李江濤觀點，對西安招商的幾個看法

最近，我受邀到西安給西安投資局講課，通過這次講課也了解到西安的招商情況、招商環(huán)境，以及和招商相關(guān)的一些想法與問題。針對這一情況，我就想研究一個問題：西安的招商到底怎么樣？存在哪些問題？于是我就定了這個題目——對西安招商的幾個看法。為此，主要擬研究以下幾方面內(nèi)容：第一，西安招商的基本情況；第二，西安招商的幾個特點；第三，西安招商的破局從哪里開始； 第四，如何通過招商推動西安的發(fā)展；第五，結(jié)論與建議。

一、西安招商的狀況

西安作為一座古都，也是一個省會城市，投資和招商已成為其發(fā)展的重要渠道。城市的發(fā)展，一方面依靠本土投資，另一方面依靠政府投資，此外還有外來的招商引資。外來招商引資對城市發(fā)展具有不可替代的作用，它能夠彌補自身投資的不足，也能突破政府投資的局限，為城市開辟新的發(fā)展空間。

同時，外來招商也帶來持續(xù)的生命力。總體來看，西安在招商方面政府比較重視，設(shè)有專門的招商機構(gòu)，并具備區(qū)位優(yōu)勢。具體來說，西安擁有三大區(qū)位優(yōu)勢：首先是地理位置的優(yōu)勢，作為古都，它南連成都、北接內(nèi)蒙、東鄰河南、西通新疆，處于中心樞紐地帶；其次，它擁有厚重的發(fā)展歷史，為招商提供了諸多有利條件。近年來，西安的招商力度不斷加大，人員組織也比較得力，產(chǎn)業(yè)布局主要集中在半導體、汽車、新能源等領(lǐng)域，取得了較好的成效。

以上是西安招商的總體情況。

二、西安招商的特點

前面談到了西安招商的基本情況，其中也涉及到西安招商的一些特點。與全國相比，西安的招商可以總結(jié)為以下四個特點：

第一個特點是高校云集，為招商提供了豐富的人力資源。西安擁有近百所高校，這對西安下一步發(fā)展非常有利。這些高校不僅具備優(yōu)秀的師資隊伍，還有雄厚的學生資源，為招商提供了高素質(zhì)的員工和良好的技術(shù)儲備，打下了堅實基礎(chǔ)。

第二個特點是西安擁有比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，交通四通八達。西安過去是古都，如今也能夠滿足商業(yè)發(fā)展的區(qū)位需求。西安有陜煤等煤礦資源，有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，還有豐富的礦藏以及秦嶺山脈，這些都為商業(yè)發(fā)展提供了多重有利條件。

第三個特點是西安在招商過程中具備一定的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)。好的產(chǎn)業(yè)引進后不能是孤立的企業(yè)，需要上下游配合。西安在這方面具有產(chǎn)業(yè)賦能和相互促進的產(chǎn)業(yè)鏈作用，這一點對招商的影響比較大。

第四個特點是西安擁有發(fā)達的物流體系和交通設(shè)施，這為招商提供了有力保障。從以上對西安招商特點的分析可以看出，西安具備優(yōu)秀的資源稟賦、豐富的人力資源、明顯的區(qū)位優(yōu)勢，以及最重要的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢。西安地處關(guān)中平原，與周邊地區(qū)的連接度較高，這為西安的發(fā)展提供了廣闊空間。

三、西安招商應(yīng)該如何破局？

西安要想做好招商，確實需要克服一些問題，實現(xiàn)突破。

前面談到了西安的很多優(yōu)勢和發(fā)展歷程。我認為西安第一個需要突破的，就是觀念問題。畢竟作為內(nèi)地城市，西安發(fā)展歷史悠久，人們的觀念相對保守，不容易改變。在歷史文化和傳統(tǒng)資源方面，西安有其優(yōu)勢，但在發(fā)展過程中，如何轉(zhuǎn)變觀念、推動創(chuàng)新，是西安破局的重要方向。

第二個是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上要尋找新的突破。西安的產(chǎn)業(yè)可分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，西安有機床、原材料產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、煤炭等；新興產(chǎn)業(yè)則包括新能源、汽車、半導體、芯片、無人機以及低空經(jīng)濟等。西安在這些領(lǐng)域的資源較為豐富，因此關(guān)鍵在于如何將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮拉動和推進作用。這是西安產(chǎn)業(yè)破局的方向，因為沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會失去根基，沒有高科技產(chǎn)業(yè)則會失去發(fā)展動力。這是我們對西安產(chǎn)業(yè)布局的看法。

第三個方面，西安的產(chǎn)業(yè)破局要在新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模上做文章。西安擁有眾多高校和研究成果，但更重要的是需要內(nèi)外結(jié)合，讓技術(shù)真正落地，推動產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。也就是說，既要擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，也要提升技術(shù)層次，這對西安的發(fā)展至關(guān)重要，也是推動產(chǎn)業(yè)進步的重要要求。

我們研究西安的整體感受是，西安優(yōu)勢明顯，缺點也很突出。優(yōu)勢在于人才豐富、歷史悠久、人心齊、肯干，體現(xiàn)了秦文化的特點；缺點則在于觀念保守，對新技術(shù)的接受度不高，在很多方面還需要新的信息和理念去推動和引導。這是西安亟待解決的問題。

四、關(guān)于西安的招商與西安發(fā)展的關(guān)系

我們前面提到，城市發(fā)展可以依靠民營企業(yè)投資，也可以依靠政府投資，但更多是需要民營企業(yè)家和外地企業(yè)家來到西安落戶、投資，并取得回報，實現(xiàn)個人的發(fā)展。然而，這一過程對西安提出了較高要求。第一個高要求是西安要能夠留得住人；第二個是人才來了之后要能夠發(fā)展得起來；第三個高要求是西安的發(fā)展離不開上下的共同努力。因此，在整個西安的發(fā)展過程中，我提出了一個體系化運作的概念，通過企業(yè)自身努力與社會幫扶相結(jié)合的傳統(tǒng)模式，使西安的產(chǎn)業(yè)投資在招商引資的背景下不斷豐富和完善。

同時我們也看到，西安與其他城市相比存在資源差距，也具有內(nèi)陸城市的一些不足。因此，在這種情況下，西安需要加強城市聯(lián)盟和城市間的聯(lián)絡(luò)，與北京、上海、深圳等地加強聯(lián)系，從而通過招商引資實現(xiàn)破局，推動西安的發(fā)展。

五、結(jié)論和建議

我們通過對西安招商的系統(tǒng)性分析，得出兩個結(jié)論。

第一，城市招商對城市發(fā)展具有不可或缺、不可替代的作用。只有在資本的推動下，城市建設(shè)才能發(fā)展，城市工業(yè)與產(chǎn)業(yè)才能進步，才能培育出優(yōu)秀的企業(yè)。這是對招商的一個基本認識。

第二，西安的招商既要依靠自身努力，也要借助企業(yè)的幫助，同時離不開產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。因此，在這一過程中，需要全面了解企業(yè)需求，建立體系化的運作機制，以體系化推動西安的發(fā)展，這是未來的方向。

為此提出兩點建議。

第一個建議是給政府提出的：要為前來投資的企業(yè)提供優(yōu)惠條件，讓企業(yè)感受到吸引力，并且來了之后能夠留得住。這是關(guān)鍵所在，也是政府轉(zhuǎn)變行為方式的重要舉措。

第二個建議是給企業(yè)家提出的：西安是一塊風水寶地，擁有豐富的資源，盡管存在一定困難，但一旦在西安創(chuàng)新成功，將極大地吸引資本并促進資本的持續(xù)優(yōu)化，從而推動西安經(jīng)濟再上新臺階。

通過體系化的方式，促使西安整體經(jīng)濟實現(xiàn)更大發(fā)展，助力中國的崛起。