中俄棄權，13票贊成！安理會授權美國主導向加沙派兵

聯合國安理會11月17日以13票贊成、0票反對、2票棄權的表決結果，通過了由美國起草的決議草案，授權在加沙地帶部署國際穩定部隊以恢復秩序、保護平民，并為大規模援助和重建工作鋪平道路。

中國和俄羅斯投下了棄權票。

這項決議標志著美國主導的加沙和平計劃獲得國際社會認可，同時也暴露出安理會內部在巴勒斯坦問題上的深刻分歧。

決議授權組建的國際穩定部隊任務包括恢復秩序、保護平民，并為加沙的大規模援助和重建工作鋪平道路。

安理會周一通過的決議核心內容是授權在加沙部署國際部隊，這一決定旨在恢復秩序、保護平民，并為大規模援助和重建工作創造條件。

表決結果顯示，15個安理會成員中有13個投了贊成票，沒有反對票，中國和俄羅斯選擇了棄權。

美國常駐聯合國代表沃爾茲在表決后的發言中表示，決議為部隊派遣國提供了推進國際穩定部隊的必要框架，將助力加沙擺脫哈馬斯控制。

沃爾茲強調，該決議“彰顯了國際社會對特朗普總統愿景的壓倒性支持”。

決議還為全球金融機構搭建了引導投資的有效機制，從而為加沙的重建與經濟復蘇提供支持。

中國和俄羅斯作為安理會常任理事國，在本次表決中均投下了棄權票，并對決議內容表達了深切擔憂。

中國常駐聯合國代表傅聰指出，決議草案在諸多方面存在缺陷，令人深感擔憂。他強調，執筆國要求安理會授權成立和平理事會和國際穩定部隊，卻沒有就結構、權力、人員等重大問題作出詳細說明。

傅聰特別提到，草案沒有體現“巴人治巴”這一根本原則。“加沙屬于巴勒斯坦人民，任何戰后安排都必須尊重其意愿，但草案幾乎看不到巴勒斯坦的影子。”

俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈的批評更為尖銳。他表示，安理會僅憑華盛頓的“承諾”就為美國倡議背書，將加沙地帶交由和平理事會和國際穩定部隊管理，而人們對這些機構的工作模式尚無所知。

涅邊賈警告說，該決議不應成為美以在巴勒斯坦被占領土上肆意實驗的遮羞布，更不應成為對兩國方案的死刑判決。

哈馬斯于決議通過當天迅速發表聲明，強烈批評安理會決議，稱其不符合巴勒斯坦人民的政治和人道主義訴求。

聲明強調，決議將加沙地帶置于“國際托管機制”之下，這是巴勒斯坦人民及其各武裝派別所拒絕的。

哈馬斯在聲明中主張：“這樣的機制試圖實現以色列未能通過戰爭達成的目標，并企圖將加沙地帶從巴勒斯坦整體地理版圖中割裂出來。”

針對決議中關于解除武裝的內容，哈馬斯堅決回應道：“抵抗以色列的占領是巴勒斯坦人民的合法權利，受到國際法律和公約的保障。”

哈馬斯強調，武裝抵抗的問題與以色列占領的問題緊密相連，任何關于武器問題的討論都必須是巴勒斯坦內部事務。

關于國際穩定部隊，哈馬斯表示，賦予這支部隊在加沙地帶的角色，包括解除巴勒斯坦抵抗組織的武裝等，剝奪了國際部隊的中立性，并使其成為偏向以色列、參與沖突的一方。

近期，哈馬斯已重新控制了以色列軍隊撤出的地區。據報道，哈馬斯在這些地區殺害了數十名被指控與以色列合作、盜竊或犯有其他罪行的巴勒斯坦人。

十多名加沙居民表示，他們正越來越多地感受到哈馬斯的控制。當局對進入哈馬斯控制區的所有物品進行監控，對一些私人進口貨物征收費用。

同時，加沙的人道主義局勢依然嚴峻。盡管停火生效后援助物資有所增加，但聯合國世界糧食計劃署的數據顯示，目前日均約有560公噸食品進入加沙，仍遠低于實際所需規模。

安理會此次決議的通過，僅僅是加沙走向和平與重建的第一步。決議執行面臨諸多挑戰，包括國際穩定部隊的組成、指揮結構、行動規則等具體問題尚未明確。

俄羅斯代表涅邊賈在安理會提出的警告值得關注：決議未重申“兩國方案”等國際法共識，也未明確向巴勒斯坦民族權力機構移交加沙控制權的具體時間表。

與此同時，決議卻賦予國際穩定部隊過度授權，可能使其偏離和平使命，陷入沖突漩渦。

哈馬斯是否會在國際壓力下妥協，放棄對加沙的實際控制，也是一個未知數。跡象顯示，哈馬斯正在加強其管理力度，征收費用并懲罰那些過高定價的商人。