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遙想世紀(jì)初,從“十五”計劃開始,中國國防和軍隊建設(shè)一直以應(yīng)對潛在敵人的威脅作為主線,然而最新的“十五五”規(guī)劃的國防和軍隊章節(jié),幾乎看不到任何對手的身影,就連”十四五“的“練兵備戰(zhàn)”都弱化了,在全世界大舉加強軍費支出的情況下,中國反而提出“勤儉建軍”,更重視自身建設(shè)。
從中,小鎮(zhèn)讀出了即將“無敵”的自信,接下來該如何走呢?
如無意外,近期將迎來福建艦的入列,這很可能是人類歷史上第一艘具備完整戰(zhàn)斗力的電磁彈射航母,畢竟特朗普已經(jīng)公開說要退回到蒸汽彈射時代,可見美國的電磁彈射有多不靠譜。
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而且這次將迎來的是總噸位接近一支完整航母艦隊級別的新銳戰(zhàn)艦入列,中國以不到1.5%的軍費投入,即將迎來航母下餃子的新時代。對比當(dāng)下的美國,就連航母都無法按時完成保養(yǎng),甚至有可能將杜魯門號航母提前退役,從而確保其他航母能夠保持戰(zhàn)斗力。
相比這些放在明面上的成果,更需關(guān)注的是尊重科學(xué)、實事求是的工作風(fēng)格。如果從獻禮角度,福建艦在9月3日、10月1日或者10月25日等日期服役,都會更具宣傳性,入列之后也可以繼續(xù)完成后續(xù)工作,但實際并沒有這么做,而是按部就班完成預(yù)定計劃。
扎實的工作作風(fēng)體現(xiàn)在很多方面。比如航天領(lǐng)域,11月5日宣布神舟二十號因疑似遭空間微小碎片撞擊,正在進行影響分析和風(fēng)險評估,因此推遲返回。就在11月3日,剛剛通過空間站燒烤展現(xiàn)了強大的航天科技能力,中國航天已經(jīng)開始關(guān)注如何讓航天員生活更好,那么其他航天硬科技呢?這說明中國人已經(jīng)在認(rèn)真研究如何走向更遠的星辰大海,因為在太空生活中,航天員精神健康和物質(zhì)供給同樣重要。
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無論在科技、生產(chǎn)力還是治理領(lǐng)域,中國即將迎來“無敵”的未來,需要提前考慮進入“無敵”時代,我們到底應(yīng)該如何繼續(xù)前進。
從個體角度,在各方面實現(xiàn)“無敵”,還要很長時間,10年、20年甚至30年,但評估一個國家政府是否負責(zé)任,關(guān)鍵在于能看得多遠。一個十幾億人口的大國,慣性非常大,如果不能提前很久就施加微小的動力緩慢調(diào)整,很難完成轉(zhuǎn)向動作,倘若短時間內(nèi)施加的動力太大,還會面臨結(jié)構(gòu)受損的風(fēng)險。
中國成功的經(jīng)驗之一,就是基于科學(xué)提前很久進行長期規(guī)劃,并貫徹落實。
哪怕在最一窮二白、最困難、外部環(huán)境最惡劣的情況下,仍然著眼于未來,制定了非常宏大的戰(zhàn)略規(guī)劃,并為之努力,這話說起來輕松,做起來太難了。
比早在延安抗戰(zhàn)時期,當(dāng)時什么都缺,仍然組織掃盲班,學(xué)習(xí)到底什么是航母和現(xiàn)代海軍作戰(zhàn),甚至還出現(xiàn)了巨艦大炮派和航母派之分,當(dāng)時的延安困難但絕不閉塞。
新中國成立后,在大多數(shù)人還吃不飽飯的時候,就敢于提出“一定要趕上和超過世界先進水平”的口號,這可不只是說說而已,是需要抉擇和落實的。“兩彈一星”大家都很熟悉,在最困難的時候,需要決定繼續(xù)搞原子彈還是暫時擱置,1961年陳毅說了句狠話“中國人就是典當(dāng)褲子,也得攢出那聲巨響!”,最終“兩彈一星”撐起新中國的脊梁。
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現(xiàn)在中國反導(dǎo)能力領(lǐng)先世界,少為人所知的是,在中國還不掌握彈道導(dǎo)彈技術(shù)的時候,就已經(jīng)開始研究反導(dǎo)系統(tǒng)。1963年啟動了“640工程”,研究包括導(dǎo)彈攔截、超級大炮、激光武器等多種反導(dǎo)系統(tǒng),最終研發(fā)出包括7010相控陣?yán)走_等在內(nèi)的關(guān)鍵裝備,雖然因為研發(fā)難度和資金問題,在20世紀(jì)80年代被迫終止,但為后續(xù)導(dǎo)彈防御技術(shù)的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
中國之所以在飛機和導(dǎo)彈之間選擇優(yōu)先發(fā)展導(dǎo)彈,這來自錢學(xué)森基于中國國情和技術(shù)能力的精準(zhǔn)論斷。錢學(xué)森作為美國航空航天領(lǐng)域的奠基人,非常清楚美國未來幾十年的研發(fā)方向,回國后判斷以中國當(dāng)時的科研和生產(chǎn)能力,很難自主生產(chǎn)穩(wěn)定性要求更高的飛機發(fā)動機,但導(dǎo)彈對發(fā)動機穩(wěn)定運行的要求更低,而且美蘇等國也剛開始導(dǎo)彈的研究,在導(dǎo)彈領(lǐng)域,中國完全可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展,也更符合中國注重防御的現(xiàn)實需求。
重視導(dǎo)彈,戰(zhàn)機也沒有放下。當(dāng)前殲-20稱得上人類現(xiàn)役最強五代機,可追溯的研發(fā)源頭之一,是殲-10總師宋文驄2001年發(fā)表的論文《一種小展弦比高升力飛機的氣動布局研究》,提出在滿足隱身要求的前提下,通過優(yōu)化氣動布局兼顧亞、跨音速需求;而這一研究基礎(chǔ)之一是1964年開始的“殲-9項目”,選擇探索鴨翼布局,但因為技術(shù)瓶頸被迫擱置。
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不僅是軍事領(lǐng)域,所有的領(lǐng)域,都體現(xiàn)了高度的前瞻性。
就談兩個例子:交通和環(huán)保。
1981年,中國汽車年產(chǎn)量只有17.5萬輛,私人汽車寥寥無幾,還沒有正式開始建設(shè)高速公路。在這種情況下,就出臺了《國家干線公路網(wǎng)(試行方案)》,構(gòu)建了“12射、28縱、30橫”國道網(wǎng)框架,規(guī)劃總長達10.92萬公里,首次完成了國家級干線規(guī)劃,奠定了中國公路網(wǎng)以放射線和縱橫網(wǎng)格線相結(jié)合的基本布局。
1992年升級為“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng),首次系統(tǒng)規(guī)劃高速公路,連接黑龍江佳木斯和海南省三亞市的“同三公路”成為“五縱七橫”的第一縱;隨后是2004年的《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,將高速公路規(guī)劃單獨列出。
2012年中國高速公路通車?yán)锍踢_到6萬公里,次年印發(fā)了《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》,將公路網(wǎng)規(guī)劃延長到2030年,提出高速公路網(wǎng)總規(guī)模增加到13.6萬公里、普通國道增加到26.5萬公里的建設(shè)目標(biāo)。
2021年底,高速公路建成12.4萬公里、普通國道建成25.8萬公里,可以說提前8年完成預(yù)定規(guī)劃。于是2022年出臺了《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》,將規(guī)劃期延長到2035年,遠景展望到21世紀(jì)中葉,將國家高速公路、普通國道建設(shè)總規(guī)模增加至16.2萬公里和29.9萬公里,合計46.1萬公里。
目前看,再過幾年又得更新了。
很多城市,十幾年前還在大罵有什么必要修這么寬的車道,然而現(xiàn)在,最寬處雙向24車道的濟南經(jīng)十路,已經(jīng)成了濟南最堵的主干道,被指責(zé)當(dāng)年為什么不修得更寬點?
還有環(huán)保。
這幾年,中國治沙備受關(guān)注,可能很少有人注意到,沿海的廣東省也有治沙任務(wù),還是中國最早開始治沙攻堅戰(zhàn)的省份之一。
20世紀(jì)初,廣東茂名沿海就曾是茫茫沙灘、寸草不生,新中國成立后想盡辦法治理沙患,1956年廣東建成了中國第一條沿海防護林帶“博賀林帶”,主要目的是抵御臺風(fēng)和風(fēng)沙侵襲,成為全國治沙綠化的典范,1965年《人民日報》發(fā)表社論《學(xué)習(xí)電白,綠化祖國》,號召全國學(xué)習(xí)廣東的造林綠化工作。
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當(dāng)時的廣東不斷有人“逃港”,但留下來建設(shè)祖國的更多,在這么艱難的情況下堅持開展包括治沙在內(nèi)的系統(tǒng)工程,比如廣東肇慶,在1974年到1975年還組織2萬余名干部群眾展開大規(guī)模植樹造林活動,解決了幾百年都沒有解決的嚴(yán)重石漠化問題。至今廣東仍然堅持開展治沙工作,“十四五”期間,預(yù)計完成8690公頃沙化土地治理任務(wù),將沙化土地固定率提高到99.8%。
上述僅僅是中國一系列宏大工程的縮影。
中國現(xiàn)在涌現(xiàn)的大量先進武器裝備,其技術(shù)源頭,很多是20世紀(jì)六七十年代,在吃不飽飯的時候,仍然堅持著眼于幾十年后的未來,這是一種什么樣的精神?很多參與者從一開始,就知道自己看不到成真的一天,但這不妨礙堅信偉大的事業(yè)必然成功,他們也堅定相信后人一定會實現(xiàn)。
就如毛主席在1955年就確定了“趕上美國,并且要超過美國”的宏偉目標(biāo),并大膽論斷“大約在五十年到七十五年的時間內(nèi),就是十個五年計劃到十五個五年計劃的時間內(nèi),可能建成一個強大的社會主義國家。”
毛主席對未來有信心,是建立在扎實調(diào)研和思考基礎(chǔ)上,經(jīng)過“一五”計劃的成功實施,對通過若干個“五年”計劃逐步實現(xiàn)目標(biāo)有了把握。毛主席說“以這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份”,這就是今天強調(diào)的“共同富裕”。
不要覺得毛主席是盲目樂觀,他很清楚完成這一目標(biāo)的難度,之后不斷地提醒人們要有長期的思想準(zhǔn)備,耐得住艱苦和困難。比如1962年毛主席說“我勸同志們寧肯把困難想得多一點,因而把時間設(shè)想得長一點。三百幾十年建設(shè)了強大的資本主義經(jīng)濟,在我國,五十年內(nèi)外到一百年內(nèi)外,建設(shè)起強大的社會主義經(jīng)濟,那又有什么不好呢?”,毛主席還說“不要把一切都講得春光明媚,而要講困難,給學(xué)生潑點冷水,使他們有思想準(zhǔn)備”。
前幾天小鎮(zhèn)寫公務(wù)員,有不少留言說,公務(wù)員只會喝茶看報。當(dāng)然不否認(rèn)忙閑不均,而且在過去的某一段時期,吏治確實出現(xiàn)了問題,但不覺得這樣更“可怕”嗎?
假如真的是在公務(wù)員喝茶看報的情況下,穩(wěn)定完成了如此宏大的事業(yè),恰恰反映了整個系統(tǒng)的先進性,系統(tǒng)穩(wěn)定運行、方向正確,單獨螺絲釘?shù)挠绊懢秃艿土耍敲串?dāng)每一個螺絲釘運轉(zhuǎn)得更好,這個系統(tǒng)又會發(fā)揮何等偉力?
所以,小鎮(zhèn)有時覺得,那些覺得中國這也不行、那也不行的,或許是對中國最盲目自信的人。這就像有些人說福建艦的電磁彈射系統(tǒng)是假的、飛機是靠自己實現(xiàn)起飛,這種說法比中國掌握先進的電磁彈射技術(shù)更加嚇人,這意味著中國已經(jīng)實現(xiàn)了物理學(xué)層面的突破,具備了對美國的碾壓性技術(shù)優(yōu)勢。
其實這個道理不難懂,喝茶看報的公務(wù)員不少,但努力奮斗的更多,公務(wù)員以外的大眾也是如此。中國改革開放以后,有很多非常優(yōu)秀的人才出國后一去不回,但并不影響中國在短短幾十年內(nèi)實現(xiàn)趕超,這是因為離開的人終究是少數(shù)的,讓人才得到鍛煉和提升的崗位要比少數(shù)精英更加重要。
說到這,道理已經(jīng)很清楚了。
當(dāng)前,中國在很多方面較以美國為首的整個“外國”,仍然存在差距。但回顧過去的幾十年,完全可以相信,中國迎來“無敵”時刻已經(jīng)不遠了。
而僅僅幾年時間,經(jīng)過實踐驗證,中國人對中國制造業(yè)的信心就出現(xiàn)了很大提升。2023年6月小鎮(zhèn)以“是否相信中國制造業(yè)已立于不敗之地”展開調(diào)研,2482人參與投票,69%相信,12%懷疑,19%不確定;兩年后,重新進行調(diào)研,1971人參與投票,高達94.17%的讀者選擇相信,懷疑的只有1.93%。
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這才兩年而已。
中國對未來的規(guī)劃往往提前幾十年,古話說“出則無敵國外患者,國恒亡”,那么當(dāng)中國“無敵于世”的時候,該如何繼續(xù)前進,提前幾十年籌備,并不為過。
以軍事和國防安全領(lǐng)域為例。
小鎮(zhèn)去年分享《》,梳理了“十五”計劃到“十四五”規(guī)劃這二十五年的發(fā)展歷程,經(jīng)歷了“防衛(wèi)作戰(zhàn)”到“整體防衛(wèi)”,再到“局部戰(zhàn)爭”“信息化戰(zhàn)爭”以及“十四五”時期的“提升能力”。
可以看到中國軍事和國防安全建設(shè),越來越淡化對手的存在,更加強調(diào)跟自己比,以自己的矛攻擊自己的盾,通過內(nèi)部競爭完成軍事能力的迭代升級,曾經(jīng)的“應(yīng)付復(fù)雜情況”“一切為打贏”也變成了“軍事理論現(xiàn)代化”,也就是要自主探索未來戰(zhàn)爭。
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“十四五”規(guī)劃還出現(xiàn)了“全面加強練兵備戰(zhàn)”“打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系”,到了“十五五”規(guī)劃時期,外部對手的存在幾乎看不到了,變成了“邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)”“壯大戰(zhàn)略威懾力量,維護全球戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定”,幾乎所有內(nèi)容都是在談自身要做什么,更集中在軍事治理現(xiàn)代化。
還出現(xiàn)了一個新的要求,那就是“提高軍事系統(tǒng)運行效能和國防資源使用效益”。
國防安全可以說是最不講性價比的,因為沒有安全就沒有一切。然而現(xiàn)在都可以把重點轉(zhuǎn)向強調(diào)效能和效益,開始“推進軍費預(yù)算管理改革”,提出“全面落實勤儉建軍方針,走高效益、低成本、可持續(xù)發(fā)展路子”。
想想看,2025年的全世界是什么樣子?從美國到歐洲再到日韓,更不要提正在戰(zhàn)爭中的俄羅斯,都在大幅增加軍費支出,美國2025年軍費預(yù)算已達GDP的3.5%,北約提出5%的軍費目標(biāo),就連日本都創(chuàng)了新高。
中國卻逆勢提出“勤儉建軍”,可是中國2025年軍費占比僅僅只有1.4%,這是何等的自信和理性。
所以小鎮(zhèn)之前總結(jié)“十五五”規(guī)劃期間中國軍事和國防安全建設(shè),其核心就一個:發(fā)揮中國制度、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、人才等獨特優(yōu)勢,持續(xù)提高投入產(chǎn)出比,把壓力更多轉(zhuǎn)移到潛在對手國家身上,讓這些國家疲于奔命,最終我們實現(xiàn)不戰(zhàn)而勝。
效仿“把落后的帽子甩到太平洋那頭去”,未來在軍事領(lǐng)域,也可以說“把整軍備戰(zhàn)的壓力甩到太平洋那頭去”。
寫到這,也就可以回答開頭的提問了。
當(dāng)中國“無敵”,才是新征程的開始,中國可以真正以我為主,減少外部影響導(dǎo)致的浪費,把更多精力用于提高生產(chǎn)力、滿足最廣大人民群眾對更美好生活的向往。
而全方位、徹底的自主,也是理解“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵詞之一,每一個板塊,都可以從自主的角度去切入。
未來中國真正的對手,只有過去的自己。
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