國際教育知名媒體人趙剛
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2025年11月16日,根據教育部新聞辦公室官方賬號“微言教育”報道,教育部高層領導在接受央視采訪時透露“十五五”教育改革新方向。對中國境外留學市場影響有多大?
01中國人口發展特征對教育的影響
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1962年以來,中國人口在2022年出現首次下降:2022年末,中國人口比上一年同期減少85萬人。2023年末同比減少208萬人,2024年末減少139萬人。
隨之而來的是,學齡人口的變化也很明顯。國內小學在校生已在2023年達到峰值,此后逐年下降。初中階段預計2026年達峰,高中階段將在2029年達峰,大學本科學齡人口將在2032年達峰。
考慮到中國境外留學市場是以攻讀研究生的學生群體為主,單從數據推測,最遲到2036年,中國境外留學人數將因整體本科學齡人口下降而走下坡路,泰晤士高等教育(THE)官網2025年9月底的預測趨勢基本吻合。
02中考、高考改革的政策走向
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在“十五五”民生為核心的發展規劃中,“健全與人口變化相適應的教育資源配置機制,擴大學齡人口凈流入城鎮的教育資源供給”的政策導向對國內中考、高考將產生深遠影響。
教育部明確表示,哪里人口流入多,學位緊張,資源就應該優先向那里傾斜。
在高考方面,擴大優質本科招生規模和能力,推動高考綜合改革,引導學生德智體美勞全面發展;
在中考方面,加快探索推進均衡派位、登記備案等中考多元錄取機制。
這其中,最令人驚嘆的是,將通過政策和制度的設計來淡化競爭,減少焦慮。
03中國境外留學人數下滑能緩解擇校內卷嗎?
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2020年是中國境外留學市場的重要拐點,中國境外留學規模從此前2019年的歷史高位70.35萬人,迅速滑落,至今沒能恢復到全球新冠肺炎疫情前的水平。
在國際關系、消費能力、就業水平、人口規模等諸多因素的共同作用下,中國境外留學市場處于史無前例的停滯疲軟期。
曾經是海外大學招生渠道的國內高校,如今正在成為分流留學市場的競爭者。
無論如何,中國已經建成世界上規模最大的教育體系,如此巨量教育市場的大國,將長期成為海外院校招生的重點。但它們需要更加適應中國內地市場的需求,才可能在激烈的招生競爭中勝出。
在英國,中國學生在頂級研究型大學的羅素集團院校中占比是最高的。中國高等教育學齡人口下降,可能導致這些名校向中國市場傾斜,為中國學生提供更好的入學條件,擠占相當一部分中低排名大學的招生份額。
而中國留學家庭對名校、高排名的追求仍將延續。
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