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7月份的時候,俄羅斯2號人物,總理米舒斯京在黑龍江的北岸,在卡尼庫爾干口岸現場宣布,連接中俄的公路口岸必須在今年年底前建成,這是他下達的一道“死命令”。
他的話語不留余地,也不是為了儀式,連通口岸、提升物流,是在這條邊境線上刻不容緩的任務。
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圖 | 俄羅斯總理米舒斯京
卡尼庫爾干口岸位于俄羅斯阿穆爾州,與中國黑河市隔黑龍江相望,過去幾十年,這一通道因基礎設施匱乏和雙邊貿易規模受限,一直默默無聞。
直到2022年6月,隨著黑龍江大橋正式通車,卡尼庫爾干與黑河公路口岸開始承擔起貨運輸的角色。大橋開通后,該口岸迅速成為中俄貿易鏈上的一個更短、更直接、更可控的物流路徑。
截至今年7月,三年時間里,通過這一路段的跨境車輛已逾17萬輛,日均貨運量較初期增長超過200%。不過,目前俄方一側仍以“臨時方案”運行,永久性公路設施仍在建設中。
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圖 | 中俄跨境黑龍江大橋
為何推進得如此急?一方面是因為口岸位置具有極強戰略意義,此處不僅僅是貨物通道,更是俄羅斯遠東“向東看”戰略中連接中國東北地區的關鍵樞紐。
在西方制裁使俄歐貿易鏈幾近斷裂的背景下,莫斯科必須加速轉換經濟軸心,卡尼庫爾干口岸由此成為實質性承載這一轉型的節點,意義遠超普通邊境口岸。
另一方面,俄方此前拖延嚴重,事實上,早在1988年,兩國就曾討論建橋連通黑龍江兩岸;1995年簽署協議,但大橋建設陷入將近二十年的“休眠期”。
90年代俄金融危機、遠東邊疆開發不被重視、國家戰略仍偏“向西看”,這些因素共同造成延誤。直到2014年克里米亞危機后,俄羅斯才被迫重啟這一項目,如今在米舒斯京親自督辦下,舊日拖延的陰影正成為催促的動力。
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圖 | 卡尼庫爾干口岸
為了配合這一口岸建設,俄羅斯政府在遠東地區推出了三年口岸升級投資計劃。俄方決定在未來幾年投入近1,800億盧布,用于現代化邊境口岸設施、優化通關流程、提升物流效率。這一資金安排反映了莫斯科對遠東口岸體系的全面動員。
與此同時,一條連接黑河與布拉戈維申斯克的中俄跨境纜車線路項目也在做相關準備,這個項目如果落實,可以為兩岸人員與貨物流通提供新的維度。若按計劃推進,這將使卡尼庫爾干口岸體系進一步拓展交通方式,而不僅僅局限于公路。
卡尼庫爾干還將新增陸路通道,緩解橋頭壓力,這個陸路建設也在抓緊推進中,俄方希望在年底前具備初步通行能力,以確保今年底目標的實現。
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圖 | 俄羅斯總統普京
雖然俄羅斯對于卡尼庫爾干口岸建設十分重視,并且還有政府的大力支持,但現實挑戰依然不小。
遠東地區陸地遼闊、人口稀少,基礎設施也不行,到時候交通運輸,勞動力不足的問題都需要解決,而且還要面對嚴酷的氣候,想在今年就把這個項目落實的難度可見一斑。
俄羅斯若想連通卡尼庫爾干口岸,不僅需要解決這些客觀存在的困難,還要與當地部門協商好,資金到位,保證物流通暢,這些都需要保證。
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圖 | 俄羅斯遠東地區
米舒斯京親自視察,并不是單純的督導儀式,而是在表達俄羅斯對這個項目的重視,全面推動這條通道高效運轉。
黑龍江大橋建成不久,俄羅斯一側便主動提出每天延長通行時間,由原先16小時運行改為全天候模式,這足以說明,俄羅斯對黑龍江大橋的需求性很高,所以對承擔貨物通道的卡尼庫爾干口岸的建設就非常重要。
俄羅斯此次行動對中國來說當然是好事,所以中國也在配合俄羅斯,宣布將海參崴港納入中國內貿貨物中轉口岸,并將黑瞎子島的中俄合作契約寫入聯合聲明。
對于當地政府來說,米舒斯京這次的決定雖然是壓力,但是更是一次機會,一次讓遠東地區發展的機會。
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圖 | 俄羅斯總理米舒斯京
幾十年來,俄羅斯遠東地區一直處于邊緣狀態,俄羅斯政府一直計劃要發展遠東地區,但是因為很多客觀原因,大量基礎設施項目都被延誤甚至凍結,而這次俄羅斯政府的重視程度非同一般,極大促進了遠東地區的發展。
如今,借助與中國連接的物流樞紐正式開通,俄方面臨新的要求,不只是連通口岸,而是要以腳踏實地的方式邁步,把戰略目標變成現實成果。
眼下,卡尼庫爾干口岸不僅僅是一座橋或一條路的名字,更象征著俄羅斯結構性轉型的一個節點。從“向西看”到“向東看”,從被動應變到主動出擊,橋梁兩端的土地正在發生變化。
俄羅斯如果能借此機會,在物流、貿易、地區開發上取得突破,那么這條邊境通道的意義便將超越地方層面,上升為國家戰略級的轉型象征。
在冰冷的黑龍江畔,那條大橋靜靜橫跨兩岸,貨車轟鳴穿行,纜車線路籌備中,新增通道蓄勢待發,俄羅斯總理的目光不僅注視著中國黑河,更注視著自己的遠東。
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圖 | 黑龍江大橋
卡尼庫爾干口岸、黑龍江大橋、跨境纜車、陸路新通道連成線條,一場物流與地緣經濟的布局正在展開。
這一刻,從黑河到布拉戈維申斯克,從橋梁到口岸,從政策命令到施工現場,俄羅斯邊境的變化在加速。
參考資料: 1.《全長19.9公里 探訪中俄首座跨界江大橋》2020-09/2215:39 | 來源:環球網 2.《中國黑河—俄羅斯卡尼庫爾干公路口岸旅客運輸正式開通》 2024-12-11 15:40 | 來源:澎湃新聞
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