人民銀行遼寧省分行：積極做好金融“五篇大文章”

在今日中國(guó)人民銀行遼寧省分行召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，信貸政策管理處負(fù)責(zé)人介紹，2025年前三季度，人民銀行遼寧省分行積極做好金融“五篇大文章”，有效落實(shí)人民銀行總行工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)，因地制宜持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是聚焦社會(huì)民生做深普惠金融。持續(xù)開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程和小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估工作，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)金融服務(wù)能力，不斷提升信貸政策傳導(dǎo)效果。完善首貸中心線上線下服務(wù)功能，截至2025年9月末，各地首貸中心已累計(jì)幫助3.39萬(wàn)戶(hù)企業(yè)獲得貸款561.7億元，提供貼息1768.89萬(wàn)元。落實(shí)落細(xì)《關(guān)于提升民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實(shí)施意見(jiàn)》,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立“一視同仁”理念，提升民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)質(zhì)效，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)的支持力度。截至2025年9月末，普惠小微貸款余額5190.9億元，同比增長(zhǎng)19.4%（2000萬(wàn)口徑）。

二是加大金融支持消費(fèi)力度。持續(xù)完善消費(fèi)領(lǐng)域金融支持政策體系。牽頭9部門(mén)印發(fā)《金融助力“樂(lè)購(gòu)遼寧” 提振和擴(kuò)大消費(fèi)10項(xiàng)重點(diǎn)工作》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、降低企業(yè)融資成本、擴(kuò)大消費(fèi)金融供給、優(yōu)化消費(fèi)金融環(huán)境，充分發(fā)揮金融支持消費(fèi)作用。建立服務(wù)消費(fèi)貸款發(fā)放及再貸款申報(bào)監(jiān)測(cè)制度，按月統(tǒng)計(jì)省內(nèi)主要金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)領(lǐng)域信貸投放情況，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極推動(dòng)工作。截至2025年9月末，全省住戶(hù)短期消費(fèi)貸款余額1516.59億元，較年初新增48.12億元，比去年同期增長(zhǎng)10.65%。開(kāi)展服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款政策培訓(xùn)，充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具效能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域。截至2025年9月末，全省主要金融機(jī)構(gòu)申報(bào)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款13.01億元，其中服務(wù)消費(fèi)類(lèi)再貸款申報(bào)額9.53億元。加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)的合作，全力支持遼寧高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地建設(shè)。

三是指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好金融支持外貿(mào)穩(wěn)定工作。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立穩(wěn)外貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)額度，重點(diǎn)支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。2025年以來(lái)，通過(guò)穩(wěn)外貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)額度政策，累計(jì)投放專(zhuān)項(xiàng)資金8.24億元。支持重點(diǎn)企業(yè)出海開(kāi)展海外倉(cāng)租賃業(yè)務(wù)，發(fā)放貸款5000萬(wàn)元。支持中歐班列（沈陽(yáng)）集結(jié)中心建設(shè)，發(fā)放貸款1115.05萬(wàn)元。利用穩(wěn)外貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)政策服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，向重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)新增授信3500萬(wàn)元，支持其向共建“一帶一路”國(guó)家出口產(chǎn)品。金融機(jī)構(gòu)圍繞服務(wù)企業(yè)“走出去”，持續(xù)打造數(shù)字升級(jí)、成本壓降、流程優(yōu)化和基礎(chǔ)產(chǎn)品線上化等系列相關(guān)產(chǎn)品。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出保付通、E秒貼等專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品，對(duì)符合條件的中小微企業(yè)實(shí)行FTP定價(jià)優(yōu)惠，切實(shí)降低外貿(mào)企業(yè)融資成本。針對(duì)中小微出口企業(yè)推出數(shù)字化、線上化的信用類(lèi)授信產(chǎn)品“出口e融”，幫助無(wú)抵質(zhì)押物的輕資產(chǎn)類(lèi)企業(yè)解決融資難問(wèn)題，企業(yè)憑借真實(shí)有效的出口訂單，即可申請(qǐng)貸款。

四是聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力做精科技金融。貫徹落實(shí)好科技部、人民銀行等四部委科技金融政策舉措，聯(lián)合省內(nèi)12部門(mén)下發(fā)《遼寧省加快推進(jìn)科技金融創(chuàng)新 有力支撐科技強(qiáng)省建設(shè)的若干措施》。組織召開(kāi)全省科技金融工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確2025年任務(wù)清單并抓好落實(shí)。聯(lián)合省內(nèi)10部門(mén)建立遼寧省科技金融統(tǒng)籌工作機(jī)制，制定工作規(guī)則。聯(lián)合省科技廳多次召開(kāi)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，自工具創(chuàng)設(shè)以來(lái)，運(yùn)用科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，引導(dǎo)銀行向科技企業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目發(fā)放貸款，總額達(dá)100億元。持續(xù)組織開(kāi)展“金融助百企”科技金融服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至2025年8月末，全省科技貸款余額8168.98億元，較年初新增603.9億元，占全省新增貸款的46.4%；省科技貸款獲貸企業(yè)數(shù)量1.8萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)7.7%。

權(quán)威解讀：?jiǎn)枺航陙?lái)，遼寧省“高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地”建設(shè)不斷提速，請(qǐng)問(wèn)金融在支持文體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了哪些工作，成效如何？

答：推動(dòng)遼寧全面振興，高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展既是重要內(nèi)容，也是重要支撐。人民銀行遼寧省分行堅(jiān)持深入落實(shí)省委省政府部署要求，按照“建制度”“重激勵(lì)”“抓重點(diǎn)”“求實(shí)效”的工作思路，積極為高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。

一是完善制度，實(shí)現(xiàn)金融政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)。會(huì)同14個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《金融支持遼寧省文化高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，從加大信貸支持、拓展融資渠道等4大方面提出16項(xiàng)具體舉措，是全國(guó)首批制定總體性金融支持方案的省份。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等方面分類(lèi)出臺(tái)措施，強(qiáng)化制度保障、強(qiáng)化總結(jié)評(píng)估、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。

二是用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞文體旅產(chǎn)業(yè)鏈配套資金鏈。將文化、體育、旅游相關(guān)行業(yè)納入“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款”支持范圍，并統(tǒng)籌用好支農(nóng)支小再貸款。截至9月末，全省投向文化、體育、娛樂(lè)及住宿餐飲業(yè)的貸款余額402.35億元，信貸支持力度不斷加大。

三是聚焦重點(diǎn)，積極推動(dòng)融資對(duì)接和服務(wù)創(chuàng)新。在金融支持遼寧重大項(xiàng)目清單中，納入沈陽(yáng)中街方城、大連海洋文旅城、朝陽(yáng)鳥(niǎo)化石國(guó)家地質(zhì)公園等文體旅項(xiàng)目59個(gè)，開(kāi)展融資對(duì)接活動(dòng)71次，金融機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供貸款134億元。省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)因地制宜推出文化消費(fèi)貸、民宿貸、溫泉產(chǎn)業(yè)貸等特色融資產(chǎn)品，服務(wù)對(duì)象更加精準(zhǔn)、效率不斷提升。