第五屆中國人口與發展論壇在京召開

為進一步深入學習貫徹習近平總書記關于人口工作的重要論述和黨的二十屆四中全會精神，把社會各方面思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來，增強做好新時代人口工作的責任感和使命感，促進黨中央關于人口高質量發展的決策部署落實，11月14日上午，以“推動更多資金資源投資于人，共建共享生育友好型社會”為主題的第五屆中國人口與發展論壇在京舉辦。全國政協黨組成員、副主席沈躍躍出席并致辭。

全國政協黨組成員、副主席沈躍躍致辭

沈躍躍指出，人口發展事關億萬人民福祉和中華民族偉大復興。要深入學習貫徹習近平總書記關于人口高質量發展的重要論述和黨的二十屆四中全會精神，深刻認識人口高質量發展對推進中國式現代化建設的重要支撐作用，深刻領會建設生育友好型社會是促進人口高質量發展的內在要求，深刻把握堅持以人民為中心是建設生育友好型社會的應有之義，推動更多資金資源“投資于人”，更好發揮人口因素的基礎性、全局性、戰略性作用。

沈躍躍強調，要緊緊圍繞促進人口高質量發展目標任務，自覺堅持黨對人口工作的全面領導和黨中央集中統一領導；因地制宜，綜合施策，進一步優化婚育支持政策和服務；倡導積極婚育觀，讓生育友好理念真正成為社會共識；系統施策、多管齊下，形成政府、社會、家庭、個人多元共促的生育友好型社會格局。要充分發揮人民政協優勢作用，聚焦建設生育友好型社會、促進人口高質量發展積極議政建言，廣泛凝聚共識，為推動人口高質量發展貢獻智慧與力量。

國家衛生健康委黨組書記、主任雷海潮，國家發展和改革委員會副秘書長肖渭明，聯合國人口基金駐華代表那迪婭女士致辭。全國政協人口資源環境委員會主任車俊主持開幕式，副主任胡澤君、潘立剛、王建軍出席論壇。全國政協委員，中國計生協黨組書記、常務副會長于學軍，全國人大常委、民盟中央副主席、中國人民大學教授鄭功成，全國政協委員、經濟委員會委員劉尚希作主旨演講。全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹主持主旨演講和圓桌對話環節，中國計生協黨組成員、專職副會長姚瑛主持典型經驗交流環節。

全國政協常委、人口資源環境委員會主任車俊主持開幕式

國家衛生健康委黨組書記、主任雷海潮致辭

雷海潮表示，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國衛生健康和人口發展工作取得顯著成績?！笆逦濉睍r期，人口結構變化對經濟發展和社會治理提出新課題，要深入貫徹習近平總書記關于人口工作的重要論述和黨的二十屆四中全會精神，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，促進人口高質量發展。要加強統籌協調和社會參與，持續優化生育支持政策和激勵措施，發展普惠托育和托幼一體化服務，深入開展早孕關愛行動，提升“一老一幼”健康服務水平，營造支持生育的良好氛圍，為中國式現代化筑牢人口基礎和健康根基。

國家發展和改革委員會副秘書長肖渭明致辭

肖渭明指出，“十五五”時期具備促進人口高質量發展的堅實基礎，要準確把握新形勢新要求，全面貫徹黨的二十屆四中全會關于人口高質量發展的部署，加快建設生育友好型社會，積極應對人口老齡化，統籌推動人口和經濟社會同步高質量發展。以人口高質量發展支撐中國式現代化，這是新時代人口工作的中心任務，也是一項系統工程，需要全社會共同努力。

聯合國人口基金駐華代表那迪婭致辭

聯合國人口基金駐華代表那迪婭女士呼吁攜手完善家庭友好政策體系，通過發展普惠托育、落實帶薪休假、保障生殖健康權利、倡導性別平等以及構建全齡友好型社會，消除民眾生育障礙。那迪婭女士表示聯合國人口基金愿與中國深化合作，共同推動政策創新，為增進民生福祉匯聚力量。

全國政協委員，中國計生協黨組書記、

常務副會長于學軍作主旨演講

在主旨演講環節，于學軍表示，建設生育友好型社會，群團組織有責任、有優勢、有作為。中國計生協將深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨的二十大和二十屆歷次全會精神，進一步發揮群團組織優勢，凝聚更大力量，推動更多資金資源投資于人，團結引領億萬家庭和人民群眾共建共享生育友好型社會，為以人口高質量發展支撐中國式現代化作出新的更大貢獻。

全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹主持主旨演講環節

全國人大常委、民盟中央副主席、

中國人民大學教授鄭功成作主旨演講

鄭功成在主旨演講中表示，完善生育保障制度，是構建生育友好型社會、促進人口高質量發展的重要內容。核心是要實現從生育保險制度向生育保障制度體系轉化；從用人單位單方負責轉向政府、企業與個人合理分擔籌資責任；從只為育齡女職工解除后顧之憂的單一功能，擴展到惠及全體生育女性；同時還要建立健全兒童福利制度體系、增進女性福利、促進性別平等、重塑生育文化，助力人口均衡發展、維護社會公平正義。

全國政協委員、經濟委員會委員劉尚希作主旨演講

劉尚希在主旨演講中表示，落實黨的二十屆四中全會提出的“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合”精神，要實現從“物的積累”到“人的發展”的范式轉變，通過公共服務動態適配、數據智能治理、權益可攜帶性三位一體的制度創新，使公共服務真正“跟人走”，實現人口的高質量發展，為中國式現代化注入持久而強勁的內生動力。

圓桌對話

在圓桌對話環節，國家衛生健康委人口家庭司副司長柳清海，國家兒童醫學中心主任、首都醫科大學附屬北京兒童醫院院長倪鑫，江西省贛州市人民政府黨組成員、副市長，市計劃生育協會會長連天浪，中央財經大學馬克思主義學院副教授、“大思政課”實踐教學教研室主任劉亞瓊分別圍繞“生育支持政策實施效果”“做好兒童醫療健康服務，促進兒童健康成長”以及“青年生育意愿”主題進行了對話。

中國計生協黨組成員、專職副會長姚瑛

主持典型經驗交流環節

廣東省人民政府黨組成員陳良賢作經驗分享

山西省長治市人民政府市長陳向陽作經驗分享

山東省濟南市衛生健康委黨組副書記，市計生協黨組書記、常務副會長柏愛學作經驗分享

在典型經驗交流環節，廣東省人民政府黨組成員陳良賢分享了廣東省立足第一人口大省推動生育支持從“單點突破”到“系統集成”的政策舉措，助力人口高質量發展的做法與成效。山西省長治市人民政府市長陳向陽介紹了長治市政府加強政策統籌，強化財政投入，實施示范引領，積極完善生育支持政策體系的實踐情況。山東省濟南市衛生健康委黨組副書記，市計生協黨組書記、常務副會長柏愛學分享了濟南市構建嬰幼兒照護服務體系的成果與經驗。

全國政協委員，中國計生協黨組書記、常務副會長于學軍在論壇總結時強調，本次論壇是一次深入學習領會習近平總書記關于人口高質量發展重要論述的學習大會，也是全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署、推動以人口高質量發展支撐中國式現代化的交流大會，更是積極回應社會關切、凝聚共識的宣傳動員大會。建設生育友好型社會是一項系統工程，需完善生育支持政策體系，優化服務供給，營造友好環境，切實解決群眾在生育、養育、教育方面的急難愁盼，讓發展紅利惠及每個家庭。要深入貫徹落實黨的二十屆四中全會決策部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，加快建設生育友好型社會，促進人口高質量發展。于學軍表示，中國人口與發展論壇將持續打造高層次交流平臺，匯聚各方智慧，為以人口高質量發展支撐中國式現代化貢獻力量。

本次論壇由中國計劃生育協會、全國政協人口資源環境委員會、中國人口與發展研究中心聯合舉辦。參加論壇的還有來自中央政研室、中財辦、全國人大教科文衛委、國家發展和改革委員會、教育部、工信部、農業農村部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家統計局、中央廣播電視總臺、國家疾病預防控制局、中華全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中共中央黨校、中國社會科學院、中國殘聯、中國老齡協會等中央和國務院有關部門、群眾團體代表，民盟、農工黨中央等民主黨派代表，地方政府、計生協代表，有關科研機構、高校、企事業單位，以及在京主要媒體和社會各界的嘉賓。

中國人口與發展論壇由中國計劃生育協會、全國政協人口資源環境委員會、中國人口與發展研究中心于2020年共同發起創辦，初衷是貫徹落實黨中央、國務院有關人口工作決策部署，匯聚各方力量共同研討人口與發展領域重大問題，推動建立健全生育支持政策體系，積極應對人口老齡化，促進人口長期均衡發展，以人口高質量發展支撐中國式現代化。今年是第五屆論壇。

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