高市早苗涉臺危險言論發表后,中國對赴日旅游和留學都發出預警,顯然這是對高市早苗不反省態度的反制措施。
一些日本旅游業者對此表示擔憂,那畢竟中國游客占外國人到日本總數的四分之一,一旦中國游客大量減少,日本經濟肯定會受到影響。
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不過日本的一項民調顯示更多的日本老百姓現在卻越來越排外。他們可能不清楚,外國人的到來會給日本帶來更多的利益,而高市早苗內閣對外國人的限制政策,可能會加劇日本經濟的不穩。
旅游業者的焦慮
游客在日本入境旅游市場中的分量,早已是行業內公開的共識。日本觀光廳發布的2024年度數據顯示,全年訪日外國游客總數約3200萬人次,其中中國游客達812萬人次,占比恰好超過四分之一。
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關鍵的是,中國游客的消費能力始終位居海外游客前列,人均消費額達28萬日元,遠超東南亞游客的15萬日元和歐美游客的22萬日元,在免稅品、奢侈品、特色農產品等消費領域,中國游客的貢獻占比甚至超過三成。
中國旅游預警發布后,日本旅游業的連鎖反應迅速顯現。東京銀座商圈的多家免稅店已出現明顯客流下滑,松屋百貨免稅柜臺銷售人員透露,預警發布后的首個周末,進店的中國游客數量較此前下降近六成,部分專柜因業績不佳開始縮短營業時間。
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京都、奈良等傳統旅游城市的小型民宿經營者感受更為直接,大阪府民宿協會的數據顯示,協會內超過七成民宿的11月中下旬中國訂單被取消,其中不乏提前兩三個月預訂的長期訂單,不少經營者面臨空房率激增的壓力。
航空、全日空等航司也緊急調整運力,11月下旬往返中日的航班班次較原計劃削減20%,部分冷門航線暫時改為每周兩班。日本旅游代理商協會會長田中宏在接受媒體采訪時坦言,冬季本是日本滑雪、溫泉旅游的旺季,中國游客通常占旺季客源的三分之一,此次預警可能導致整個冬季旅游市場的營收下降40%以上,大量中小旅游企業將面臨生存考驗。
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民調背后的分歧
與旅游業者的焦慮形成鮮明對比的,是日本社會中普遍存在的排外情緒。11月17日《朝日新聞》公布的最新民調數據,清晰展現了這種態度分化。
在“是否需要減少外國游客和移民”的問題上,56%的受訪者表示支持減少,僅有26%主張增加,其余18%則表示“無所謂”。這一數據與高市早苗推行的強硬移民政策支持率高度重合,66%的受訪者認為其移民政策“很有前景”,擔憂者僅占24%。
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年齡成為影響態度的關鍵變量。30多歲受訪者中,80%對高市早苗的政策表示認可,40至50歲群體的支持率也維持在75%以上。
某互聯網公司28歲員工佐藤健的觀點頗具代表性,他在社交平臺表示:“近年東京地鐵高峰時段的擁擠程度明顯增加,很多外國游客不熟悉乘車規則,經常造成站臺混亂,減少游客能讓城市運轉更順暢。”這種對生活便利性的擔憂,在年輕群體中具有較高共鳴。
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老年群體的態度則截然相反。70歲及以上受訪者中,支持高市早苗政策的比例降至49%,接近半數,而表示擔憂的比例升至34%。
京都一位經營和果子店的82歲店主山田幸子解釋道:“疫情前店里每天有一半客人是中國游客,他們不僅買點心,還會認真聽我講解和果子的歷史,現在游客少了,店里的生意差了很多,年輕人可能沒意識到這些外國人給我們帶來的好處。”這種因職業屬性產生的認知差異,在老年群體中較為普遍。
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認知偏差
民調中顯現的排外情緒,背后潛藏著對旅游市場的認知偏差。不少日本民眾在社交媒體上提出,“中國游客減少后,可由東南亞或歐美游客填補空缺”,這種觀點忽略了旅游市場的結構性差異。
日本觀光廳數據顯示,東南亞游客雖數量增長迅速,但人均消費僅為中國游客的一半,且多以短途游為主,對酒店、交通等長線消費的拉動有限;歐美游客消費能力較強,但受假期長度和飛行距離影響,年訪日人次長期穩定在400萬左右,短期內難以大幅提升。
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日本旅行作家森田裕二在專欄中分析指出,中國游客的旅游消費呈現“全鏈條覆蓋”特征,從機場免稅店到偏遠地區的鄉村民宿,從高端奢侈品到百元店的小商品,都能形成消費帶動,這種消費結構是其他客源地游客難以替代的。
2024年北海道旭川市的調查顯示,當地冬季滑雪場的中國游客帶動周邊餐飲、住宿、伴手禮等相關產業營收增長67%,而同期東南亞游客的帶動效應僅為23%。
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部分民眾提及的“不文明行為”爭議,也與實際數據存在出入。日本觀光廳2024年開展的“外國游客行為認知調查”顯示,認為中國游客存在“大聲喧嘩”“亂扔垃圾”等不文明行為的受訪者比例,已從2019年的32%降至2024年的11%,低于韓國游客的13%和美國游客的15%。
該調查同時指出,隨著中國游客素質的提升和日本多語言提示牌的普及,游客與當地居民的摩擦事件發生率已連續5年下降。
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政策與市場的博弈
高市早苗的強硬移民政策之所以獲得廣泛支持,與日本社會的人口結構和就業焦慮密切相關。日本總務省數據顯示,2025年日本勞動年齡人口(15至64歲)較2010年減少1200萬,勞動力短缺問題日益突出,但年輕群體對外國勞動力的接納度卻持續走低。30至40歲群體中,68%的受訪者認為“外國勞動力會搶占本土就業崗位”,這種擔憂在服務業和制造業從業者中尤為明顯。
然而,旅游與移民對經濟的拉動作用已被多項數據證實。日本央行發布的報告顯示,每增加100萬訪日外國游客,可帶動日本GDP增長0.12%,創造約14萬個就業崗位。
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在移民方面,日本經產省測算,若將外國勞動者比例從當前的2.3%提升至5%,可緩解80%的中小企業勞動力短缺問題,年GDP增速可提升0.3個百分點。這種經濟利好與社會認知之間的脫節,成為日本政府制定政策的重要難題。
當前,日本政府正處于兩難境地。一方面,旅游、零售等行業協會不斷施壓,要求政府盡快緩和與中國的關系,恢復中國游客入境;另一方面,高市早苗代表的右翼勢力在民間擁有廣泛支持,貿然調整政策可能影響政治穩定。這種博弈的結果,將直接決定中日旅游市場乃至雙邊關系的未來走向。
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