代表委員履職風(fēng)采 | 全國人大代表藍(lán)姣智 讓“石山王國”走出一條瑤山鄉(xiāng)村振興之路

藍(lán)姣智，現(xiàn)任第十四屆全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)都安瑤族自治縣菁盛鄉(xiāng)內(nèi)曹村黨支部書記、村委會主任，先后獲評“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“廣西壯族自治區(qū)脫貧攻堅先進個人”。

本文為《中國審判》雜志原創(chuàng)稿件

文| 本刊記者 常翔宇 通訊員 譚彬 韋海峰

廣西壯族自治區(qū)都安瑤族自治縣（以下簡稱“都安縣”）素有“石山王國”之稱，是全國縣域面積最大的瑤族自治縣，也是石山面積最多的瑤族自治縣。“九分石頭一分土”是都安縣的真實寫照。內(nèi)曹村就嵌在這一片“石山”里，距離都安縣縣城大約80公里。

在這片“石山”中，全國人大代表、都安縣內(nèi)曹村黨支部書記藍(lán)姣智用十二載光陰深耕基層，為這座昔日貧困落后的瑤山村寨，開辟出一條產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、民心聚的振興大道，生動詮釋了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。

01

為民奔走的好大姐

飲水困難、道路難行、產(chǎn)業(yè)薄弱是內(nèi)曹村曾經(jīng)面臨的困境。2013年，在外務(wù)工的藍(lán)姣智毅然決定返回家鄉(xiāng)，希望為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

“說實話，剛開始回來時，感覺落差很大。曾經(jīng)的內(nèi)曹村只有兩個村屯通了硬化路，其他地方都是砂石路，甚至沒有一條成形的路。村民們只能翻山越嶺去趕集，每次往返都要花費好幾個小時。”藍(lán)姣智回憶道，“那時，自己就下定決心要留下來，改變村里的現(xiàn)狀”。

2017年，藍(lán)姣智成功當(dāng)選內(nèi)曹村黨支部書記。面對百業(yè)待興的內(nèi)曹村，藍(lán)姣智深知改變村集體的精神面貌是推動發(fā)展的重要一環(huán)。為此，藍(lán)姣智白天奔走在各個部門，不斷爭取上級支持；夜晚則提著手電筒逐戶走訪，收集群眾的心聲。

“藍(lán)姣智真是我們的知心好大姐，我們相信她！”就這樣，藍(lán)姣智以真誠贏得了鄉(xiāng)親們的信任。鄉(xiāng)親們愿意無償獻(xiàn)出土地支持內(nèi)曹村的重建工作。在干群同心的力量下，一座嶄新的黨群服務(wù)中心拔地而起。

當(dāng)內(nèi)曹村道路建設(shè)資金告急時，藍(lán)姣智一邊向上級部門尋求資金支持，一邊當(dāng)起了“排頭兵”，與村民一起并肩奮戰(zhàn)。在藍(lán)姣智的帶領(lǐng)下，十余條坑洼村道得以修復(fù)，三十余盞路燈點亮了村民晚歸的路。內(nèi)曹村的村民們感慨道：“這修通的不僅是出行路，更是連接黨心民心的‘知心路’。”

02

產(chǎn)業(yè)振興的踐行者

脫貧攻堅時期，內(nèi)曹村貧困發(fā)生率曾一度高達(dá)58%，脫貧摘帽的任務(wù)十分繁重。

面對增收困境，藍(lán)姣智深知產(chǎn)業(yè)才是斬斷窮根的利刃。為此，藍(lán)姣智帶隊前往多地進行調(diào)研，希望找到符合內(nèi)曹村發(fā)展的致富路。功夫不負(fù)有心人。藍(lán)姣智發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖牛羊是一條非常適合內(nèi)曹村發(fā)展的路徑。于是，藍(lán)姣智立即發(fā)動群眾成立合作社，并帶領(lǐng)有意愿的養(yǎng)殖戶赴外地取經(jīng)。與此同時，為了提高養(yǎng)殖專業(yè)性，藍(lán)姣智邀請相關(guān)專家對養(yǎng)殖戶先后開展了20余次技能培訓(xùn)。

令人矚目的是，藍(lán)姣智以“資本活水”澆灌出集體經(jīng)濟。2018年起，她巧妙整合各級資金，建成2個牛場、1個牧草加工廠，并將部分資金投入都安縣八仙產(chǎn)業(yè)園、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園。

多年的付出終于得到回報，內(nèi)曹村村民每年人均收入從最初的9000元左右變成如今的14000元左右。如今的內(nèi)曹村“牛滿欄、羊滿坡”，特色養(yǎng)殖覆蓋率達(dá)100%。截至目前，相關(guān)產(chǎn)業(yè)已累計為村集體創(chuàng)收超40萬元。

此外，藍(lán)姣智發(fā)現(xiàn)近年來許多家庭的年輕人因照顧老人無法外出務(wù)工。為解決這一問題，藍(lán)姣智主動協(xié)調(diào)村內(nèi)的產(chǎn)業(yè)，為留守勞動力開辟“家門口的崗位”，精準(zhǔn)設(shè)置生態(tài)護林員等公益性崗位，切實解決了群眾的需求。

內(nèi)曹村振興發(fā)展的背后是藍(lán)姣智對于村民“一個都不能少”的執(zhí)著守護。2021年，藍(lán)姣智獲評“廣西壯族自治區(qū)脫貧攻堅先進個人”。

03

法治鄉(xiāng)村的推動者

內(nèi)曹村是一個多民族聚居的村寨，包含瑤族、壯族、漢族、苗族、布依族等多個民族。各民族風(fēng)俗習(xí)慣不盡相同，日常生活中能夠和睦相處，但有時難免有磕碰。

作為全國人大代表，藍(lán)姣智充分發(fā)揮人大代表的作用，依托人民法院將城鄉(xiāng)基層治理的有效實踐轉(zhuǎn)化為推動基層善治的智慧。針對相鄰權(quán)糾紛，藍(lán)姣智積極聯(lián)動都安縣人民法院以及當(dāng)?shù)厮痉ㄋ⒋逦瘯牧α抗餐饧姡苿訉⒚芗m紛化解在萌芽狀態(tài)。針對部分有教育意義的典型案件，藍(lán)姣智主動與都安法院溝通，邀請法院將法庭搬到村民的家門口……此外，藍(lán)姣智還牽頭組織村委會與都安法院合作，邀請都安法院干警指導(dǎo)研究制定內(nèi)曹村村規(guī)民約。

“通過‘庭審+普法’的方式，不僅能更好地促成雙方和解，也能對旁聽群眾進行普法教育，達(dá)到‘辦理一案、治理一片’的效果。”藍(lán)姣智表示，“都安法院建立的巡回法庭將司法服務(wù)延伸到基層一線，這是人民法院踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’、推進城鄉(xiāng)基層治理的生動實踐。這一做法讓法治精神在基層落地生根，繪就了一幅基層法治建設(shè)的新‘楓’景”。

通過這些細(xì)致入微的法治實踐，如今的內(nèi)曹村民風(fēng)和暢。2023年，內(nèi)曹村成功創(chuàng)建“無訟示范村”，實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)。

從內(nèi)曹村的泥土小徑到北京人民大會堂，藍(lán)姣智始終懷揣著大山賦予的質(zhì)樸與堅韌。村委會辦公室墻上掛著的榮譽證書，見證著她與村民共同奮斗的歷程——危房變新樓、土路成通途、荒山生牛群、鄰里共和諧。“最堅實的履職根基，永遠(yuǎn)深植于為人民服務(wù)的赤誠初心里。我將繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興的沃土上貢獻(xiàn)自己的力量。”藍(lán)姣智堅定地說。

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《中國審判》雜志2025年第20期

中國審判新聞半月刊·總第378期

編輯/孫敏