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近兩個(gè)月來,加勒比海地區(qū)戰(zhàn)云密布,局勢(shì)劍拔弩張,特朗普揮舞著“門羅主義”的大棒,對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)起了一場(chǎng)“大合圍”。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅多次發(fā)表講話,要嚴(yán)防來自美國(guó)的威脅。事態(tài)走向會(huì)怎樣呢?我們來一起看看。
根據(jù)報(bào)道,美國(guó)軍方在該地區(qū)集結(jié)了一支規(guī)模空前的軍事力量,包括軍艦、戰(zhàn)斗機(jī)、轟炸機(jī)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、無人機(jī)和偵察機(jī),這是數(shù)十年來該地區(qū)最大規(guī)模的軍事部署。B-52遠(yuǎn)程轟炸機(jī)在委內(nèi)瑞拉海岸附近進(jìn)行了“轟炸機(jī)攻擊演示”,世界上最大的航空母艦“福特號(hào)”也被派往該地區(qū)。
此外,特朗普授權(quán)中央情報(bào)局(CIA)在委內(nèi)瑞拉開展秘密行動(dòng)。據(jù)BBC Verify監(jiān)測(cè),截至10月23日,至少有10艘美國(guó)軍艦部署在該地區(qū),包括導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、兩棲攻擊艦和用于海上加油的油輪。特朗普還暗示可能在委內(nèi)瑞拉領(lǐng)土上進(jìn)行“陸上行動(dòng)”。
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美國(guó)宣稱此次軍事行動(dòng)是為了打擊毒品販運(yùn)。特朗普表示,美軍于10月16日打擊的一艘委內(nèi)瑞拉船只“主要裝載芬太尼”,并指責(zé)馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)販毒和毒品恐怖主義組織。自2020年以來,美國(guó)司法部也一直指控馬杜羅從事此類活動(dòng)。然而,美國(guó)并未展示馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)販毒組織的具體證據(jù)。馬杜羅則堅(jiān)決否認(rèn)這些指控,反過來指責(zé)美國(guó)通過經(jīng)濟(jì)制裁加劇委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)危機(jī),并將其稱為帝國(guó)主義行徑。
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值得注意的是,委內(nèi)瑞拉并非可卡因的主要生產(chǎn)國(guó),主要生產(chǎn)國(guó)為哥倫比亞、秘魯和玻利維亞,且美國(guó)緝毒局2025年的報(bào)告顯示,美國(guó)查獲的84%的可卡因來自哥倫比亞,委內(nèi)瑞拉并未被列為主要來源地。此外,芬太尼主要由墨西哥生產(chǎn)并通過美國(guó)南部邊境流入,而非來自南美。
美軍在加勒比海的前七次打擊行動(dòng)針對(duì)的也不是主要的毒品販運(yùn)海路,這與太平洋的販運(yùn)路線相比顯得次要。盡管如此,美國(guó)仍以“打擊毒品”為名,持續(xù)對(duì)來自委內(nèi)瑞拉的小型船只進(jìn)行打擊,聲稱已消滅數(shù)十名“毒品販子”和“毒品恐怖分子”,但未提供遇難者身份或具體證據(jù)。這些行動(dòng)在拉美地區(qū)引發(fā)了譴責(zé),專家們也對(duì)其合法性提出質(zhì)疑。許多評(píng)論人士認(rèn)為,特朗普此舉是項(xiàng)莊舞劍,意在沛公,其真正目的是徹底顛覆馬杜羅的政權(quán)。
這種指控絕不是空穴來風(fēng),要知道特朗普和國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧對(duì)馬杜羅的態(tài)度明確而強(qiáng)硬。特朗普公開稱馬杜羅為“可怕的獨(dú)裁者”,并表示正在“致力于”讓其下臺(tái)的政策。
特朗普一直不不承認(rèn)馬杜羅為委內(nèi)瑞拉合法總統(tǒng),理由是認(rèn)定2024年的委內(nèi)瑞拉選舉存在舞弊行為,不具有合法性。美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)部與情報(bào)機(jī)構(gòu)甚至將馬杜羅的賞金提高到5000萬美元,試圖誘使其核心圈子倒戈,但至今無人背叛。
國(guó)務(wù)卿盧比奧同樣對(duì)馬杜羅持批評(píng)態(tài)度,但他和其他美國(guó)官員難以公開呼吁由軍方支持的政權(quán)更迭,因?yàn)樘乩势赵?016年競(jìng)選時(shí)曾承諾“停止推翻外國(guó)政權(quán)”并反對(duì)“無休止的戰(zhàn)爭(zhēng)”,特朗普本次競(jìng)選的時(shí)候,也提到了類似的口號(hào)。在2019年,特朗普第一任期內(nèi),美國(guó)一度關(guān)閉了駐加拉加斯大使館,顯示出對(duì)馬杜羅政權(quán)的敵對(duì)立場(chǎng)。此外,2016年,馬杜羅妻子兩名侄子因密謀向美國(guó)進(jìn)口可卡因被紐約聯(lián)邦法院定罪,案件顯示他們計(jì)劃用部分資金支持其妻子的政治競(jìng)選,這進(jìn)一步加深了美國(guó)對(duì)馬杜羅政權(quán)的指控。
對(duì)于美國(guó)的軍事部署和販毒指控,專家們提出了不同解讀。查塔姆研究所拉美事務(wù)高級(jí)研究員克里斯托弗·薩巴蒂尼認(rèn)為,這場(chǎng)行動(dòng)并非真正針對(duì)毒品,而是旨在通過軍事集結(jié)震懾委內(nèi)瑞拉軍方和馬杜羅的核心圈子,促使其內(nèi)部倒戈。他指出,委內(nèi)瑞拉并非毒品生產(chǎn)中心,沒有可卡因或芬太尼實(shí)驗(yàn)室可供摧毀,但美軍可能借此機(jī)會(huì)瞄準(zhǔn)機(jī)場(chǎng)跑道或港口,甚至可能對(duì)“涉嫌”販毒的軍方部門發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈打擊,在戰(zhàn)略層面實(shí)現(xiàn)“外科手術(shù)”的效果。也不排除使用特種部隊(duì),進(jìn)行“斬首行動(dòng)”的可能性。
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不過薩巴蒂尼同樣提出了質(zhì)疑:特朗普是否愿意長(zhǎng)期在加勒比海維持如此龐大的軍事資產(chǎn),這種外在的敲山震虎行動(dòng)是否足以引發(fā)馬杜羅核心圈子的背叛?
芝加哥大學(xué)政治學(xué)教授邁克爾·阿爾伯圖斯則表示,別說5千萬,即使賞金高達(dá)5億美元,也未必能動(dòng)搖馬杜羅的忠誠圈子,因?yàn)轳R杜羅向來是使用嚴(yán)酷手段與忠誠度測(cè)試來確保其核心團(tuán)隊(duì)的忠誠。他進(jìn)一步指出,經(jīng)濟(jì)制裁雖加劇了委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)危機(jī),但未能促使高層人物倒戈。
5000萬美元賞金對(duì)于馬杜羅的核心圈層來說實(shí)在是微不足道,畢竟處在那樣的位置,要獲取這筆收入,并不是什么難事,何必冒著人頭落地的風(fēng)險(xiǎn),去干賣主求榮的事情呢?還有一點(diǎn),真的具備以下克上實(shí)力的人,自己手上必然也不干凈,成事之后,能否免于被起訴與清算?對(duì)于馬杜羅的親密戰(zhàn)友們來說,不確定性才是最大的風(fēng)險(xiǎn)。
過去十個(gè)多月以來,特朗普政府憑借美國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)釋放威懾信號(hào),確實(shí)收獲了一些“勝利果實(shí)”,前不久的加沙和平框架,就是如此。但這次區(qū)別在于如果威懾行動(dòng)更進(jìn)一步演變成戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)自身要付出更大的成本,不止是軍費(fèi)開支層面。更是關(guān)乎一旦變局發(fā)生,在家門口出現(xiàn)更多的不確定性,需要如何去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),避免反噬,這是相較于戰(zhàn)場(chǎng)的勝負(fù)之外之外,更大的難題,這次也沒有任何盟友來分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
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這場(chǎng)加勒比海的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)云,目前來看僅是雷聲大,雨點(diǎn)小,最大的意義在于很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),特朗普政府可以通過時(shí)不時(shí)擊沉幾條“毒船”,來宣稱戰(zhàn)略抉擇與軍事部署的勝利。
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