三萬(wàn)平方公里的湄公河三角洲歷史上曾是柬埔寨領(lǐng)土,并且還是其經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,但如今卻屬于越南,越南經(jīng)濟(jì)第一大市胡志明便位于該三角洲,如今柬埔寨早已默認(rèn)了越南對(duì)湄公河三角洲的主權(quán),卻堅(jiān)持不肯放棄僅589平方公里的富國(guó)島,這究竟是為何?
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柬埔寨放棄湄公河三角洲的無(wú)奈
湄公河三角洲地處中南半島南部,是湄公河下游以及九條汊道流向南海的河流共同沖擊形成的平原,因此又稱九龍平原,總面積4.4萬(wàn)平方公里, 是東南亞最大的平原。原本這里是柬埔寨主體民族高棉人的聚居地,但17世紀(jì)柬埔寨吉哲塔二世迎娶越南阮朝六公主后,允許越南人進(jìn)入三角洲東部定居,到了17世紀(jì)末,趁高棉內(nèi)部衰亂,越南阮主派兵占領(lǐng)普利安哥,也就是如今的胡志明市,控制三角洲東部,此后便開啟了越南人大量向湄公河三角洲遷移的序幕,僅半個(gè)世紀(jì),越南人口便已經(jīng)占到了三角洲人口的60%以上,大量移民涌入,導(dǎo)致三角洲人口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變,高棉人逐漸被邊緣化。
后進(jìn)入19世紀(jì),法國(guó)殖民越南并在1867年以保護(hù)國(guó)身份,迫使柬埔寨簽署條約,割讓湄公河三角洲剩余部分,導(dǎo)致三角洲被納入法屬交趾ZN殖民地。法國(guó)殖民者通過修建鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化三角洲與越南其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,通過行政管理和條約簽署,固化對(duì)這一地區(qū)的統(tǒng)治。
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1954年越南抗法勝利后,按照《日內(nèi)瓦協(xié)議》,湄公河三角洲作為法屬印度ZN的一部分,歸屬越南,雖然柬埔寨曾試圖聲索,但卻在美國(guó)爭(zhēng)奪東南亞主導(dǎo)權(quán)背景下,忽視其訴求。
1975 年越南南北統(tǒng)一后,湄公河三角洲正式脫離了柬埔寨掌控,而柬埔寨在1970年便深陷內(nèi)戰(zhàn),1978年越南更是入侵柬埔寨,占領(lǐng)金邊,導(dǎo)致局勢(shì)更加混亂,直到1991年柬埔寨內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束,并簽署《巴黎和平協(xié)定》,柬埔寨為了在東盟框架下,逐漸融入?yún)^(qū)域合作發(fā)展,并換取越南的撤軍,得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可,于是默認(rèn)了越南對(duì)湄公河三角洲的主權(quán)。
最終湄公河三角洲被一分為二,越南占據(jù)其中大部分,柬埔寨只留下了五分之一,依托這一三角洲的肥沃的土地,支撐起越南南方60%到70%的農(nóng)業(yè)人口,同時(shí)也是越南經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū),憑借毗鄰南海的地理優(yōu)勢(shì),更是成為越南與世界連接的重要窗口。只是關(guān)于富國(guó)島,柬埔寨卻不肯輕易放棄。
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柬埔寨對(duì)富國(guó)島的“堅(jiān)持”
富國(guó)島位于越南西北部的遙羅灣之上,距離越南西岸約69公里,距離柬埔寨海岸線更是近到只有12公里,島嶼南北長(zhǎng)約48公里,東西最寬處27公里,實(shí)際上面積不大,只有568平方公里。雖然如今是越南第一大島,但17世紀(jì)前這里曾屬于柬埔寨,并且在明亡后,華人鄚玖從廣東雷州遷居柬埔寨,后被柬埔寨王室冊(cè)封管轄富國(guó)島。
到了19世紀(jì)與湄公河三角洲命運(yùn)類似,在法國(guó)殖民者影響下,富國(guó)島名義上歸屬柬埔寨,但行政權(quán)已經(jīng)落入了越南手中。后來(lái)湄公河三角洲劃歸越南時(shí),富國(guó)島仍未被合法割讓。但隨著法國(guó)撤出,越南統(tǒng)一,實(shí)際被越南控制多年的富國(guó)島,后自然被其繼承,但柬埔寨無(wú)論是日內(nèi)瓦會(huì)議、還是《巴黎和平協(xié)定》等國(guó)際場(chǎng)合,都不曾簽署放棄富國(guó)島的相關(guān)主權(quán)文件,并且在該國(guó)的官方地圖和教科書上,仍堅(jiān)持將該島標(biāo)注為“高藤島”,這又是為何?
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對(duì)于柬埔寨來(lái)說,富國(guó)島處在海上通道的咽喉處,距離柬埔寨西哈努克港僅 12 公里,是柬埔寨出海通道關(guān)鍵支點(diǎn),在自己手中,就是戰(zhàn)略屏障,在越南人手中,就會(huì)變成制約其出海的“鎖喉點(diǎn)”,因此,柬埔寨并不肯輕易放棄這座島嶼,只不過處于弱國(guó)在大國(guó)博弈和現(xiàn)實(shí)利益碰撞的夾縫中生存的無(wú)奈,柬埔寨也只是通過“不承認(rèn)、不妥協(xié)、不主動(dòng)” 的策略,將爭(zhēng)議維持在凍結(jié)狀態(tài)
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