2025年11月14日,財政部原部長樓繼偉在第十六屆財新峰會上表示,房產稅立法工作已經完成,長期困擾征管的技術難點已基本得到解決,但其推出仍需“等待合適時機”。
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顯然,當前房產稅面臨的已非法律或技術障礙,而是宏觀經濟的時機選擇問題。
從立法層面看,此番表態意味著房地產稅法的起草與論證已趨于成熟,完成了從無到有的關鍵一步。同時,全國不動產統一登記制度的全面落地,也為厘清稅基、明確產權提供了此前不具備的技術基礎。
這項稅制改革被明確定位為地方稅體系的重要支柱,其長遠目標在于為地方政府建立穩定、可持續的稅收來源,從而形成“改善公共服務→提升房產價值→擴大稅基”的良性循環,推動城市發展模式轉型。
參考試點城市的經驗,未來全國性方案預計將充分體現“保障基本、調節高端”的原則。
業界普遍分析,可能會設定一定的人均免征面積,以確保家庭的基本住房需求不受影響,而對超出部分則可能采用累進稅率進行征收。
這種設計意味著房產稅的主要影響將集中在持有多套房產或擁有超大戶型豪宅的群體身上。對于僅擁有一套自住住房的普通家庭而言,影響預計較為有限。
然而,立法與技術準備的就緒,并不意味著會立即出臺。目前,中國房地產市場仍處于調整與轉型階段,市場信心有待修復。
在此敏感時期,貿然推出房產稅這一重大政策,可能被市場誤讀為打壓信號,從而加劇下行預期,這是決策層極力希望避免的。因此,政策的推出極有可能等待房地產市場企穩回升、宏觀經濟環境更為穩健之時。
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