拉人進(jìn)群被跨省傳喚 | 律師：可提起行政復(fù)議或訴訟

廣西南寧的朱女士因“拉人進(jìn)微信群”遭湖南石門警方跨省傳喚，原因是她涉嫌“侮辱的行為”。朱女士就“被跨省傳喚”一事向石門縣政府提出行政復(fù)議申請，11月16日，她收到了石門縣公安局的不予處罰決定書，被認(rèn)定違法事實(shí)不成立。

據(jù)南國早報(bào)報(bào)道，9月28日上午，正在開會(huì)的朱女士被傳喚。她看到有8人站在工作單位門口，其中5人來自石門縣公安局。一名民警稱，她被傳喚的理由是涉嫌侮辱的行為，并給了她一份石門縣公安局傳喚證。

朱女士稱，她自認(rèn)為沒有侮辱過他人，當(dāng)時(shí)民警也未告知具體的侮辱行為，所以她拒絕在傳喚證上簽字。

隨后，她被強(qiáng)制傳喚，帶到南寧市公安局青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)分局。在該局的辦案中心，對方對她進(jìn)行了搜身，將她隨身攜帶的手機(jī)、記錄儀和錄音筆放進(jìn)儲(chǔ)物柜，并讓她換上了一件橙色的馬甲和拖鞋。

朱女士說，民警稱她拉高某入群后，對方轉(zhuǎn)發(fā)了一篇涉嫌侮辱他人的文章。

“我問他們，我哪個(gè)行為涉嫌侮辱，對方?jīng)]有回答。”朱女士說，自己并不認(rèn)識(shí)高某，事后她查詢發(fā)現(xiàn)，這篇文章涉及湖南省石門縣紀(jì)委副書記吳某軍，在被舉報(bào)后文章已刪除。

朱女士還表示，有一名劉姓博主一直在舉報(bào)吳某軍，并在網(wǎng)上征集對方的違法違紀(jì)線索，自己并不認(rèn)識(shí)劉某，“我之前維權(quán)的事也被劉某寫進(jìn)了微博，所以他們懷疑是我指使劉某寫的文章。”朱女士說，她被警方跨省傳喚，或許和她之前的維權(quán)經(jīng)歷有關(guān)。

當(dāng)天下午，警方結(jié)束詢問后將朱女士送回單位。

“他們讓我坐在審訊椅上，限制我的肢體動(dòng)作，甚至連喝水都要請示。”朱女士說，如果自己或群友涉嫌違法，她有義務(wù)配合警方調(diào)查，但民警在傳喚過程中的行為已涉嫌濫用職權(quán)。10月10日，她向石門縣政府提出行政復(fù)議申請。石門縣公安局曾于10月17日回復(fù)稱，警方是接到群眾報(bào)警后依法開展工作，已接到朱女士的行政復(fù)議申請，會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序回復(fù)。

11月16日，朱女士稱收到了石門縣公安局寄來的不予處罰決定書。

該決定書顯示，2025年9月18日、20日，吳某軍、孫某英分別向公安機(jī)關(guān)控告：其被網(wǎng)絡(luò)侮辱誹謗。經(jīng)查，有證據(jù)證明高某被朱女士實(shí)名注冊的微信號(hào)拉進(jìn)石門縣多個(gè)微信群后，轉(zhuǎn)發(fā)了侮辱、誹謗孫某英、吳某軍名譽(yù)、人格的博文。因現(xiàn)有證據(jù)不足以證實(shí)高某所轉(zhuǎn)發(fā)的博文系朱女士要求轉(zhuǎn)發(fā)，故違法事實(shí)不成立。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定對朱女士不予處罰。

關(guān)于此事，有網(wǎng)友表示“公民有配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查的義務(wù)，但警察也不能濫用職權(quán)”。

那么，朱女士的行為是否涉嫌“侮辱他人”呢？

北京執(zhí)諾律師事務(wù)所行政法律事務(wù)部主任朱久林律師向“法度law”分析認(rèn)為，侮辱是以暴力或者辱罵等行為方式，公然貶損他人人格或損害他人名譽(yù)的行為。根據(jù)目前的新聞報(bào)道，朱女士只是將他人拉進(jìn)群聊，并不構(gòu)成侮辱。

朱久林律師說，警方是否涉嫌濫用職權(quán)，還需要相關(guān)部門進(jìn)行判斷。“但本案在辦理過程中確實(shí)存在一些不太合理的地方。首先，警方在受案時(shí)，朱女士沒有任何初步的違法事實(shí)，所以警方不應(yīng)該作為行政案件來受案。其次就是在傳喚的過程當(dāng)中，警方應(yīng)當(dāng)告知被傳喚人傳喚的理由。此外，被傳喚人到辦案中心后，警方采取的一系列措施都與辦理行政案件程序規(guī)定相悖。”

朱久林律師表示，對于違法的行政行為，行政相對人可以依法提起行政訴訟或者行政復(fù)議，追究相應(yīng)的行政違法行為的責(zé)任。