理論研究 | 商標(biāo)權(quán)注冊取得制度的檢視與完善研究

近日，廣州知識產(chǎn)權(quán)法院商標(biāo)及不正當(dāng)競爭審判庭副庭長蔣華勝撰寫的《商標(biāo)權(quán)注冊取得制度的檢視與完善研究》一文在《電子知識產(chǎn)權(quán)》編輯部組織的“知識產(chǎn)權(quán)助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”征文活動中榮獲一等獎，并刊載于《電子知識產(chǎn)權(quán)》雜志2025年第7期。現(xiàn)予轉(zhuǎn)載，以饗讀者。

摘要：商標(biāo)注冊取得制度容易異化商標(biāo)惡意注冊問題，不僅擾亂商標(biāo)注冊秩序，而且損害市場公平競爭。域外商標(biāo)法所規(guī)定的相關(guān)法律制度對完善商標(biāo)注冊具有重要啟示。我國商標(biāo)法需要檢視規(guī)制商標(biāo)惡意注冊的相關(guān)法律條款，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)設(shè)置惡意注冊商標(biāo)無效的一般條款，增設(shè)商標(biāo)取得、商標(biāo)異議、商標(biāo)維持、商標(biāo)救濟(jì)等階段的商標(biāo)使用義務(wù)，引入禁止商標(biāo)權(quán)濫用原則，并賦予特定私主體相關(guān)實(shí)體請求權(quán)，重塑商標(biāo)注冊取得相關(guān)法律制度，加強(qiáng)對商標(biāo)惡意注冊的法律規(guī)制。

關(guān)鍵詞：商標(biāo)法；商標(biāo)專用權(quán)；惡意注冊；規(guī)則完善

我國商標(biāo)法以商標(biāo)注冊取得制度為基礎(chǔ)構(gòu)建，是一部保護(hù)注冊商標(biāo)的權(quán)利法。法律權(quán)利主要來自于客觀社會關(guān)系中人們所形成的某種行為方式以及人們對這種方式的認(rèn)可態(tài)度。商標(biāo)注冊取得制度的目的在于保護(hù)商標(biāo)權(quán)，最終促進(jìn)市場公平競爭的效率性發(fā)展。然而，商標(biāo)惡意注冊是一個長期困擾我國商標(biāo)領(lǐng)域的標(biāo)志性難題。本文擬對此問題進(jìn)行研究，尚難盡善，謹(jǐn)此求教于方家。

一、商標(biāo)惡意注冊之法律意蘊(yùn)

（一）商標(biāo)注冊取得制度及其價值

商標(biāo)權(quán)注冊取得是指商標(biāo)權(quán)的取得只有經(jīng)過商標(biāo)主管部門注冊核準(zhǔn)，才能獲得法律保護(hù)。現(xiàn)代成文法國家商標(biāo)法大都選擇注冊機(jī)制為立法原點(diǎn)，對注冊商標(biāo)權(quán)提供了標(biāo)準(zhǔn)化和程式化的保護(hù)。商標(biāo)權(quán)注冊取得制度是鼓勵商標(biāo)注冊人利用注冊制度來保護(hù)商標(biāo)權(quán)，并通過注冊商標(biāo)來謀劃未來的商業(yè)使用。商標(biāo)注冊的原則是將注冊程序融入商標(biāo)權(quán)取得結(jié)果中，將商標(biāo)使用與注冊都作為商標(biāo)權(quán)的邏輯結(jié)構(gòu)要素。我國是實(shí)行商標(biāo)權(quán)注冊取得制度的國家，只有通過注冊才能獲得商標(biāo)權(quán)。商標(biāo)權(quán)屬于絕對權(quán)，應(yīng)當(dāng)具有法定性和公示性，以確保交易安全和秩序穩(wěn)定。注冊彰顯商標(biāo)取得的制度價值，具有以下重要功能：

1. 注冊制度具有商標(biāo)權(quán)擬制功能

注冊被認(rèn)為是取得商標(biāo)權(quán)的依據(jù)，注冊商標(biāo)專有權(quán)是一種法律擬制的商標(biāo)權(quán)。立法者經(jīng)過精心的利益衡量后采取的措施之一即鼓勵市場主體積極注冊有利于自己的商標(biāo)，盡快在全國范圍內(nèi)獲得排他權(quán)。商標(biāo)所有人在法律所允許的范圍內(nèi)自由支配其注冊商標(biāo)并排除他人干涉，或者自己使用，或者許可他人使用。商標(biāo)法賦予商標(biāo)所有人以善意方式取得商標(biāo)專用權(quán)的目的在于促進(jìn)商標(biāo)持續(xù)不斷的商業(yè)使用，從而具有受到法律保護(hù)的商業(yè)價值。

2. 注冊制度具有商標(biāo)權(quán)公示功能

在商標(biāo)注冊的諸功能中，注冊的公示公信是最重要的。商標(biāo)權(quán)公示功能具有降低制度運(yùn)行成本，穩(wěn)定市場預(yù)期之效果，并能夠?yàn)樯鐣娊档退阉鞒杀荆岣呓灰仔省Ｗ灾贫冗€要求政府設(shè)置管理商標(biāo)注冊的信息平臺，便于公開進(jìn)行商標(biāo)管理，防止市場經(jīng)營風(fēng)險而進(jìn)行合理避讓。通過使法律關(guān)系透明化，形成維護(hù)法定權(quán)利公示的作用，并由此解決因信息不對稱所產(chǎn)生的法律風(fēng)險。另外，商標(biāo)注冊的價值還體現(xiàn)在商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可使用或設(shè)定質(zhì)押時的公示作用。

3. 注冊制度具有商標(biāo)權(quán)證明功能

注冊能夠證明商標(biāo)權(quán)的保護(hù)范圍和權(quán)利歸屬，彰顯其證明功能。注冊行為可用做初步證據(jù)，表明注冊商標(biāo)已經(jīng)過核準(zhǔn)注冊，印證其合法性與有效性是建立在比較牢固的證據(jù)基礎(chǔ)上。實(shí)際上，初步證據(jù)在條件具備的情況下也可以轉(zhuǎn)化為證明商標(biāo)權(quán)存在的最終證據(jù)。

一言以蔽之，通過一個行之有效的私法制度，它可以界定出私人或私人群體行動的領(lǐng)域，以防止相互侵犯的行為，阻止嚴(yán)重妨礙他人自由、所有權(quán)的行為和社會沖突。以社會的消極自由為代價設(shè)立的商標(biāo)權(quán)，只有在最終能使社會整體福利有所增加的情況下，才是正當(dāng)?shù)摹?/p>

（二）商標(biāo)惡意注冊的法律意蘊(yùn)

立法保護(hù)商標(biāo)最為基本的正當(dāng)性理由在于便于識別和區(qū)分來源，促進(jìn)廠商之間公平競爭來維護(hù)市場交易秩序。商標(biāo)法所規(guī)定商標(biāo)權(quán)注冊取得制度不僅需要蘊(yùn)含通過善意注冊取得商標(biāo)專用權(quán)的正向引導(dǎo)，而且需要蘊(yùn)含惡意商標(biāo)不能取得商標(biāo)專用權(quán)的反向規(guī)制。法律只能在其毫不脫離民眾生活實(shí)際的情況下才能實(shí)現(xiàn)其效力，否則民眾就會拒絕服從它。

1. 惡意注冊商標(biāo)的內(nèi)涵

惡意是指行為人明知侵害公共利益或者他人合法權(quán)益而有意為之，且具有兩種含義：一是指無正當(dāng)理由故意從事某種違法行為；二是具有不正當(dāng)?shù)膭訖C(jī)。“惡意”可能是故意做一個不適當(dāng)?shù)男袨椋覜]有合法的理由或者借口，有時稱為法律惡意，可能是一種邪惡，構(gòu)成一種惡意或?qū)儆谝环N其他種類的不適當(dāng)動機(jī)的行為即事實(shí)惡意。

商標(biāo)法上的“惡意”具有特定的法律意蘊(yùn)：一是能夠?qū)π袨槿怂鶎?shí)施行為的主觀心理狀態(tài)進(jìn)行判斷；二是能夠?qū)π袨槿怂鶎?shí)施行為的客觀社會價值進(jìn)行判斷。商標(biāo)惡意注冊中的“惡意”是從商標(biāo)申請和注冊商標(biāo)的外部視角定義下商標(biāo)申請人所追求的侵害他人權(quán)益或公共利益之目的。商標(biāo)惡意注冊體現(xiàn)了行為人的主觀惡性，可用以評價行為人取得注冊商標(biāo)時的價值取向。商標(biāo)法應(yīng)當(dāng)對此行為予以否定性評價，即法律應(yīng)對一個社會中出現(xiàn)的各種法律問題予以公正的解決。

2. 惡意注冊商標(biāo)的后果

理論上，對于一個行為的否定性評價標(biāo)準(zhǔn)可以是其對正當(dāng)權(quán)益的侵害，也可以是該行為本身的不正當(dāng)性。商標(biāo)惡意注冊不僅會損害商標(biāo)取得法律制度，而且會擾亂公平競爭市場秩序。商標(biāo)惡意注冊導(dǎo)致商標(biāo)注冊制度的異化，而且其社會危害性嚴(yán)重，理應(yīng)予以規(guī)制。

（1）惡意注冊容易助長機(jī)會主義行為。商標(biāo)權(quán)是一項(xiàng)排他性權(quán)利，維護(hù)商標(biāo)所有人通過誠實(shí)經(jīng)營既已形成的市場競爭力。這既是出于維護(hù)市場秩序，防止他人仿冒以擾亂競爭秩序的公共政策的要求，也是商業(yè)道德的要求。商標(biāo)標(biāo)志被核準(zhǔn)注冊后可以取得商標(biāo)專用權(quán)，會助長惡意注冊的投機(jī)行為，為不當(dāng)獲取注冊商標(biāo)埋下禍根。注冊商標(biāo)會成為一門有利可圖的生意，使得惡意商標(biāo)注冊人以注冊商標(biāo)為幌子行使所謂的“商標(biāo)權(quán)”，牟取非法利益。

（2）惡意注冊容易導(dǎo)致商標(biāo)囤積行為。商標(biāo)囤積是指行為人缺乏真實(shí)使用意圖的大量申請商標(biāo)注冊行為，不僅損害私人主體的合法權(quán)益，還嚴(yán)重?cái)_亂商標(biāo)注冊秩序。這樣的惡意行為需要進(jìn)行法律規(guī)制。否則，商標(biāo)法自然權(quán)利觀念的終結(jié)，就將是其規(guī)范能力解體和終結(jié)的開始。

（3）惡意注冊容易引發(fā)商標(biāo)搶注行為。商標(biāo)是企業(yè)產(chǎn)品銷售信用的一種印記，也是防止與其他商品混同的一種標(biāo)志。惡意注冊法律后果表現(xiàn)為：一是惡意搭便車進(jìn)行商標(biāo)使用，即商標(biāo)注冊人搶注后進(jìn)行攀附性商標(biāo)使用；二是商標(biāo)劫持行為，即商標(biāo)注冊人以提起侵權(quán)訴訟方式向在先使用人索取賠償金，或者以停止侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)阻止在先使用人對商業(yè)標(biāo)識的繼續(xù)使用。商標(biāo)惡意注冊會產(chǎn)生商標(biāo)劫持行為，對良好競爭環(huán)境的營造、商標(biāo)法治秩序的形成、商標(biāo)注冊者和善意使用者利益的平衡等帶來嚴(yán)重危害。

（4）惡意注冊容易隔斷商標(biāo)使用在商標(biāo)權(quán)形成中的作用。商標(biāo)所有人惡意取得注冊商標(biāo)無需投入使用，因此不需要大量金錢投入，更不需要時間成本的付出。在這樣的情形下，基于注冊商標(biāo)的紙上權(quán)利制度容易引發(fā)商標(biāo)惡意注冊，導(dǎo)致注冊者尋租的現(xiàn)象。在先使用的商標(biāo)被惡意搶注后，搶注者立即主張?jiān)谙仁褂萌藰?gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，市場利益格局呈現(xiàn)出不確定狀態(tài)。這樣的現(xiàn)象使得商標(biāo)注冊與商標(biāo)使用進(jìn)行脫鉤，背離了商標(biāo)權(quán)通過使用產(chǎn)生的本源。在這一意義上，正當(dāng)?shù)闹贫戎荒苤鸩浇ㄔO(shè)和改進(jìn)。

二、域外商標(biāo)注冊取得制度之法律規(guī)制

（一）域外國家所采用的商標(biāo)注冊制度

英國最早對商標(biāo)提供保護(hù)，在Southern v.How 案中，法院認(rèn)定仿冒商標(biāo)屬于欺詐行為，應(yīng)當(dāng)予以禁止。在 Sykes v. Sykes 案中，法院判決仿冒商標(biāo)造成消費(fèi)者對商品來源產(chǎn)生混淆構(gòu)成侵權(quán)。1875年的《英國商標(biāo)注冊法》最早確立商標(biāo)注冊制度。1857年的《法國商標(biāo)注冊法》首次確立商標(biāo)權(quán)注冊取得制度。德國、意大利等歐陸國家采用商標(biāo)權(quán)注冊取得制度，日本、韓國等東亞國家也采用這一制度。

（二）域外國家對惡意注冊的法律規(guī)制

1. 惡意申請的注冊商標(biāo)無效

在《德國商標(biāo)法》規(guī)定中，惡意申請的注冊商標(biāo)無效。其規(guī)定商標(biāo)惡意注冊行為不僅包括惡意商標(biāo)搶注行為，還包括惡意商標(biāo)囤積行為以及惡意注冊后的商標(biāo)混淆性使用行為。德國專利商標(biāo)局審查惡意商標(biāo)申請時采用明顯惡意的標(biāo)準(zhǔn)，即一般推定商標(biāo)注冊人具有使用該注冊商標(biāo)的意圖，但存在“明顯惡意”的情況能推翻此推定。德國法院認(rèn)為，商標(biāo)所有人申請注冊所承諾的“真實(shí)使用意圖”被相關(guān)證明所推翻，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定商標(biāo)注冊存在惡意。《英國商標(biāo)法》規(guī)定惡意或在某種程度上出于惡意申請的商標(biāo)不得注冊或者注冊商標(biāo)無效。《歐盟商標(biāo)條例》《歐盟商標(biāo)指令》均規(guī)定惡意申請商標(biāo)注冊應(yīng)當(dāng)駁回申請、不予注冊或者宣告無效。《歐共體協(xié)調(diào)成員國商標(biāo)立法》規(guī)定惡意申請的注冊商標(biāo)無效，將惡意注冊作為拒絕商標(biāo)注冊的絕對事由。歐盟法院認(rèn)定，商標(biāo)注冊人違反誠實(shí)信用原則損害他人利益或者針對不特定人惡意申請所取得的注冊商標(biāo)絕對無效。歐盟法院還認(rèn)為，惡意注冊具有不誠實(shí)意圖或其他險惡目的，注冊商標(biāo)無效。綜上，域外商標(biāo)法規(guī)定惡意申請商標(biāo)應(yīng)當(dāng)駁回申請、不予注冊或者宣告無效。

2. 商標(biāo)注冊人具有商標(biāo)使用義務(wù)

《德國商標(biāo)法》規(guī)定商標(biāo)注冊人五年內(nèi)未使用注冊商標(biāo)的，則無權(quán)主張停止侵害請求權(quán)、損害賠償請求權(quán)、銷毀侵權(quán)裝置請求權(quán)等。長期不使用的注冊商標(biāo)已經(jīng)失效，法律不應(yīng)再給予保護(hù)。《意大利商標(biāo)法》規(guī)定商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行商標(biāo)使用或者具有真實(shí)使用意圖。雖然《法國商標(biāo)法》未將使用意圖作為商標(biāo)注冊的前提條件，但惡意申請的注冊商標(biāo)會被宣告無效。《韓國商標(biāo)法》規(guī)定商標(biāo)應(yīng)當(dāng)在韓國國內(nèi)進(jìn)行商標(biāo)使用或者具有真實(shí)使用意圖。《日本商標(biāo)法》非常注重注冊商標(biāo)的使用可能性，即注冊商標(biāo)還應(yīng)具有使用的意圖。《英國商標(biāo)法》《印度商標(biāo)法》均規(guī)定申請商標(biāo)應(yīng)當(dāng)說明商標(biāo)使用或者真實(shí)使用意圖。《英國商標(biāo)法》還規(guī)定在先注冊商標(biāo)未滿足使用條件的不得對在后商標(biāo)申請?zhí)岢霎愖h。歐盟法院認(rèn)為，商標(biāo)注冊時無使用意圖構(gòu)成惡意注冊，注冊商標(biāo)應(yīng)當(dāng)被宣告無效。不使用的后果不僅是商標(biāo)面臨被撤銷，而且也不能依據(jù)該商標(biāo)提出異議、無效乃至訴訟。《美國商標(biāo)法》規(guī)定未使用或者不具有使用意圖的注冊商標(biāo)不得轉(zhuǎn)讓，對注冊商標(biāo)處分進(jìn)行限制。《美國商標(biāo)現(xiàn)代化法案》加強(qiáng)對不以使用為目的的注冊和欺騙性注冊的遏制。綜上，域外商標(biāo)法均規(guī)定商標(biāo)使用義務(wù)，加強(qiáng)對商標(biāo)惡意注冊的法律規(guī)制。

3. 在先權(quán)利人享有的相關(guān)權(quán)利

《巴西商標(biāo)法》規(guī)定在先權(quán)利人享有申請日前六個月的商標(biāo)注冊優(yōu)先權(quán)。《葡萄牙商標(biāo)法》規(guī)定在先權(quán)利人享有商標(biāo)注冊優(yōu)先權(quán)，還規(guī)定對他人注冊商標(biāo)享有商標(biāo)優(yōu)先異議權(quán)。《烏拉圭商標(biāo)法》規(guī)定已注冊商標(biāo)侵害在先權(quán)利人的商標(biāo)注冊優(yōu)先權(quán)的，在先權(quán)利人可以自注冊之日起五年內(nèi)繼續(xù)使用該商標(biāo)。

4. 被代理人、被代表人所享有的請求權(quán)

《德國商標(biāo)法》規(guī)定被代理人、被代表人對商標(biāo)惡意注冊行為依法享有商標(biāo)轉(zhuǎn)移請求權(quán)、商標(biāo)禁止使用請求權(quán)、損害賠償請求權(quán)、銷毀標(biāo)志請求權(quán)等。《英國商標(biāo)法》規(guī)定被代理人、被代表人對商標(biāo)惡意注冊依法享有不予注冊或者宣告無效、強(qiáng)制轉(zhuǎn)移、禁止使用權(quán)、禁令禁止等多項(xiàng)請求權(quán)等。

（三）域外商標(biāo)注冊取得制度之規(guī)則啟示

法律不只是一套規(guī)則，它是分配權(quán)利與義務(wù)，并據(jù)以解決糾紛，創(chuàng)造合作關(guān)系的活生生的程序。域外商標(biāo)法對商標(biāo)惡意注冊進(jìn)行規(guī)制，降低法律制度的運(yùn)行成本，提高了法律制度的競爭力。我國商標(biāo)權(quán)注冊取得制度異化出商標(biāo)惡意注冊問題，給市場主體帶來極大的制度成本，需要借鑒域外法律制度的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行規(guī)制。

三、我國商標(biāo)注冊取得制度之立法檢視

惡意注冊商標(biāo)不符合商標(biāo)權(quán)取得的實(shí)質(zhì)要求，扭曲商標(biāo)權(quán)構(gòu)造的法律機(jī)理：一方面，惡意注冊的申請違反了法律的基本原則和強(qiáng)制性規(guī)定，因而其是無效民事法律行為；另一方面，惡意注冊的核準(zhǔn)是商標(biāo)審查機(jī)關(guān)由于疏漏或者難以發(fā)現(xiàn)的原因而給予的核準(zhǔn)，這屬于有瑕疵的行政法律行為，法律允許商標(biāo)主管機(jī)關(guān)對惡意注冊的情形進(jìn)行事后矯正。商標(biāo)注冊取得制度包含令商標(biāo)權(quán)利有效化的注冊制度，也將糾正賦權(quán)錯誤而將權(quán)利無效化的撤銷及無效宣告等制度包含在內(nèi)。我國商標(biāo)法已進(jìn)行相應(yīng)的制度安排，以強(qiáng)化對惡意注冊的法律規(guī)制。

（一）損害公共利益的注冊商標(biāo)絕對無效

1. 注冊商標(biāo)囤積行為

《中華人民共和國商標(biāo)法》（以下簡稱《商標(biāo)法》）第4條第1款后段用以規(guī)制商標(biāo)惡意注冊行為，明確規(guī)定損害公共利益的注冊商標(biāo)絕對無效。立法者認(rèn)為善意的預(yù)防注冊應(yīng)當(dāng)排除在商標(biāo)囤積之外，該規(guī)定主要制止不以使用為目的的商標(biāo)注冊申請。但該條適用的法律問題：一是以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊行為不能規(guī)制；二是不以使用為目的的善意注冊不能規(guī)制；三是對惡意取得注冊商標(biāo)后的使用行為不能規(guī)制。有學(xué)者認(rèn)為，“不使用為目的”即為“惡意”的定語，將其作為規(guī)制商標(biāo)惡意注冊的一般條款，立法意圖主要在于規(guī)制商標(biāo)的惡意申請注冊行為。本文認(rèn)為，該條適用的法定條件在于：一是不以使用為目的；二是商標(biāo)惡意注冊申請行為，法律規(guī)范設(shè)置為必須同時符合上述兩個條件才能產(chǎn)生相應(yīng)的法律效果。商標(biāo)法并沒有設(shè)置規(guī)制商標(biāo)惡意注冊一般條款的意圖和目的，導(dǎo)致該法律規(guī)范的適用范圍過于狹隘。

2. 將禁用、禁注商標(biāo)標(biāo)志惡意申請為注冊商標(biāo)的行為

《商標(biāo)法》第10條、第11條和第12條分別規(guī)定禁用、禁注標(biāo)志、非顯著性的標(biāo)志、三維非功能性的標(biāo)志不得作為商標(biāo)客體進(jìn)行注冊。申請人使用上述商標(biāo)標(biāo)志申請注冊商標(biāo)損害國家利益或者公共利益，商標(biāo)注冊應(yīng)當(dāng)駁回申請或者宣告無效。然而，上述法律規(guī)定屬于惡意取得的注冊商標(biāo)絕對無效條款，商標(biāo)法卻規(guī)定了禁用、禁注商標(biāo)標(biāo)志通過使用獲得顯著特征后可申請注冊商標(biāo)，存在立法技術(shù)沖突，難言周延妥當(dāng)。

3. 采取不正當(dāng)手段取得注冊商標(biāo)的行為

《商標(biāo)法》第44條第1款規(guī)定以采取欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得的注冊商標(biāo)損害公共利益屬于認(rèn)定注冊商標(biāo)絕對無效的兜底條款，其中對“以欺騙手段取得注冊”認(rèn)定進(jìn)行了列舉；而“其他不正當(dāng)手段”主要考慮是否擾亂商標(biāo)注冊秩序、損害公共利益、不正當(dāng)占用公共資源或者以其他方式謀取不正當(dāng)利益的情形。但商標(biāo)法缺失商標(biāo)惡意注冊侵害公共利益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的具體規(guī)定，導(dǎo)致難以追究商標(biāo)注冊人的法律責(zé)任。

（二）損害私人利益的注冊商標(biāo)相對無效

1. 將他人的馳名商標(biāo)惡意申請為注冊商標(biāo)的行為

《商標(biāo)法》第13條規(guī)定馳名商標(biāo)法律制度，馳名商標(biāo)所有人可依法宣告注冊商標(biāo)無效，也可主張承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。從馳名商標(biāo)的含義及其保護(hù)條件分析來看，注冊他人馳名商標(biāo)通常來說都是有惡意的。馳名商標(biāo)所有人對惡意申請取得的注冊商標(biāo)，請求宣告無效不受五年時效的限制，以加強(qiáng)對馳名商標(biāo)的保護(hù)。《巴黎公約》規(guī)定商標(biāo)申請人知曉馳名商標(biāo)并有意將之與其注冊商標(biāo)進(jìn)行混淆以獲取不當(dāng)利益，即可以認(rèn)定為惡意注冊。無論是否已經(jīng)注冊，馳名商標(biāo)所有人均可以在一定范圍內(nèi)禁止他人注冊、使用與該馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)。我國商標(biāo)法沒有規(guī)定未注冊馳名商標(biāo)的反淡化保護(hù)，也未明確規(guī)定注冊馳名商標(biāo)的反淡化保護(hù)，導(dǎo)致司法適用難以統(tǒng)一。

2. 將被代理人、被代表人的商標(biāo)申請為注冊商標(biāo)的行為

《商標(biāo)法》第15條基于信義義務(wù)關(guān)系保護(hù)被代理人、被代表人依法享有的在先權(quán)利。惡意注冊行為與在先使用商標(biāo)是否具有知名度和影響力無關(guān)，是以法律或者事實(shí)的特殊關(guān)系作為惡意認(rèn)定的基礎(chǔ)。商標(biāo)注冊人違反信義義務(wù)關(guān)系的商標(biāo)惡意注冊行為被異議后，商標(biāo)惡意注冊應(yīng)予駁回申請或者宣告注冊商標(biāo)無效。違反商標(biāo)惡意注冊的法律效果體現(xiàn)為異議事由和相對無效事由，無效請求受到五年期間的限制。商標(biāo)法沒有規(guī)定被代理人、被代表人所享有的各項(xiàng)請求權(quán)導(dǎo)致其維權(quán)受到限制，僅能在行政程序中對商標(biāo)申請?zhí)岢霎愖h或者宣告無效的抗辯難謂對其周全保護(hù)。

3. 損害他人在先權(quán)利的商標(biāo)惡意注冊行為

《商標(biāo)法》第32條規(guī)定前段保護(hù)在先權(quán)利，后段保護(hù)有一定影響的未注冊商標(biāo)。判斷是否損害在先權(quán)利的時間點(diǎn)一般為訴爭商標(biāo)申請日，但在訴爭商標(biāo)核準(zhǔn)注冊時在先權(quán)利已不存在的，則權(quán)利沖突的障礙已經(jīng)消除，故不因之前存在在先權(quán)利而影響訴爭商標(biāo)的注冊。法律認(rèn)定惡意不能僅通過申請人是否知道或者應(yīng)當(dāng)知道來判斷，還要結(jié)合其他客觀情況進(jìn)行綜合判斷。商標(biāo)注冊人惡意注冊商標(biāo)損害在先權(quán)利或者侵害有一定影響的商標(biāo)的，在先權(quán)利人可在行政程序中依法請求駁回申請或者宣告注冊商標(biāo)無效。商標(biāo)法沒有規(guī)定在先的未注冊商標(biāo)的權(quán)利人享有的各項(xiàng)請求權(quán)，導(dǎo)致在民事救濟(jì)程序中，在先權(quán)利人只能依據(jù)反不正當(dāng)競爭法的混淆條款主張權(quán)利。同時，商標(biāo)法也沒有規(guī)定惡意商標(biāo)注冊人的侵權(quán)責(zé)任。

4. 違背誠實(shí)信用的商標(biāo)惡意注冊行為

《商標(biāo)法》第7條第1款規(guī)定誠實(shí)信用原則。誠實(shí)信用原則是市場經(jīng)濟(jì)活動中形成的道德準(zhǔn)則，其將原本是道德范疇的標(biāo)準(zhǔn)與要求上升為法律規(guī)范，矯正了部分社會行為，實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)正義與社會整體利益的平衡。誠實(shí)信用原則是規(guī)范民事活動的基本行為準(zhǔn)則，平衡當(dāng)事人之間以及當(dāng)事人與社會之間的利益沖突。商標(biāo)含義的動態(tài)化特征使得“注冊商標(biāo)”在行政或民事案件中僅具有“形式合法性”，審理機(jī)關(guān)仍需就涉案商標(biāo)的實(shí)質(zhì)合法性展開審查。違反誠實(shí)信用原則而侵害他人的合法權(quán)益，即使注冊商標(biāo)成功，可能構(gòu)成濫用商標(biāo)權(quán)，對此行為不應(yīng)得到法律的保護(hù)。法院通常只能通過將誠實(shí)信用原則與其他具體法律規(guī)范相結(jié)合的方式，判決駁回商標(biāo)注冊人的訴訟請求或者判決其承擔(dān)合理開支。誠實(shí)信用原則屬于指導(dǎo)原則，僅具有宣示意義，難以在商標(biāo)案件審理中單獨(dú)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的裁決作用。

（三）規(guī)制商標(biāo)惡意注冊的立法檢視

商標(biāo)權(quán)是通過商標(biāo)使用產(chǎn)生的，注冊行為難以解釋商標(biāo)權(quán)取得的正當(dāng)性。商標(biāo)法的本質(zhì)是商標(biāo)使用之法，而非注冊之法。商標(biāo)所有人僅通過商標(biāo)注冊申請取得商標(biāo)專用權(quán)，在商標(biāo)與他人權(quán)利存在沖突或本身具有功能性時則不能以自己在先使用或注冊了商標(biāo)為理由獲得商標(biāo)權(quán)保護(hù)。基于此，商標(biāo)法規(guī)制商標(biāo)惡意注冊值得檢視。

1. 商標(biāo)法未規(guī)定規(guī)制商標(biāo)惡意注冊的一般條款

注冊取得商標(biāo)權(quán)最大的弊端是鼓勵搶注商標(biāo)；注冊取得商標(biāo)權(quán)的另一個弊端是囤積商標(biāo)。《商標(biāo)法》第4條并非規(guī)制商標(biāo)惡意注冊的一般條款，難以實(shí)現(xiàn)對各種類型的商標(biāo)惡意注冊的法律規(guī)制，故需要引入規(guī)制商標(biāo)惡意注冊的一般條款。若商標(biāo)法設(shè)置規(guī)制商標(biāo)惡意注冊一般條款，“就好比新增一個安全閥，在授予擬制的商標(biāo)權(quán)利之前，將惡意申請直接排除在外。”

2. 商標(biāo)法未明確規(guī)定商標(biāo)使用義務(wù)

因商標(biāo)法未明確規(guī)定商標(biāo)使用義務(wù)，一些市場主體不注重商標(biāo)的實(shí)際使用，借助惡意取得的注冊商標(biāo)這一事實(shí)行為來獲取非法利益。商標(biāo)法也未規(guī)定商標(biāo)使用意圖，對商標(biāo)注冊后的商業(yè)使用行為關(guān)注不夠，導(dǎo)致商標(biāo)注冊取得制度出現(xiàn)異化現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害商標(biāo)法律制度。商標(biāo)法應(yīng)明確規(guī)定商標(biāo)所有人的商標(biāo)使用義務(wù)，防止商標(biāo)“注而不用”。

3. 商標(biāo)法未規(guī)定禁止商標(biāo)權(quán)濫用原則

商標(biāo)法作為權(quán)利救濟(jì)法，商標(biāo)所有人違背誠實(shí)信用原則惡意注冊商標(biāo)行為構(gòu)成權(quán)利濫用，而其惡意行使商標(biāo)權(quán)行為也構(gòu)成商標(biāo)權(quán)的濫用。但商標(biāo)法未規(guī)定禁止商標(biāo)權(quán)濫用原則，難以直接對商標(biāo)權(quán)濫用的惡意行為進(jìn)行法律評判。

4. 商標(biāo)法未規(guī)定商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移制度

商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移制度可通過法定程序直接將惡意商標(biāo)轉(zhuǎn)移到權(quán)利人名下，而非通過行政程序?qū)⒆陨虡?biāo)宣告無效后，再由權(quán)利人申請注冊該商標(biāo)。商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移制度能夠大幅度提升商標(biāo)的注冊效率，節(jié)約稀缺的行政資源，為在先權(quán)利人提供強(qiáng)有力的法律保護(hù)。商標(biāo)法未規(guī)定商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移制度，相關(guān)權(quán)利主體無法直接主張將惡意商標(biāo)轉(zhuǎn)移至自己名下。

（四）商標(biāo)注冊取得制度規(guī)則完善的必要性

商標(biāo)權(quán)的本質(zhì)并不是一個單純的標(biāo)志，而是由使用商標(biāo)的主體、商標(biāo)使用的對象以及組成商標(biāo)的標(biāo)志三位一體的統(tǒng)一物。商標(biāo)法保護(hù)商標(biāo)商譽(yù)就是通過保護(hù)商標(biāo)權(quán)來實(shí)現(xiàn)的，將商標(biāo)標(biāo)志賦予商標(biāo)法追求的價值可以概括為公平之下的市場競爭自由。具體來說，商標(biāo)法加強(qiáng)對商標(biāo)惡意注冊的規(guī)制具有必要性。

1. 完善商標(biāo)注冊取得制度的需要

商標(biāo)注冊是對商譽(yù)的一種制定法上的確認(rèn)。商標(biāo)法保護(hù)商標(biāo)權(quán)的實(shí)質(zhì)是權(quán)利人通過使用勞動，賦予商標(biāo)以商譽(yù)內(nèi)涵的過程。因此，行政主管機(jī)關(guān)對惡意申請的商標(biāo)注冊應(yīng)依法予以駁回或者宣告注冊商標(biāo)無效。司法機(jī)關(guān)可在民事程序中對商標(biāo)注冊人惡意注冊商標(biāo)后的使用行為進(jìn)行規(guī)制，因?yàn)榉芍荒芄膭詈捅Ｗo(hù)依法行使權(quán)利的人并保護(hù)其合法權(quán)利。

2. 維護(hù)正常商標(biāo)注冊秩序的需要

確定性是法律最重要的追求目標(biāo)，其不僅是法的秩序價值實(shí)現(xiàn)的前提條件，也是法治的必然要求。商標(biāo)注冊取得制度可彰顯權(quán)利歸屬和權(quán)利范圍的確定性。商標(biāo)惡意注冊行為對商標(biāo)注冊取得制度造成毀滅性打擊，法的安定性受損，將使開展社會交往的市場主體在互動時失去預(yù)期，從而引發(fā)巨大的信息成本。商標(biāo)惡意注冊行為增加了注冊商標(biāo)歸屬的不確定性，不僅會損害特定主體的合法權(quán)益，還會損害商標(biāo)注冊秩序，不當(dāng)占有稀缺的商標(biāo)資源，損害公共利益。立法者需要重塑相關(guān)法律制度來維護(hù)商標(biāo)注冊秩序，加強(qiáng)公權(quán)力介入并增加強(qiáng)制性規(guī)范的配置。

3. 主動參與商標(biāo)法治全球治理的需要

隨著國際貿(mào)易全球化不斷發(fā)展，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)和治理能力的現(xiàn)代化、全球化是動力，法治化是手段，回應(yīng)性是特征。商標(biāo)法治是中國式現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要保障。我國商標(biāo)惡意注冊突出問題已引起國際社會高度關(guān)注，主要原因是法律賦予了注冊以權(quán)利取得的絕對效力。日本針對中國的商標(biāo)惡意注冊問題撰寫了專題研究報告。美國也在商貿(mào)談判中關(guān)注中國商標(biāo)惡意注冊議題。為回應(yīng)上述關(guān)注，我國應(yīng)當(dāng)主動融入國際商標(biāo)領(lǐng)域的多邊合作，提升商標(biāo)法律制度在經(jīng)濟(jì)全球化過程中的話語權(quán)和競爭力，以國際視野謀劃和促進(jìn)商標(biāo)法治改革發(fā)展。

四、我國商標(biāo)注冊取得制度之規(guī)則完善

（一）設(shè)置規(guī)制商標(biāo)惡意注冊一般條款

商標(biāo)法應(yīng)當(dāng)增設(shè)規(guī)制商標(biāo)惡意注冊一般條款，規(guī)定惡意申請的注冊商標(biāo)無效，將商標(biāo)囤積包含在商標(biāo)惡意注冊范圍之內(nèi)，法律另有規(guī)定的除外。商標(biāo)法規(guī)定惡意取得注冊商標(biāo)的法律效力，有利于引導(dǎo)商標(biāo)善意注冊。一種權(quán)利要成為法定權(quán)利，它須符合代表統(tǒng)治階級的國家意志，從這個意義說，權(quán)利就是個人自由意志得到了社會絕大多數(shù)人的意志的認(rèn)可。此外，商標(biāo)法還要充分考慮商標(biāo)惡意注冊中的非顯著性標(biāo)志可通過獲得顯著性來進(jìn)行商標(biāo)注冊，以及惡意搶注他人商標(biāo)經(jīng)五年可成為不可質(zhì)疑商標(biāo)的情形，因此，應(yīng)當(dāng)設(shè)置但書條款規(guī)定例外有效情形。

商標(biāo)法可采用原則與例外模式規(guī)定惡意商標(biāo)的法律效力，“主張?jiān)瓌t規(guī)定的法律后果例外地未發(fā)生者，承擔(dān)特殊要素存在的證明責(zé)任”。原則與例外分別屬于權(quán)利形成規(guī)范與權(quán)利障礙規(guī)范，出現(xiàn)障礙的原因是在滿足原則規(guī)定構(gòu)成要件的情況下出現(xiàn)特殊因素，導(dǎo)向例外規(guī)定的法律后果。原則與例外模式有利于合理分配舉證責(zé)任。商標(biāo)法可通過原則規(guī)定來否定惡意商標(biāo)的法律效力，并通過例外規(guī)定實(shí)現(xiàn)對原則規(guī)定的限制。兩種規(guī)定同時有效的原因是兩者處于規(guī)則目的塑造同一法律秩序之中，這不僅呈現(xiàn)出規(guī)制惡意注冊上程序規(guī)范的體系化，也對商標(biāo)法實(shí)體規(guī)范中相關(guān)規(guī)則的適用起到了引領(lǐng)和統(tǒng)一作用。

（二）增設(shè)商標(biāo)使用義務(wù)

商標(biāo)法克服注冊取得制度弊端的基本思路是通過強(qiáng)調(diào)使用在商標(biāo)保護(hù)中的作用來克服注冊取得原則可能產(chǎn)生的消極作用。商標(biāo)權(quán)并非天然財(cái)產(chǎn)，也并非法律特許授權(quán)，而是經(jīng)營者在市場經(jīng)營活動使用而產(chǎn)生與商品相聯(lián)系的權(quán)利。商標(biāo)法一般都通過兩種措施來緩和注冊效力絕對化造成的弊端：一是承認(rèn)商標(biāo)使用也能產(chǎn)生權(quán)利，或給予未注冊商標(biāo)以有限保護(hù)；二是強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù)。沒有商標(biāo)使用就不會產(chǎn)生商譽(yù)，也就不存在可能被侵害的財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此，應(yīng)當(dāng)通過使用行為所產(chǎn)生的商譽(yù)及利益來衡量商標(biāo)是否應(yīng)當(dāng)被予以保護(hù)，這樣便建立起在使用義務(wù)基礎(chǔ)上獲權(quán)和救濟(jì)的立法邏輯。

1. 商標(biāo)權(quán)取得方面。立法者會在他所承認(rèn)的利益之間創(chuàng)造一個規(guī)范上的平衡。商標(biāo)法引入商標(biāo)使用或者真實(shí)使用意圖，可彌補(bǔ)重商標(biāo)注冊、輕商標(biāo)使用的缺陷，為駁回不履行商標(biāo)使用義務(wù)的商標(biāo)申請?zhí)峁┮罁?jù)。商標(biāo)權(quán)作為私權(quán)，所保護(hù)的利益是商譽(yù)，并以商標(biāo)為權(quán)利客體。申請人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行商標(biāo)使用或者具有真實(shí)使用意圖，否則行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予注冊或者宣告無效。司法機(jī)關(guān)對注冊商標(biāo)不使用因素的考量與重視，使注冊商標(biāo)權(quán)利行使上的使用要求入法成為必然。

2. 商標(biāo)權(quán)異議方面。商標(biāo)權(quán)來自于商標(biāo)的實(shí)際使用以及由此而產(chǎn)生的商譽(yù)，可排除他人未經(jīng)許可的混淆性使用；商標(biāo)權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，永遠(yuǎn)不可能來自于行政機(jī)關(guān)的商標(biāo)注冊。在先的商標(biāo)沒有使用的，無權(quán)對在后商標(biāo)注冊提出異議或者請求宣告注冊商標(biāo)無效。這種長期不使用的在先注冊死亡商標(biāo)，不但影響商標(biāo)的正常使用功能，還助長了商標(biāo)買賣、投機(jī)牟利、商標(biāo)搶注等不正當(dāng)行為。在先權(quán)利人或利害關(guān)系人可以基于相對理由提出異議，而任何人可以基于絕對理由提出異議。

3. 商標(biāo)權(quán)維持方面。只要商標(biāo)繼續(xù)使用，權(quán)利就存在，反之就不存在。商標(biāo)法規(guī)定注冊商標(biāo)無正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用可被依法撤銷制度，可督促權(quán)利人積極使用注冊商標(biāo)。其被撤銷原因在于注而不用的商標(biāo)不具有市場價值，不僅不正當(dāng)?shù)刈璧K他人使用，而且會閑置稀缺商標(biāo)資源，損害商標(biāo)注冊秩序。搶注者根本無意使用商標(biāo)，只不過是想通過注冊這一正當(dāng)程序?yàn)樽约喝〉靡粋€法律上的“特權(quán)”罷了。商標(biāo)所有人應(yīng)將注冊商標(biāo)投入商業(yè)使用，因維持之使用具有保留注冊賦權(quán)的功能。商標(biāo)權(quán)維持就是通過商標(biāo)使用得以續(xù)展，不進(jìn)行商標(biāo)使用會被撤銷。另外，由于注冊商標(biāo)撤銷制度的不使用期限為三年，注冊商標(biāo)所有人在注冊快到三年時間會有進(jìn)行循環(huán)注冊的現(xiàn)象。商標(biāo)法應(yīng)當(dāng)增設(shè)禁止重復(fù)注冊制度，強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù)以維持商標(biāo)權(quán)的規(guī)則。

4. 商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面。商標(biāo)之所以有轉(zhuǎn)讓價值，主要原因就是其所負(fù)載的商譽(yù)。商標(biāo)法對商標(biāo)所有人未履行商標(biāo)使用義務(wù)的首次轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行限制，完全符合商標(biāo)原理。當(dāng)無企業(yè)商譽(yù)對商標(biāo)賦值時，商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓原本就是無意義的。因此，未使用的商標(biāo)不得轉(zhuǎn)讓，以限制商標(biāo)注冊后通過買賣謀取利益的可能。另外，商標(biāo)法應(yīng)當(dāng)限制首次轉(zhuǎn)讓未使用的注冊商標(biāo)，防止不法分子通過搶注商標(biāo)待價而沽，或者是對實(shí)際使用人進(jìn)行訛詐。

5. 商標(biāo)權(quán)救濟(jì)方面。一旦注冊成功，商標(biāo)權(quán)人即可憑借此提高他人參與市場競爭的制度成本，它是搶注的價值基礎(chǔ)。當(dāng)惡意取得的注冊商標(biāo)被認(rèn)定成立，被訴侵權(quán)人則不應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。雖然注冊商標(biāo)不以實(shí)際使用為前提，但是權(quán)利行使和注冊維持在一定條件下卻取決于實(shí)際使用。商標(biāo)所有人未履行商標(biāo)使用義務(wù)，不得據(jù)此提出商標(biāo)侵權(quán)救濟(jì)。實(shí)質(zhì)上，未使用的商標(biāo)原本是一個符號空殼，由于缺少所有人基于商標(biāo)的使用對其賦能，在商標(biāo)侵權(quán)訴訟中，權(quán)利人不但無權(quán)提出損害賠償要求，也無權(quán)提起侵權(quán)禁令、要求銷毀侵權(quán)物品等訴訟請求。

（三）引入禁止商標(biāo)權(quán)濫用原則

權(quán)利濫用是指權(quán)利人在行使權(quán)利過程中所實(shí)施的侵權(quán)行為。權(quán)利濫用者，乃權(quán)利人行使權(quán)利違反法律賦予權(quán)利之本旨，因而法律上遂不承認(rèn)其為行使權(quán)利之行為之謂。權(quán)利濫用禁止之規(guī)定，應(yīng)為違反誠信原則之效果，亦即權(quán)利濫用之法律基礎(chǔ)，在于誠信原則之違反。構(gòu)成權(quán)利之濫用，第一須有權(quán)利之存在，第二須權(quán)利人有積極的或者消極的行為，第三須其行為有堪稱濫用之違法性。禁止權(quán)利濫用原則一般以權(quán)利人享有受到法律保護(hù)的權(quán)利為前提，權(quán)利人濫用權(quán)利的行為不能發(fā)生相應(yīng)的法律效力。商標(biāo)權(quán)濫用的構(gòu)成要件如下：一是商標(biāo)權(quán)的取得具有不正當(dāng)性，其權(quán)利基礎(chǔ)存在重大瑕疵；二是商標(biāo)注冊人不適當(dāng)?shù)刂鲝垯?quán)利，具有損害他人利益的主觀惡意；三是商標(biāo)權(quán)濫用行為造成他人合法利益損失，且損失與濫用商標(biāo)權(quán)行為之間具有因果關(guān)系。商標(biāo)權(quán)濫用既包括通過非法手段取得注冊商標(biāo)后以商標(biāo)權(quán)為名的濫用行為，又包括通過合法手段取得商標(biāo)權(quán)的濫用行為。任何違背法律目的和精神，以損害他人正當(dāng)權(quán)益為目的，惡意取得并行使權(quán)利，擾亂市場正當(dāng)競爭秩序的行為，均屬于權(quán)利濫用。商標(biāo)權(quán)屬于私權(quán)，權(quán)利濫用是違背權(quán)利本旨或者超越權(quán)利正當(dāng)界限的行為，這是權(quán)利濫用的實(shí)質(zhì)特征。商標(biāo)法應(yīng)當(dāng)在誠實(shí)信用原則的基礎(chǔ)上增設(shè)禁止商標(biāo)權(quán)濫用原則，任何違背誠實(shí)信用原則濫用商標(biāo)權(quán)的行為，均不能發(fā)生相應(yīng)的法律效力，并可能承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。因商標(biāo)法的目的在于通過給予每一個商人以可能的幫助，來保護(hù)其業(yè)已建立起來的事業(yè)并最終促進(jìn)商業(yè)的增長。

（四）加強(qiáng)對特定私人主體保護(hù)

1. 全面加強(qiáng)馳名商標(biāo)法律保護(hù)

商標(biāo)法對馳名商標(biāo)采取特殊保護(hù)法律制度，旨在彌補(bǔ)商標(biāo)注冊制度的不足。商標(biāo)法不應(yīng)對馳名商標(biāo)區(qū)分為未注冊商標(biāo)與注冊商標(biāo)，來分別適用反混淆保護(hù)與反淡化保護(hù)，而應(yīng)對馳名商標(biāo)保護(hù)設(shè)置統(tǒng)一尺度的法律規(guī)范。因?yàn)樽耘c否不能決定商標(biāo)受保護(hù)的狀況，決定商標(biāo)受保護(hù)狀況的是商標(biāo)的影響力。他人在商業(yè)活動中擅自使用馳名商標(biāo)屬于侵權(quán)行為，馳名商標(biāo)所有人可依法適用反混淆、反淡化的法律規(guī)范進(jìn)行保護(hù)。一個商標(biāo)馳名與否，與該商標(biāo)注冊與否其實(shí)沒有任何關(guān)系，而僅僅與該商標(biāo)被實(shí)際使用后所產(chǎn)生的知名程度以及聲譽(yù)狀況有關(guān)系。商標(biāo)法不應(yīng)當(dāng)對馳名商標(biāo)使用在同類或者跨類商品進(jìn)行區(qū)分規(guī)定，明確馳名商標(biāo)反淡化保護(hù)是禁止侵害馳名商標(biāo)顯著性的需要，并應(yīng)當(dāng)將其納入《商標(biāo)法》第57條來完善商標(biāo)侵權(quán)具體情形的體系化構(gòu)建。

2. 擴(kuò)大被代理人、被代表人的權(quán)利范圍

商標(biāo)法應(yīng)當(dāng)賦予被代理人、被代表人不予注冊請求權(quán)和停止使用請求權(quán)，還應(yīng)當(dāng)賦予被代理人、被代表人商標(biāo)注銷、商標(biāo)撤銷、禁止注冊、商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移、宣告無效等請求權(quán)。福建馬吉公司對外國被代理人的“博拉尼-康納特BRANE-CANTENAC”商標(biāo)進(jìn)行惡意注冊后被依法宣告注冊商標(biāo)無效。商標(biāo)法可通過法律解釋的方式來擴(kuò)大侵權(quán)救濟(jì)適用范圍，司法可通過侵權(quán)救濟(jì)保護(hù)被代理人、被代表人主張前述的各項(xiàng)請求權(quán)。

3. 賦予在先使用人注冊優(yōu)先權(quán)

商標(biāo)法規(guī)定注冊禁止抗辯條款，意在規(guī)制在先使用人所實(shí)施的商標(biāo)惡意注冊行為。以不正當(dāng)手段將他人在先使用并有一定影響的商標(biāo)進(jìn)行惡意注冊，顯然不能適用善意的注冊者。法律保護(hù)在先使用人的條件，一是商標(biāo)具有一定影響，二是他人以不正當(dāng)手段進(jìn)行惡意注冊。若商標(biāo)雖已使用但尚未形成一定影響，則仍可能被他人搶注。這難免向人們傳達(dá)了這樣一種錯誤的理念：只要搶先注冊，就可以將他人通過使用而凝聚在商標(biāo)上的商譽(yù)“合法地”撥歸己有。因此，商標(biāo)法應(yīng)當(dāng)賦予在先使用人注冊優(yōu)先權(quán)，以擴(kuò)大保護(hù)在先使用人的權(quán)利范圍。

4. 賦予私人主體商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移請求權(quán)

商標(biāo)法畢竟是權(quán)利保護(hù)法，權(quán)利保護(hù)是出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移制度可為馳名商標(biāo)所有人、被代理人、被代表人以及在先權(quán)利人拿回屬于自己的商標(biāo)提供保障，其規(guī)定相關(guān)私人主體無需通過繁冗的無效宣告程序宣告惡意商標(biāo)無效后，再通過注冊程序取得該商標(biāo)，而是通過法定程序直接轉(zhuǎn)移給真正的權(quán)利人。商標(biāo)法應(yīng)當(dāng)就構(gòu)建惡意注冊商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移制度作出全面的規(guī)范設(shè)計(jì)。具體來說，商標(biāo)注冊人惡意取得的注冊商標(biāo)因違反商標(biāo)法保護(hù)私人權(quán)利的規(guī)定，自商標(biāo)注冊之日起五年內(nèi)，相關(guān)私人主體可請求將其強(qiáng)制轉(zhuǎn)移至自己名下，而馳名商標(biāo)所有人的商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移請求權(quán)則不受五年期間的限制。行政主管部門對相關(guān)私人主體的申請經(jīng)審查后認(rèn)為商標(biāo)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移請求成立，且不存在其他應(yīng)當(dāng)宣告注冊商標(biāo)無效的絕對事由的，在商標(biāo)移轉(zhuǎn)不會導(dǎo)致混淆或者其他不良影響的情況下，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)許移轉(zhuǎn)注冊商標(biāo)的裁定。移轉(zhuǎn)注冊商標(biāo)的裁定生效后應(yīng)當(dāng)予以公告，移轉(zhuǎn)申請人自公告之日起取得該注冊商標(biāo)。在符合法定條件的情況下，相關(guān)私人主體也可以在民事程序中請求將注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)移至自己名下。

五、結(jié)語

法律的終極原因是社會的福利，而正義是一切民事法律的目標(biāo)和目的。商標(biāo)法需要檢視商標(biāo)注冊取得制度，完善規(guī)制商標(biāo)惡意注冊的相關(guān)法律規(guī)范。法律只有一個主要功能即服務(wù)功能，它提供一套制度化安排，這種制度安排提供市場主體相互間的權(quán)利和義務(wù)，以及在必要情況下的司法介入。我國需要重塑商標(biāo)注冊取得相關(guān)法律制度，以良法善治賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

文 | 蔣華勝

*本網(wǎng)絡(luò)發(fā)布版已刪除腳注和參考文獻(xiàn)

來源 | 《電子知識產(chǎn)權(quán)》期刊

編輯 | 文亞欣

校對 | 羅冠明

審核 | 冼文光