我對“防止形成規模性返鄉滯鄉”的理解

近日，各大媒體一則《農業農村部召開會議：防止形成規模性返鄉滯鄉》的報道掀起了一陣輿論風浪，但通讀全篇你會發現，本身這個會議的主題是“聚焦全國鄉村工匠培育暨脫貧人口務工就業‘兩防一穩’”，具體是指穩定脫貧人口務工規模、穩定脫貧人口務工收入，防止因失業導致規模性返貧。

據公開資料顯示，我國每年有3000多萬脫貧人口從農村外出務工，這批人外出務工的收入占到了家庭可支配收入的大頭，也就成了黨中央念茲在茲的一件大事要事。

我們常講，要抓事物的主要矛盾。外出務工收入就是防止這3000多萬脫貧人口返貧的主要矛盾。一個基本的常識是這批人所在的鄉村是沒有他們的就業空間的，或者說是消納不了這么多就業人群的，不然，大家沒必要背井離鄉外出務工。反過來講，如果大家不是過春節集中回家而是被迫（失業）從城市規模性返鄉，那么他們返鄉后在當地極大概率是沒有收入來源的。

一旦收入來源斷裂，從統計指標看，肯定會再次返貧，就是返回絕對貧困。我們簡單測算下，假定這3000多萬人，按平均每2人1個家庭來算，也有1500多萬個家庭，再按每家庭平均5口人來算，會波及7500萬人左右。這可不是個小數字！根據2021年2月25日全國脫貧攻堅總結表彰大會數據，當時完成了“現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧。”

從這一點足以說明黨中央為何對這3000多萬脫貧人口的就業和收入如此重視。我記得2021年時因疫情防控，西部農村的人出不來，為解決這個問題，中央作了專門的調度和安排，發揮“東西協作”作用，東部省份租了很多火車專列、汽車專班，成批次地將對口幫扶省份的外出務工脫貧人口拉到了務工地，并讓東部省份克服困難，將已經到了當地的脫貧就業人口給穩住就業，保住收入，盡量不要讓大家“失業”再返鄉。

所以，要放在新聞通稿上下文的語境中去讀“防止形成規模性返鄉滯鄉”這句話，這不是網絡自媒體斷章取義字面理解的怕外出務工人員返鄉或不讓返鄉，那是人家的家，誰也沒權力阻止人家回家；而是要從政策上和資源調度上在城市穩住這批人的就業，保住這批人的收入，只要他們還想在城市干，就不能讓他們“失業”后返鄉。返鄉后也要通過技能培訓、在當地新增就業崗位等多措并舉讓他們在家鄉有就業有收入而不是“滯鄉”。