fēng)”與核掛載能力的強(qiáng)大

1. “陣風(fēng)”：法國空基核力量的核心平臺(tái)

“陣風(fēng)”是法國現(xiàn)役主力多用途戰(zhàn)斗機(jī)，其重要特點(diǎn)在于它不僅執(zhí)行常規(guī)制空與對(duì)地任務(wù)，同時(shí)也是法國空基核打擊力量的現(xiàn)役載體之一。

法國的核力量體系為“海空二位一體”：?；糠忠揽繚撋鋸椀缹?dǎo)彈（SSBN），空基部分則由“陣風(fēng)”等戰(zhàn)斗機(jī)搭載ASMP-A超音速空對(duì)地核導(dǎo)彈（未來計(jì)劃升級(jí)為ASN4G）實(shí)施遠(yuǎn)程打擊。

因此，“陣風(fēng)”在設(shè)計(jì)上即具備核打擊能力。

1. “核打擊掛載能力”的潛在含義

法國保留在特定條件下向?yàn)蹩颂m提供“核打擊掛載能力”的權(quán)力，這可能意味著：

法國將為交付給烏克蘭的“陣風(fēng)”預(yù)留技術(shù)接口，使其具備后期快速整合核掛載系統(tǒng)的潛力。

在“決定性威脅情勢”下，法國可能向?yàn)蹩颂m空軍提供相關(guān)軟件、模塊、訓(xùn)練及戰(zhàn)術(shù)整合支持。這構(gòu)成了一種“核打擊平臺(tái)的潛在移交”，盡管法國可聲稱核彈控制權(quán)仍在本土，未轉(zhuǎn)移核武器本身。

然而，一旦烏克蘭空軍掌握了核掛載平臺(tái)及完整投送鏈路，法國只需做出政治決定并轉(zhuǎn)移彈體與部分指控權(quán)限，核武器使用的門檻即被實(shí)質(zhì)性降低，從而進(jìn)入一個(gè)危險(xiǎn)的灰色地帶。

三、法國的戰(zhàn)略考量：從謹(jǐn)慎援烏到不懼核大戰(zhàn)。

俄烏戰(zhàn)爭戳穿了俄羅斯“紙老虎”的本質(zhì)，法國等歐洲國家越來越強(qiáng)硬。

馬克龍?jiān)诤炇饏f(xié)議后的記者會(huì)上表示：“今天不是在寫一張支票，而是在為歐洲共同安全書寫新篇章，即使外部環(huán)境發(fā)生劇烈變化，歐洲也必須有能力獨(dú)立保護(hù)自己的天空?！?/p>

此言可解讀出以下意圖：

1. 與美國爭奪歐洲安全話語權(quán)

俄烏戰(zhàn)爭中，歐洲安全主導(dǎo)權(quán)很大程度上掌握在美國手中（如F-16援烏、愛國者系統(tǒng)、情報(bào)支持等）。

法國歷來倡導(dǎo)“歐洲戰(zhàn)略自主”，對(duì)過度依賴美國心存不滿。

既然特朗普退出，法國這個(gè)歐洲大陸的唯一五常和核大國自然站出來。

通過《天空盾牌-2025》，法國意在宣示歐洲可成為一個(gè)擁有自身核威懾選項(xiàng)的安全共同體，而法國作為歐盟內(nèi)唯一的陸基核大國（英國已脫歐），旨在成為此共同體的安全軸心。

（2025年2月24日，馬克龍與特朗普在公開場合互相威脅。）

2，反制俄羅斯“核訛詐”：戰(zhàn)爭期間，俄羅斯多次通過戰(zhàn)略核部隊(duì)進(jìn)入特殊戰(zhàn)備、增加核演習(xí)頻率、警告西方等方式進(jìn)行“核邊緣外交”，試圖壓制對(duì)烏援助。

法國以“可能轉(zhuǎn)讓核能力”作為回應(yīng)，意在明確：若俄羅斯的威脅升級(jí)至危及烏克蘭生存的程度，歐洲可在法國核威懾背書下，使烏克蘭平臺(tái)具備核打擊潛力。

此舉旨在抵消俄羅斯的核威懾優(yōu)勢，增加其戰(zhàn)略冒險(xiǎn)成本。

3，“核模糊”策略游走條約邊緣：法國深知明確向非核國家“共享”核武器將沖擊NPT體系。

因此，其選擇了一種精心設(shè)計(jì)的模糊策略：不承諾立即提供核能力，而是保留未來權(quán)力；不承認(rèn)轉(zhuǎn)移核彈控制權(quán)，僅從平臺(tái)兼容性入手。

這在法律上暫未越界，但政治上已將邊界推向危險(xiǎn)區(qū)域，是典型的大國采用的“核模糊”手法，消減俄羅斯的核威懾。

四、烏克蘭的得失：從“安全乞求者”到“核籌碼持有者”？

對(duì)烏克蘭而言，此條款帶來機(jī)遇大于風(fēng)險(xiǎn)：

安全紅利與存在性背書：

烏克蘭面臨北約承諾模糊、常規(guī)消耗戰(zhàn)持久及戰(zhàn)后安全架構(gòu)不明等困境。獲得潛在嵌入歐洲核威懾體系的平臺(tái)，使其在安全上獲得重要背書，提升了對(duì)內(nèi)民心士氣和對(duì)外談判籌碼，身份從“乞求保護(hù)”轉(zhuǎn)向“安全利益綁定方”。

烏克蘭本身具備核武研發(fā)能力，所欠缺的只是戰(zhàn)略投送平臺(tái)。

法國的援助恰好補(bǔ)上了這關(guān)鍵一環(huán)，使其迅速形成了有效的核威懾，從而顯著遏制了俄羅斯動(dòng)用戰(zhàn)術(shù)核武器的風(fēng)險(xiǎn)。

五、全球核秩序面臨挑戰(zhàn)：NPT體系出現(xiàn)灰色地帶

此協(xié)議對(duì)全球核不擴(kuò)散體系構(gòu)成潛在威脅：

1. 侵蝕NPT共識(shí)

NPT的核心在于核國家不向非核國家轉(zhuǎn)讓核武或其控制權(quán)，非核國家承諾不發(fā)展核武。法國此舉通過技術(shù)平臺(tái)與條件性條款，為非核國家預(yù)置了“可注入核模塊的骨架”，示范了一種在不公然違反NPT條文下實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性核擴(kuò)散效果的模式。

2，引發(fā)效仿風(fēng)險(xiǎn)：

若此模式被其他地區(qū)復(fù)制（如中東、東北亞、南亞等），相關(guān)國家亦可援引類似辯解——“未轉(zhuǎn)移核彈、未交最終控權(quán)，僅提供極端情況下可協(xié)同的技術(shù)平臺(tái)”。NPT的權(quán)威性可能因此被諸多“合法但掏空精神”的灰色操作逐漸侵蝕。

六、結(jié)語：核門檻降低的隱憂

法國此舉開創(chuàng)了一個(gè)危險(xiǎn)先例：

將核力量平臺(tái)化、模塊化、灰色化，使非核國家在政治緊急狀態(tài)下?lián)碛小翱杀豢焖僮⑷牒送亍钡墓羌堋?/p>

當(dāng)前它發(fā)生于烏克蘭，以對(duì)抗俄羅斯威脅為由；未來或可能被其他地緣沖突熱點(diǎn)效仿，包裝為“地區(qū)穩(wěn)定措施”。

這將帶來復(fù)雜后果：一方面，核大國可能更難以核武器單向威懾?zé)o核國家；另一方面，核大國之間直接對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)恐將增加，全球核門檻面臨實(shí)質(zhì)性降低的危機(jī)。