距離特朗普給豆農打包票,已經過去一段時間了,卻還是沒啥進展。今年10月2日,特朗普突然在社交平臺放話:“四周后和中國談大豆,這事穩了!”那語氣篤定得仿佛協議已經簽好字,就差擺酒慶祝。
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可誰能想到,這牛皮吹得震天響,后續卻連半點實在動作都沒掏出來——專項談判團隊影都沒有,具體方案沒見著一個,甚至連通過外交渠道跟中國遞個話、表個談判誠意的事都懶得做。只留下美國農民攥著這句空話,天天盯著倉庫里的大豆,急得像熱鍋上的螞蟻。
這會兒美國大豆收割的時節,本該是農戶們笑著算賬的豐收季,結果硬生生演成了“賠本賺吆喝”的災難現場。美國大豆協會主席拉格蘭急得直跺腳,用“五級火警”形容眼下的亂局:“南部剛收的大豆,堆得跟小山似的,可中國買家的影子都見不著!”
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美國農業部7月就亮過數據:農場債務快飆到5618億美元,眼看要破歷史紀錄;上半年農場破產的數量,比2021年以來任何時候都多,不少家庭農場連周轉資金都湊不出來。其實早在今年8月,美國農業界的不滿就已顯露——全美大豆種植者聯盟21日給特朗普寫了信,語氣里滿是焦慮:“趕緊和中國達成協議,別再耗著了,再拖下去農業損失就沒法挽回!”只是當時特朗普滿腦子都是“施壓就能成”,壓根沒當回事。
面對特朗普“僅因談判不買大豆”的胡攪蠻纏,我國壓根沒心思跟他掰扯,直接用行動戳破了他的幻想:一邊穩穩維持著對美大豆10%的加征關稅,半分不讓;一邊把采購的重心徹底轉到南美,半點不猶豫。據巴西全國谷物出口商協會(Anec)報告:今年前7個月,中國從巴西買了4226萬噸大豆,光7月一個月就買了1039萬噸,占當月進口總量的89%。
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反觀美國,同期對華大豆出口跌得厲害,更要命的是,從5月起,中國就沒再預購過美國新季大豆——這在往年,簡直是想都不敢想的事。
特朗普會如此狂妄,其實早有“底氣”。今年3月,他借著芬太尼的由頭,宣布對中國輸美商品加征10%關稅,中方隨即于3月10日實施反制,對美大豆等商品加征關稅。雖然后來談了幾輪有所調整,但他那套“施壓就能讓對方服軟”的套路,之前對歐盟、墨西哥、加拿大確實屢試不爽。
6月他剛把鋼鋁進口關稅翻倍至50%,歐盟就急著談判怕反制措施落地,墨西哥趕緊上門求豁免,加拿大哪怕扛著高關稅也不敢硬頂。見慣了其他國家乖乖低頭,特朗普便想當然覺得:中國遲早也得吃這一套,只要把關稅大棒舉得夠高,大豆訂單自然會乖乖回來。
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可他萬萬沒料到,中國壓根不吃這一套。更讓白宮臉上掛不住的是,美國《政治報》捅出個大實話:近一個月,美國這邊急得跟什么似的,多次想通過經貿渠道聯系中國,哪怕敲定個談判時間也行,可中國那邊連電話都沒接,半點緩和的意思都沒有。特朗普原以為能拿捏住中國,結果倒好,自己先被晾在了原地,之前的囂張氣焰瞬間泄了大半。
以前美國仗著實力強,對中國的拿捏毫不掩飾:2008年拿限制中國紡織品出口當要挾,逼著中國多買美國大豆;2016年又壓著中國企業增加采購——那時候中國只能忍著。可現在不一樣了,中國的反制清單里,不光有大豆,還有美國的玉米、棉花等農產品,樣樣都戳在美國的痛處。
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今年以來,美國對華農產品出口,要么卡在關稅壁壘上,要么被中國的采購轉向擠得沒活路,中糧集團早把話挑明了:“采購肯定優先選貿易條件對等的國家”——特朗普那套“施壓就聽話”的老辦法,在中國這兒徹底失靈了。
直到“四周之期”一步步臨近,白宮才后知后覺地慌了神:原來中國是真的不會妥協,不是耍什么套路。美國農業部急得團團轉,趕緊開閉門會議商量“大豆賣不出去咋辦”,結果開了一茬又一茬,連個像樣的辦法都沒琢磨出來。更諷刺的是,特朗普之前還拍著胸脯說“用關稅收入補貼農民”,可現在農場債務高得嚇人,破產的農場一家接一家,這點補貼跟5618億美元的債務、成堆破產的農場比起來,簡直是九牛一毛。
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更讓特朗普難堪的是,想找其他市場“補窟窿”,也處處碰壁。他的團隊急得沒辦法,只好去跟印尼、越南推銷過剩的大豆,可之前美國自己做的孽現在找上門了——美國對印尼收32%的關稅,對越南收46%的關稅,早就把美國大豆的價格優勢折騰沒了。印尼那邊想都沒想就拒絕了,轉頭就跟巴西簽了更穩固的合作;越南就算愿意談,也撂下狠話:要賣可以,美國得承擔全部運輸成本——這哪是賣大豆,分明是倒貼錢處理庫存!
這場由特朗普自大撐起來的“大豆談判鬧劇”,到最后,活脫脫成了美國的“大型打臉現場”。今年的大豆貿易格局擺得明明白白:想靠單邊施壓占便宜的時代,早就過去了;只有相互尊重、好好合作,才是經貿往來的正經路。
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