安世半導體遭荷蘭奪權事件引發廣泛關注,如今隨著國際經貿格局調整,這一事件逐漸走向尾聲。中美兩國元首在韓國會晤后,官方公布了吉隆坡經貿談判成果。商務部發言人答記者問時披露的關鍵信息中,“暫停出口管制穿透性規則一年”這一條款尤為引人注目。
盡管公眾注意力多聚焦于關稅、稀土等議題,但“穿透性規則”的暫停實則具有深遠影響——它不僅直接關聯安世半導體奪權事件,更是中國10月9日密集發布稀土出口管制公告的導火索。
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事件需回溯至安世半導體的股權結構。
作為中國上市公司聞泰科技斥資數百億元收購的全資子公司,安世半導體總部位于荷蘭。2024年,聞泰科技被納入美國實體清單,面臨嚴格出口管制,技術采購與商品流通遭遇重重阻礙。
2025年9月底,美國商務部工業與安全局(BIS)突然推出新規:對已列入實體清單的企業,若其持股超50%的實體,將自動納入清單并實施直接出口管制。
根據此規則,作為聞泰科技全資子公司的安世半導體本應自動進入美國實體清單。
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荷蘭政府隨即以“技術安全風險”為由啟動“奪權行動”:迅速凍結安世半導體控股權,解除中方高管職務,僅保留聞泰科技的財務投資權益。
中國雖采取反制措施,但事件一度陷入僵局,轉折點出現在中美第五輪經貿談判后,美國暫停“50%持股觸發自動管制”的穿透性規則一年,這意味著安世半導體不再自動列入實體清單,出口管制限制得以解除。
對安世半導體及聞泰科技而言,這無疑是雪中送炭。企業可重新規劃生產與市場布局,恢復運營節奏。從產業維度看,此舉亦有助于穩定全球半導體供應鏈。作為汽車、消費電子等領域的關鍵供應商,安世半導體若持續受管制,將導致多領域產業鏈中斷,影響全球企業生產與發展。
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然而,荷蘭政府此刻陷入尷尬境地。
此前,荷蘭以“穿透性規則實施后安世半導體將自動入清單”為由奪權,如今該規則暫停,主要借口隨之消失。美國作為“盟主”率先退縮,且未提前通知荷蘭,導致奪權行為顯得名不正言不順。
更關鍵的是,中美關系緩和使荷蘭的“諂媚”失去戰略價值。缺乏美國支持,荷蘭既無膽量也無實力對抗中國。
從國際關系視角分析,荷蘭作為美國盟友常跟隨其外交步伐,但此次事件中美國已選擇退讓,荷蘭繼續強硬已不合時宜。
若荷蘭政府理性決策,應意識到繼續強取豪奪不僅無法獲益,反而可能失去中國這一龐大市場。反之,若荷蘭執意堅持,則需面對中國反制措施,如飛利浦等荷蘭在華企業亦可能面臨對等反制。
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綜合來看,安世半導體事件將以荷蘭撤回無理訴求收尾。
美國暫停穿透性規則既是對自身干預行為的修正,也是對全球產業鏈穩定的回應。荷蘭若繼續固執,不僅無法實現預期利益,反而可能損害自身經濟利益與國際聲譽。在此背景下,理性決策要求荷蘭政府重新評估立場,尋求與中國合作的平衡點,而非盲目追隨美國政策。
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