社保補貼“全國版”，讓百萬騎手老有所依

文/葉檀財經團隊

前段時間是重陽節，我帶著球球在院子里散步。

金綠色的林蔭道下，一位外賣小哥給隔壁鄰居送外賣。

小哥看到站在我身邊的球球，露出了燦爛的笑容，俯下身問球球，你幾歲了？

隨后，望著他風塵仆仆騎著電動車迅速飛馳的背影，我恍惚間看到他的家庭，背后老家親人們充滿期待的眼神。

我心里想，孩子，如果有一天你和我一樣變老了，會在哪里養老，是回到老家嗎？還是繼續漂泊他鄉。

解不開的養老難題，從何下手？

每次和年紀稍微大一些的朋友們聊起養老，他們常常會皺眉搖頭說，難，太難了。

有人說，按當前基數，要連續繳費十幾年，才能熬到領取退休金那天。

外賣騎手們，網約車司機們，飯店的大小廚服務生們，足浴店洗腳的小弟小妹們，今天在這家店，明天到那家店，怎么交養老保險呢？

這是長期沒能解決的難題。

云點道林咨詢公司發布的《2022中國零工經濟行業研究報告》預測，到2036年，中國靈活就業人員有可能達到4億人。

尤其是新就業形態勞動者，這部分據統計有8400萬人，主要以外賣騎手、月嫂阿姨、網約車司機和快遞小哥組成。

為什么這8400萬人的養老會是個難題？撥開迷霧，先得討論勞動者和勞動關系。

傳統的勞動關系用二分法思維，勞動者與用人單位之間通常被劃分為勞動關系與民事關系。在二分法年代，傳統的五險一金無法適應新就業形態勞動者。

試想，一個每天做幾家的鐘點工，由哪個公司主體來支付？

勞動關系從根本上無法實至名歸。

另外，這群人的需求也有很大差異，并非所有人都愿意交社保，也不是所有人都有能力交。

我們也不要急于否定外賣小哥、快遞員不愿交養老保險目光短淺，他們的選擇有現實理由。

北京大學經濟學教授張丹丹課題組針對三萬多名外賣騎手進入了調研，結果是驚人的：

該群體主要由外來務工人員構成，農村戶籍占比70%，平均留任時間只有六個月。假設強制個人繳納社保，23.5%的騎手明確表示不愿參保，38.9%的騎手僅愿意繳納月收入的5%以下。

畢竟，跑單收入很不穩定，每個月多拿出幾百塊交五險一金，往老家轉的錢就少了。

對許多騎手而言，養家的現金流壓力遠大于長遠規劃，哪有多余的錢。這很真實，也很殘酷。

很有可能，過幾年，回到老家，續保、轉接，一堆麻煩事。

對于曾經付出過辛勤汗水的外來城市建設者們，養老險轉移是很大的難題，尤其是跨省、跨體系的統籌部分很難轉出來，交錢多領錢少，誰愿意呢？

加上沒有繳滿15年無法享受退休待遇，返鄉的騎手們到了晚年，生活和保障水平有可能一降再降。

要解決棘手的難題，必須回歸問題的原點和政策的初心。

2021年，人社部等八部門發布《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，被稱為56號文，概括出三分法概念，首次提出不完全勞動關系，可以適用于外賣騎手、網約車司機等新就業形態的勞動者，填補了勞動法與民法之間的空白。

相當于，這些靈活就業人員可以通過靈活的方式繳納養老保險，而不用跟所在單位形成綁定關系。

這在勞動關系框架上撕開了一道口子，為更多平臺型企業的探索創造了機會。

先試點再推廣，一步步來

10月27日，美團成為全行業首個在全國開放騎手養老補貼的平臺，比原計劃提前兩個月。

很多人不理解，美團為什么要采用發放補貼的方式，幫助騎手小哥解決養老難題。

商業向善不是趨利避害，做精致的利己主義者，而是合縱連橫，攜手制定面向未來的方案。

美團這樣的企業需要協調多方，才能探討出一個大家共同能接受的方案。

在美團向騎手提供社保補貼之前，有一些地方政府也推出了類似的舉措。

基于受益者付費的原則，多個省市地方政府已經開始對靈活就業者提供社保補貼。四川省的規定是，面向在四川省實現靈活就業，并在四川省繳納社會保險費的就業困難人員，以及已經登記失業離校2年內未就業的高校畢業生，最長可以領60個月的補貼。

北京、上海、深圳等城市都執行了類似的規定，核心就是地方政府根據個人情況發放補貼。

一人難挑千斤擔，只有地方政府一個參與者，遠遠不夠，所有利益相關群體需要參與其中，尤其是提供大量靈活就業崗位的外賣、快遞、網約車行業。

為了解決外賣騎手的保障痛點，美團做了大量調研、試點。

解決問題的第一步，是學會問正確的問題。

其次，是做真實的調研和反饋，理解并尊重騎手的現實選擇。

讓我們把時間拉回到2025年4月初進行的那一場場社保試點。

把視線拉到泉州，一個普通的外賣小哥。

最低月繳費基數為4433元，按20%比例計算，金額為886.6元，美團社保補貼后，騎手可獲443.3元現金。

平臺不直接代繳，將補貼以現金形式發放，讓騎手自主選擇參保地和參保方式。

他們可以回老家參保，以便將來回鄉有立足之地，充分地尊重了就業靈活性與個人決策權。

補貼激發出勞動者參保積極性，緩解了傳統社保轉移接續難的問題，避免一刀切政策對低收入群體造成的負擔。

養老保險補貼試點半年多，美團收集了上萬條真實有效反饋建議，優化補貼自動打款機制，開展線上線下宣導活動。

2025上半年啟動參保補貼試點，同期京東外賣開始為全職騎手繳納五險一金，隨后餓了么迅速跟進，方案基本沿襲自美團。

經過美團的一系列探索，把對外賣騎手的保障，分為基礎、進階和額外三重。

基礎保障包括養老保險補貼、職業傷害保障（替代工傷險）、商業意外險，覆蓋全國所有騎手。

進階保障包括大病關懷保障，覆蓋騎手本人、家人，子女的教育基金、超時免罰、等燈獎、防暑險、女性重疾險與兩癌篩查等。

還有一些工作福利，包括工作餐補貼、騎手驛站、騎手友好社區、特殊天氣關懷金、騎士節福利等，讓騎手們在跑單之余，享受到人性的溫暖。

根據目前最新版方案，美團的騎手們，只要在過去6個月內有3個月收入達到當地社保繳費基數下限，就將自動獲得養老保險補貼資格。

尤其是這一點：

騎手可以自行選擇在工作地或戶籍地參保，都可獲得50%補貼。

例如在廈門跑單的騎手徐兵兵，早年間去過富士康當技術員，疫情之后開始跑外賣，2年還清10萬欠債。

2021年還因跑外賣表現突出，成為騎士長，2024年攢夠首付買房，2025年開始交養老保險，平臺每個月補貼500元。

他說：

當騎手收入相對穩定，歷經多年打拼和積累，也慢慢有了家的感覺。

騎手付習勇家住貴陽南明區，育有四個孩子，自返鄉后一直從事騎手工作。他每月收入8000到9000塊錢，偶爾有1萬以上。

他感慨說：

騎手工作多勞多得，趁著年輕的時候多多跑單，因為要撫養4個孩子，如果沒有平臺給的社保補貼，經濟上真的是捉襟見肘。

對他來說，社保繳納不僅是為了眼前生計，更是為全家未來添一份長久保障。

美團的解決方案核心特點在于：

1.普惠公平

2.可持續性強

跟鐘點工、建筑小工等工作相比，美團騎手的保障已經大幅增加，堪稱行業標桿。

美團騎手保障體系的建成，標志著靈活就業人群規模化社保實現從0到1的突破，“先行先試、逐步推廣”的模式具有極強的借鑒意義。

一份溫暖 薪火相傳照亮前路

2025年，騎手的養老問題獲得輿論場大量關注，推進速度遠超預期。

美團騎手社保“全國版”正式落地后，《經濟日報》評論：讓平臺經濟承載更多民生溫度，這不是“要不要”的選擇題，而是“要辦好”的必答題。騎手社保“全國版”的落地只是一個開始，期待更多平臺加入這一溫暖的行動。

新華網充分認可靈活社保模式，認為這一方案進一步降低了門檻，將更多勞動者納入保障范圍。

有小哥主動曬出賬單：每月參保后，騎手App中會自動到賬四五百元左右的補貼金，一年下來能拿到六千元左右補貼。

無論是政策出發點，還是企業的解決方案，人，永遠處于核心位置。

一位名叫張大林的騎手小哥，之前在杭州做餐飲，隨后干過快遞員，然后做了外賣員，月收入過萬。

他說：

中年人跑外賣時間自由收入穩定，最擔心的就是養老問題。

他的家里有兩個兒子，一個在讀大學，一個在讀初中。由于不想老了之后給孩子增添負擔，這些年都堅持自己繳納社保，連續繳納了8年。

2025年9月他看到了平臺推送的養老保險補貼通知，喜出望外，直到10月21日打開APP，發現到賬一筆補貼，總計498.6元。

他算了一筆賬：之前每年要交2萬出頭的社保金，有了美團這筆養老保險補貼，每年可以少交近6千塊錢。

這筆錢解決了后顧之后，他說：

我會一直堅持跑下去的。

在鄭州，騎手王亞楠已經奔跑了七個年頭。

他的目標堅定而清晰：

在這座城市，擁有一個屬于自己的家。他看中的房子總價六七十萬，首付需要十萬。如今，他已獨自攢下八萬。

這份職業讓他能自由掌控生活的節奏。

他也在為自己的未來鋪設保障。每月掏出七百多元繳納養老保險，而美團會直接補貼其中的百分之五十，準時返到賬戶。更讓他感到欣慰的是，平臺從不拖欠。

這段奔跑的旅程，每一公里都算數，每一單都通向那個叫做家的歸宿。

任何政策、辦法，最終指向的無非是一個個具體的騎手面臨的困境，而擁有一個溫馨的小家，正是許多人終其一生的價值回歸。

從工傷保險的破冰到養老保險的全國覆蓋，從平臺補貼到自主選擇權的歸還，一個個微小的進步，是對勞動者尊嚴最堅實的守護。

過去，中國互聯網企業追求規模更大、效率更高、速度更快、用戶體驗更絲滑，如今，平臺經濟一步步擺脫以效率為惟一目標，走向人的價值的回歸。

祝愿每一位在風中奔忙的騎手，拿到補貼的這一刻，笑一笑。

這座城市，這個平臺，沒有把你當過客，沒有忘記你。

愿這份基于理解的保障，如薪火相傳，照亮前路：

沒有誰天然是誰的光，成為一道光意味著做個先鋒，唯有商業向善、反哺社會的平臺，才愿意承擔這份明亮的責任與榮耀。

（免責聲明：本文為葉檀財經據公開資料做出的客觀分析，不構成投資建議，請勿以此作為投資依據。）

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作者：葉檀財經團隊編輯：蚊子

圖片：來源于AI生成

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