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地球知識(shí)局
文字 | 勞拉申
校對(duì) | 朝乾 編輯 | 哈
前幾天,廣東又出了一個(gè)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。南太平洋島國(guó)瑙魯現(xiàn)任總統(tǒng)、祖籍廣東開平的戴維?阿迪昂(David Adeang)當(dāng)選總統(tǒng),贏得連任。
又上任了廣東老鄉(xiāng)
(圖:瑙魯政府)▼
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瑙魯是世界最小島國(guó)、最小共和國(guó),人口倒數(shù)第三。瑙魯雖小,存在感卻很強(qiáng),號(hào)稱“鳥糞富國(guó)”。
太平洋上有眾多島國(guó),瑙魯是其中最小的一個(gè)▼
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就在他連任的次日,老家廣東開平赤坎鎮(zhèn)中股村敲鑼打鼓為老鄉(xiāng)慶祝。今年7月,戴維?阿迪昂曾率27人回到外曾祖父家鄉(xiāng)開平尋根謁祖。
這是回家了,在族譜上添上一筆
(圖:江門開平市赤坎鎮(zhèn)人民政府)▼
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這個(gè)廣東人是如何一步步走上總統(tǒng)之位的?
從扒糞工到總統(tǒng)
在世界最小島國(guó)當(dāng)總統(tǒng)是什么概念?我們可以拿戴維?阿迪昂的老家作個(gè)比較。
廣東開平赤坎,是個(gè)人口2.76萬(wàn)、面積62.1平方公里的小鎮(zhèn)。像赤坎鎮(zhèn)這樣的小鎮(zhèn),中國(guó)有2.14萬(wàn)個(gè)。
歷史悠久的赤坎鎮(zhèn),是著名僑鄉(xiāng)
(圖:圖蟲創(chuàng)意)▼
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而瑙魯總統(tǒng)麾下的人口只有1.1萬(wàn),相當(dāng)于赤坎的一半;管轄的面積只有21平方公里,只有赤坎的三分之一。但畢竟是一國(guó)總統(tǒng),職權(quán)與鄉(xiāng)長(zhǎng)還是不一樣。
世界第三小國(guó)也是最小島國(guó)
(圖:shutterstock)▼
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雖然如此,瑙魯跟一般的獨(dú)立主權(quán)國(guó)家還是有些不一樣的。
這個(gè)1968年獨(dú)立的國(guó)家沒有軍隊(duì),只有民間警察,國(guó)防由澳大利亞負(fù)責(zé);沒有終審權(quán),司法上訴要到澳大利亞高等法院;沒有貨幣,以澳元為官方貨幣。甚至連財(cái)政部長(zhǎng)也一度由澳大利亞指派。
阿sir們已經(jīng)是島內(nèi)最強(qiáng)力量了
(圖:壹圖網(wǎng))▼
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當(dāng)瑙魯總統(tǒng),意味著沒有軍權(quán)、司法權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán),只能在行政和立法上發(fā)揮。
既然實(shí)權(quán)在澳大利亞手中,留給瑙魯?shù)闹挥邢笳餍蕴摍?quán),加上人口少,自然不需要那么多行政層級(jí)和黨派。
瑙魯議會(huì)是一院制,只有19個(gè)議員,每人只代表個(gè)人或公司,形成聯(lián)盟關(guān)系。總統(tǒng)就是被推舉出的首領(lǐng),并組成一個(gè)5-6人的內(nèi)閣。
目前,瑙魯議會(huì)主要由3個(gè)派系掌握:
l代表原住民的建國(guó)一代:德羅伯特(Hammer DeRoburt)和元老多威約戈,分別6次當(dāng)選總統(tǒng),家族100年前就是瑙魯首領(lǐng);
l親澳大利亞派:Keke-Stephen家族和Kun家族;
l移民混血代表:華人后裔阿迪昂家族與英國(guó)后裔勒內(nèi)·哈里斯(René Harris)家族。
在這個(gè)“人少事也少”的地方,平民出身也有可能通過(guò)幾代人的努力走上高位。戴維?阿迪昂之所以能當(dāng)總統(tǒng),與四代瑙魯華人的奮斗密不可分。
1900年,英國(guó)在瑙魯發(fā)現(xiàn)磷礦,這種礦物質(zhì)繼承自億萬(wàn)年累積的鳥糞。
1907年,太平洋磷酸鹽公司開始采礦,引進(jìn)契約華工。戴維?阿迪昂的外曾祖父司徒氏就這樣來(lái)到瑙魯,成為“扒糞工”。
20世紀(jì),在瑙魯磷酸鹽礦場(chǎng)工作的中國(guó)勞工
(圖:壹圖網(wǎng))▼
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而到了戴維這一代,就成了官二代。因?yàn)樗母赣H肯南·阿迪昂曾在1989-2002年間三次出任總統(tǒng),是瑙魯?shù)牡诙ㄔO(shè)者。
戴維?阿迪昂與瑙魯幾乎同年誕生,可謂獨(dú)立后第一代瑙魯人,他從律師起步,曾擔(dān)任財(cái)政司法與內(nèi)政部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)、議長(zhǎng)等職。
2023年10月,戴維首次當(dāng)選總統(tǒng),2025年10月連任,成為家族的第二位總統(tǒng)。
戴維?阿迪昂不僅受益于華人的勤奮努力,也比其他候選人更具“國(guó)際優(yōu)勢(shì)”。背靠中國(guó),讓他有機(jī)會(huì)改變瑙魯近20年的積弊,打開改革之門。
從富國(guó)到爛攤子
瑙魯雖是小國(guó),面臨的麻煩卻不少,擔(dān)任總統(tǒng)也絕非輕松之事。
該國(guó)曾因磷酸鹽資源豐富而一度富裕,在1970年代人均收入高居世界首位。然而進(jìn)入1980年代,隨著沉積的鳥糞磷礦逐漸開采殆盡,瑙魯成為典型的資源枯竭型國(guó)家,同時(shí)也是受海平面上升威脅最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。
賣礦賺錢真的是很輕松,大挖特挖停不下來(lái)
(圖:壹圖網(wǎng))▼
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一個(gè)依賴資源、人口僅約一萬(wàn)的地方,在資源枯竭后該如何發(fā)展?這個(gè)問(wèn)題困擾著一代又一代瑙魯領(lǐng)導(dǎo)人。
與之形成對(duì)比的是同樣礦產(chǎn)豐富、人口稀少的新疆羅布泊鎮(zhèn),那里不僅是全球最大的硫酸鉀生產(chǎn)基地,還兼具科研基地與旅游目的地的功能。而瑙魯卻因基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,既難以吸引游客,也缺乏科研價(jià)值,成為全球游客到訪最少的國(guó)家之一。
游客來(lái)了只能看特色的“挖礦遺留物”
(圖:壹圖網(wǎng))▼
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再看人口約一萬(wàn)、并無(wú)礦產(chǎn)資源的福建南靖縣豐田鎮(zhèn),它憑借福建省第二大華僑農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),成功發(fā)展了精密機(jī)械制造和蘭花產(chǎn)業(yè)。而瑙魯既缺乏工業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)也在持續(xù)萎縮,連糧食都無(wú)法實(shí)現(xiàn)自給。
既然各類產(chǎn)業(yè)都難有起色,瑙魯轉(zhuǎn)而試圖通過(guò)金融手段實(shí)現(xiàn)“錢生錢”。憑借尚存的家底,瑙魯設(shè)立了磷酸鹽特許權(quán)使用費(fèi)信托基金,投資于澳大利亞房地產(chǎn)及文化項(xiàng)目等領(lǐng)域。
瑙魯甚至曾嘗試拓展灰色收入——既然面積更小的摩納哥能靠博彩業(yè)致富,瑙魯為何不可?
1990年代,瑙魯開始以10.5萬(wàn)美元起的價(jià)格出售護(hù)照,無(wú)需居住即可獲得公民身份;同時(shí),外國(guó)人僅需2.5萬(wàn)美元就可在當(dāng)?shù)卦O(shè)立持牌銀行。這使得瑙魯一度成為避稅天堂和洗錢中心。
然而這些致富途徑最終均告失敗。信托基金價(jià)值10年內(nèi)縮水10倍,從1991年13億澳元縮水至2002年的1.38億,瑙魯在澳大利亞的地產(chǎn),甚至瑙魯航空唯一的波音737,都被賣掉抵債。
小島國(guó)和外界的來(lái)往主要也是靠飛機(jī)
(圖:壹圖網(wǎng))▼
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灰色收入也未帶來(lái)持續(xù)效益。在國(guó)際反洗錢及資金外流壓力下,瑙魯于2003年出臺(tái)反避稅法,洗錢業(yè)務(wù)由此終結(jié)。
2000年后,在親澳派領(lǐng)導(dǎo)人的推動(dòng)下,瑙魯走上了一條更為極端的道路——依靠澳大利亞“飲鴆止渴”,成為其外包監(jiān)獄和垃圾處理場(chǎng)。
為獲取澳方資金支持,瑙魯建立了非法移民拘留中心,收容澳大利亞拒絕接收的罪犯與其他被視作“低端人口”的群體。在押人員達(dá)4183人,接近瑙魯本國(guó)人口的40%。
正如英國(guó)曾將囚犯流放至澳大利亞,如今澳大利亞也將不愿接收的人員送往瑙魯。
由于瑙魯糧食無(wú)法自給,澳大利亞還向其大量出口垃圾食品。
自20世紀(jì)以來(lái),隨著歐洲殖民者引入外來(lái)食品,瑙魯人逐漸喪失了捕魚和食品保存的傳統(tǒng)技藝,新鮮魚類、蔬果逐漸退出日常飲食,取而代之的是高鹽、高脂肪的進(jìn)口食品。
這一系列因素導(dǎo)致瑙魯人成為全球肥胖率最高的群體之一:約97%的男性和93%的女性超重,糖尿病患病率也位居世界前列。2009年,瑙魯男性平均壽命僅為60.6歲,女性為68歲。
瑙魯人的觀念是:胖是富裕的象征!
(圖: wiki)▼
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這種飲鴆止渴的治國(guó)模式,正是戴維·阿迪昂所強(qiáng)烈反對(duì)的。他上臺(tái)后的第一步,是與臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟唬c中華人民共和國(guó)復(fù)交。
與中國(guó)復(fù)交后,戴維?阿迪昂開展一系列與中國(guó)合作模式,幫助瑙魯擺脫資源依賴。
l建港口:充分利用太平洋海島地理優(yōu)勢(shì),發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。
l發(fā)展新能源:瑙魯位于赤道以南約42千米處,日照充足,通過(guò)開發(fā)光伏發(fā)電項(xiàng)目,未來(lái)可實(shí)現(xiàn)50%可再生能源占比。
l應(yīng)對(duì)海平面上升危機(jī):瑙魯成立中國(guó)-太平洋島國(guó)防災(zāi)減災(zāi)合作中心,為瑙魯提供災(zāi)害應(yīng)對(duì)培訓(xùn)。
l解決肥胖問(wèn)題:中國(guó)對(duì)瑙魯實(shí)行醫(yī)療援助,建設(shè)體育中心,把瑙魯轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)性體育強(qiáng)國(guó),尤其是澳式橄欖球(Australian rules football)項(xiàng)目。通過(guò)體育來(lái)解決肥胖癥,增進(jìn)國(guó)民健康。
澳式橄欖球是瑙魯?shù)膰?guó)球
(圖:壹圖網(wǎng))▼
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戴維?阿迪昂通過(guò)這些新政,把瑙魯帶出了爛攤子,這也是他能連任總統(tǒng)的原因。
廣東人當(dāng)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,容易么?
遠(yuǎn)在太平洋的偏僻小島上竟也有廣東人定居,甚至有人成為總統(tǒng),這背后有著怎樣的歷史淵源?
南太平洋島國(guó)目前約有8萬(wàn)常住華人,其中多數(shù)是早期的契約勞工。這些華人發(fā)展?fàn)顩r,往往與其所到之地和時(shí)代背景密切相關(guān)。
分布區(qū)域?qū)嵲谑翘珡V了▼
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太平洋島嶼曾分為德屬、英屬、法屬和美屬四種類型,各地華人的命運(yùn)也因此各異。
德屬島嶼大多是歐洲列強(qiáng)挑剩、并不重視的區(qū)域。巴布亞新幾內(nèi)亞和薩摩亞自然條件一般,1880年代到來(lái)的德國(guó)人并未投入太多精力管理,唯有瑙魯?shù)镍B糞磷礦算是意外收獲。
一戰(zhàn)德國(guó)戰(zhàn)敗后,其太平洋屬地由國(guó)際聯(lián)盟委托英國(guó)托管,英國(guó)再轉(zhuǎn)交給新西蘭和澳大利亞實(shí)行二級(jí)托管。
英屬斐濟(jì)、湯加和基里巴斯的華人,多是從澳大利亞或其他英國(guó)殖民地遷入的。例如華裔湯安諾就曾擔(dān)任基里巴斯的總統(tǒng)及外交部長(zhǎng)。
這位其實(shí)才是移民二代▼
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法屬波利尼西亞的華人以客家人為主。塔希提島(又稱大溪地)是當(dāng)?shù)厝A人最集中的地方,約有3.5萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?2%,華僑經(jīng)濟(jì)占比超過(guò)85%。香港歌手官恩娜在此出生,而當(dāng)?shù)厥赘弧ⅰ罢渲榇笸酢睖鼗萑适菑V東東莞客家人的后裔。
美屬太平洋地區(qū)則呈現(xiàn)另一番景象。夏威夷華人中75%來(lái)自廣東中山,有中國(guó)血統(tǒng)的混血后裔占當(dāng)?shù)厝丝?3%。
早在1778年庫(kù)克船長(zhǎng)的航程中,就有中國(guó)水手的身影,18世紀(jì)末開始有華人定居。到19世紀(jì)中后期華人大量涌入時(shí),夏威夷仍是一個(gè)獨(dú)立王國(guó)。
它于1898年成為美國(guó)領(lǐng)地,1959年正式成為美國(guó)的州。夏威夷華人曾對(duì)辛亥革命貢獻(xiàn)卓著,如今已成為美籍華人群體的組成部分。
美屬帕勞的歷史更為曲折。它先后被西班牙占領(lǐng)、賣給德國(guó),一戰(zhàn)后交由日本管轄,二戰(zhàn)期間被美國(guó)占領(lǐng),1947年起由美國(guó)托管,直至1994年獨(dú)立。
帕勞現(xiàn)有華人1049人,約占總?cè)丝?.9%,與美國(guó)聯(lián)系密切。華人吉本斯曾為美軍廚師,于1973年成為帕勞科羅爾酋長(zhǎng),并三次參選總統(tǒng);另一位華人陳嵌薩曾擔(dān)任帕勞副總統(tǒng),是來(lái)自夏威夷的華裔。
總體來(lái)看,德屬太平洋地區(qū)的華人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人最多,例如巴布亞新幾內(nèi)亞、瑙魯和基里巴斯都曾有華人總統(tǒng),在薩摩亞華人也處于政治核心,但這些島國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍落后,甚至屬于最不發(fā)達(dá)國(guó)家,曾經(jīng)最富的瑙魯也已衰落。
巴布亞新幾內(nèi)亞第一位華裔總理——陳仲民▼
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其次是原美屬的帕勞,華人可擔(dān)任副總統(tǒng)或酋長(zhǎng),因美國(guó)托管及美軍駐扎,經(jīng)濟(jì)狀況稍好。
法屬波利尼西亞的華人經(jīng)濟(jì)地位最高,但未進(jìn)入政治領(lǐng)導(dǎo)層。
人均最富裕的當(dāng)屬夏威夷華人,成為美籍華人后雖在政治上被邊緣化,卻因夏威夷并入美國(guó)而獲得了財(cái)富增長(zhǎng)的有利條件。
*本文內(nèi)容為作者提供,不代表地球知識(shí)局立場(chǎng)
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