扛起使命擔(dān)當(dāng)，筑牢為農(nóng)服務(wù)前沿陣地

贛州市委常委、副市長

黃蓬勃

自“千縣千社質(zhì)量提升行動”啟動以來，贛州市始終將示范基層社建設(shè)作為推動供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和突破口，有效促成了基層供銷社從“破繭重生”到“振翅高飛”的深刻轉(zhuǎn)變。

一、聚焦組織保障，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，確保工作“有人抓”。示范基層社建設(shè)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)，僅靠供銷合作社單方力量難以發(fā)揮最大效能，必須依靠多部門協(xié)同參與、密切配合，凝聚強(qiáng)大合力。贛州市將深化供銷合作社綜合改革列為市委2025年重大改革項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦。市、縣兩級同步成立“夯基強(qiáng)能”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任。市供銷聯(lián)社明確在5年內(nèi)在17個(gè)涉農(nóng)縣建設(shè)示范基層社，目前首批4個(gè)基層社已創(chuàng)成省級示范社，第二批6個(gè)社已啟動建設(shè)。同時(shí)，強(qiáng)化跨部門協(xié)同，推動供銷社與財(cái)政、城建規(guī)劃、組織部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高效對接，爭取“人、財(cái)、物”多方支持，構(gòu)建起“供銷社主抓、部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持”的共管格局。針對基層人才短缺、隊(duì)伍老化等問題，積極推行“開放辦社”，打破身份地域限制，從農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)青年等群體中選聘政治素質(zhì)高、經(jīng)營能力強(qiáng)、熱愛供銷事業(yè)的人才，推動“能人”治社。同步強(qiáng)化現(xiàn)有人才培訓(xùn)，2024年累計(jì)培訓(xùn)基層社主任及骨干292人次，全面提升隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)與履職能力。

二、聚焦資金保障，拓寬投入渠道，確保工作“有錢抓”。面對基層社普遍存在的資金短缺問題，贛州市堅(jiān)持多措并舉，積極構(gòu)建以財(cái)政資金為引導(dǎo)、上級資金為補(bǔ)充、社有資本為支撐、社會資本廣泛參與的多元投入機(jī)制。市財(cái)政每年設(shè)立400萬元供銷合作社綜合改革專項(xiàng)資金，已累計(jì)為68個(gè)基層社項(xiàng)目補(bǔ)助1510萬元，有效激發(fā)各地改造提升積極性。緊跟國家和省級政策導(dǎo)向，爭取全國總社“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目資金3532.24萬元，合作建成3個(gè)設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。在省社支持下，爭取江西省供銷合作發(fā)展基金435萬元，助力基層社發(fā)展壯大。同時(shí)，積極推動縣級政府落實(shí)配套資金，如信豐縣一次性劃撥65.2畝土地和45萬元資金；興國縣安排420萬元支持高興供銷社化肥倉庫建設(shè)；龍南市安排100萬元財(cái)政資金用于建設(shè)鄉(xiāng)村振興幫扶產(chǎn)品展銷館。

三、聚焦業(yè)務(wù)保障，注重因地制宜，確保工作“持續(xù)抓”。堅(jiān)持“因地制宜、因社施策、一社一策”，引導(dǎo)基層社立足本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，走特色化、差異化發(fā)展道路，切實(shí)增強(qiáng)生命力和競爭力。積極探索“基層社+為農(nóng)服務(wù)綜合體”模式，建成為農(nóng)服務(wù)綜合體58個(gè)，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積達(dá)41.82萬畝。例如，安遠(yuǎn)縣天心供銷社年均服務(wù)面積超1.1萬畝，助農(nóng)畝均節(jié)本近100元，成為區(qū)域服務(wù)標(biāo)桿；瑞金市壬田供銷社建成2100平方米為農(nóng)服務(wù)中心，農(nóng)資年銷售額突破1000萬元。為破解基層社基礎(chǔ)薄弱難題，推動社有企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、項(xiàng)目合作等方式帶動基層社發(fā)展。于都縣禾豐基層社以土地入股社有企業(yè)，投資1082萬元建成5864平方米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，新增先進(jìn)農(nóng)機(jī)58臺（套），服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)跨越提升。此外，積極探索“黨建帶社建、村社共建”模式，累計(jì)創(chuàng)建村級供銷社428個(gè)，村均營業(yè)收入18.57萬元，有效打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”，獲得全國總社主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

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