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南充市中心醫(yī)院一個1200萬元采購項目,因招標(biāo)文件存在歧義,兩次終止評審,最終,在投訴結(jié)果發(fā)布的當(dāng)天,取消了采購任務(wù)!
昨天,《四川政府采購網(wǎng)》在監(jiān)管信息欄發(fā)布《南充市財政局投訴處理結(jié)果公告》,披露了發(fā)生在該醫(yī)院的這起投訴案。
公開資料顯示,南充市中心醫(yī)院,2023年7月更名為首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院南充醫(yī)院,是一所集醫(yī)療急救、科研教學(xué)、康復(fù)保健為一體的國家三級甲等綜合醫(yī)院。
那么,該醫(yī)院此次開展的是一個什么樣采購項目呢?遭到投訴的原因和內(nèi)容是什么?有關(guān)部門對此投訴作出怎樣的處理?
2025年6月19日,四川耀目招標(biāo)代理有限公司發(fā)布《南充市中心醫(yī)院病房護理及醫(yī)院設(shè)備一批采購項目招標(biāo)公告》,預(yù)算金額為12610000元,最高限價為9880399.96元。
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據(jù)《招標(biāo)文件》披露,此次共3個采購品目,分別是:16臺吊塔(單臂),最高限價1002900.96元;51臺吊塔(雙臂),最高限價5994081.00元;46臺吊塔,最高限價2883418.00元。
7月10日上午9:30,該項目正式開標(biāo)評審。
不料,就在次日,該項目隨即發(fā)布終止公告稱,因招標(biāo)文件存在歧義,導(dǎo)致評審工作無法進行,評審終止。
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8月8日,該項目啟動了第二次招標(biāo)。
筆者發(fā)現(xiàn),本次采購文件中,采購包的最高限價已經(jīng)下調(diào)為:9566984.96元,同時,采購包中的吊塔,也由第一次的46臺調(diào)降為41臺,最高限價下調(diào)為2570003.00元。
而正是這樣一些變化,為日后的投訴鋪設(shè)了導(dǎo)火索。
9月1日上午9:30,該項目進行第二次開標(biāo)評審。出人意料的是,評審過程中竟然再次發(fā)生狀況,專家們認為:招標(biāo)文件存在歧義,不能繼續(xù)評審。
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次日,該項目再次發(fā)布終止公告,并于3天后啟動了第三次招標(biāo)。
然而,就在該項目第三次招標(biāo)公告發(fā)布后,四川林之英科技有限公司因不滿意質(zhì)疑答復(fù),向財政部門提起了投訴。
9月26日,該項目發(fā)布公告,暫停了采購活動。
據(jù)披露,林之英公司共提出了7個投訴事項。其中,該公司在第1投訴事項中稱:
本次招標(biāo)文件中,針對技術(shù)參數(shù)和評分細則與前兩次發(fā)生巨大變化,并新增標(biāo)的物和更改標(biāo)的物,其新增的標(biāo)的物和修改的技術(shù)參數(shù),具有指向性、傾向性、歧視性和明顯的排他性,嚴重違反了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求。
此外,其余6個投訴事項,均是對第1投訴事項的具體說明和補充舉例。
2025年11月7日,南充市財政局認為,林之英公司提出的7個投訴事項均缺乏事實依據(jù),投訴事項不成立;同時,該局根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定,作出處理結(jié)果:駁回全部投訴,繼續(xù)開展采購活動。
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巧合的是,就在11月7日當(dāng)天,該項目發(fā)布了第三次招標(biāo)采購終止公告。終止原因:因重大變故,采購任務(wù)取消。
此外,在“其他補充事宜”欄,筆者還注意到如下表述:“因采購需求發(fā)生變化,終止本次采購。”
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