近日,國家衛生健康委、民政部、人力資源社會保障部、國家中醫藥局、國家疾控局聯合發布《關于開展銀發醫養行動的通知》
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按照立足實際、平等自愿、雙向選擇、滿足需求的原則,將社會醫養結合服務需求和退休醫務人員個人意愿、專業特長、經驗優勢充分結合,發揮退休醫務人員專業作用,推動實現老有所為,更好順應老年人醫療衛生服務需求。
不是所有退休醫務人員都能參與這次行動。通知明確規定,參與者需滿足身體狀況良好且具備相關執業資格這兩個硬性條件。具體來說,包括退休的醫生、護士、藥師、技師等衛生專業技術人員,以及醫療衛生機構的行政管理人員。這意味著,只要你符合這些條件,退休后依然可以在醫療領域發光發熱。
這次行動給退休醫務人員提供了廣闊的舞臺,服務范圍涵蓋了醫療、健康管理、教學科研等多個領域。具體來說,包括診療、康復、護理、藥事、安寧療護、檢查檢驗、營養健康、心理健康、健康教育、健康管理等直接服務,以及業務培訓、質量控制、教學科研、機構管理、顧問咨詢、志愿服務等間接服務。可以說,從一線臨床到幕后管理,退休醫務人員都能找到適合自己的位置。
五大服務模式詳解
模式一:到醫養結合機構執業
這是最直接的服務方式。退休醫務人員可以發揮專業特長,為醫養結合機構入住的老年人提供醫療衛生服務。
值得注意的是,通知特別鼓勵醫養結合機構與老年醫學特色醫院、康復醫院、護理院(中心)、安寧療護中心等機構對接,招聘退休醫務人員。
更靈活的是,有需求的醫養結合機構還可以依法依規聘用異地退休醫務人員進行季節性支援。這一政策無疑將大大緩解醫養結合機構的人才短缺問題。
模式二:到協議合作養老機構提供服務
除了直接到醫養結合機構執業,退休醫務人員還可以通過另一種方式服務老年人。醫療衛生機構可以通過返聘等方式,支持退休醫務人員到協議合作的養老機構提供公共衛生、基本醫療、上門巡診、家庭病床等服務。
更創新的是,通知提出可以探索建立定向輸送機制,根據實際需求進行供需匹配。這種模式將充分利用現有醫療衛生機構的資源,讓退休醫務人員的服務范圍更廣。
模式三:開展健康管理服務
健康管理是這次行動的一大亮點。退休醫務人員可以參與老年人群重點慢性病早期篩查、干預及分類指導,開展老年人健康評估、藥事咨詢等服務。
特別值得一提的是,通知強調要推廣中醫適宜技術,開展中醫體質辨識等服務。這意味著,退休的中醫藥人員將有更多用武之地。
同時,健康宣傳和科普講座也是重要內容,退休醫務人員可以通過這些方式,幫助老年人提高健康素養。
模式四:參與教學科研管理工作
退休醫務人員不僅可以直接服務老年人,還可以發揮"傳幫帶"作用。他們可以作為專業師資,為醫養結合機構工作人員開展老年醫學、老年護理、應急救護等培訓。
對于有管理經驗的退休人員,還可以從事醫養結合機構管理工作,指導機構運營管理和科室規范化建設。
更令人振奮的是,通知支持有意愿的退休醫務人員按規定舉辦醫養結合機構。這無疑將極大提升醫養結合服務的整體水平。
模式五:提供志愿服務
志愿服務是這次行動的重要補充。通知鼓勵退休醫務人員就近就便參與城鄉社區志愿服務,到醫養結合機構、不具備醫療衛生機構資質的養老機構開展上門志愿服務。
退休醫務人員還可以依法依規到基層社區開展健康義診活動,甚至可以異地參與醫養結合志愿服務。
這種靈活多樣的服務方式,將讓退休醫務人員的專業價值得到最大程度的發揮。
為了讓退休醫務人員安心參與醫養結合服務,通知提出了三重保障機制。
執業安全是首要保障。退休醫務人員執業必須符合《醫師法》《醫師執業注冊管理辦法》等規定。特別強調,派駐到養老機構的退休返聘醫務人員要按規定完成多機構執業地點備案。同時,醫養結合機構要保護退休返聘醫務人員的人格尊嚴和人身安全,做好職業傷害預防工作。
權益保障機制解決后顧之憂。醫養結合機構要與退休返聘醫務人員簽訂書面用工協議,明確雙方權利、責任和義務。勞動報酬要結合崗位價值、個人職稱、能力素質、工作業績等因素由雙方協商確定。更貼心的是,通知鼓勵醫養結合機構為退休返聘醫務人員購買意外傷害保險、醫療責任保險等商業保險。
人文關懷體現政策溫度。醫養結合機構要參照在職人員標準,為退休返聘醫務人員提供同等健康體檢待遇。鼓勵提供靈活排班選項及帶薪休假。在雙方協商一致的情況下,還可以對退休返聘醫務人員本人或其近親屬入住本機構的費用給予一定優惠支持。這些措施無疑將大大提高退休醫務人員參與的積極性。
為了確保政策落地見效,通知明確北京、河北、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、廣西、海南、重慶等10個省(自治區、直轄市)作為重點省份。這些地區將結合醫療衛生人力資源、人口老齡化程度,分別選取3個地級行政區或直轄市所轄市轄區重點推進。主要任務包括建立退休醫務人員參與醫養結合人才資源庫,搭建服務平臺,推進供需有效對接等。這種先行先試的方式,將為全國范圍內推廣積累寶貴經驗。
銀發醫養行動的啟動,無疑為緩解醫養結合服務人才短缺問題提供了新思路。它不僅讓退休醫務人員的專業價值得到延續,更為應對人口老齡化提供了有力支撐。這項政策的出臺,標志著我國醫養結合服務進入了新的發展階段,有望為退休醫務人員提供職業新機遇,為老年人帶來更優質的醫養服務。
原文如下:
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