“住在這里很舒服,小區越來越像家了!”10月15日午后,在成都市雙流區九江街道蛟龍社區和融國際小區的休閑亭,剛下完一盤象棋的張大爺擦著汗感慨。陽光透過新栽的綠植灑在地面,幾位老人正帶著孩子在健身區玩耍,笑聲郎朗。這是一個3300多名居民的小區,很難想象,眼前這個小區在過去曾因矛盾頻發,被居民戲稱為“問題窩”。在蛻變的背后,有怎樣的故事?記者進行了走訪。
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破局:
從“90% 拒繳”到“99% 認繳”的信任重建
“以前小區的臟亂差,現在想起來都頭疼。”住了16年的老住戶林阿姨陷入了回憶,2009 年剛入住時,小區有1252戶住房,90家商鋪,問題多多:單元門常年虛掩,盜竊案時有發生;樓道“牛皮癬”多多,防盜門上是開鎖廣告。她告訴記者:“當時高空拋物隱患多,曾有住戶被塑料盆砸中肩膀!”“不止哦,過去小區電梯經常罷工,困住人是常事。”提起過去,鄰居馮長河皺著眉說。更讓居民窩火的是小區物業,反映電梯故障,只有二個字回復“等著!”,投訴高空拋物,直接被懟“管不了,自己盯!”。服務的缺位進一步激化了矛盾。“物業管不好,憑啥交錢?!”在一段時間內,小區90%住戶拒繳水電、物業費,物業公司也因資金短缺進一步縮減服務。
如何破解小區困境?轉機出現在2018年7月。蛟龍社區黨委在和融國際小區成立了臨時黨支部。“要解疙瘩,先建機制。”首任黨支部書記王讓先拍板,創新推動選舉住戶委員會和監督委員會,構建“黨支部牽頭、兩會協同、居民參與”框架。一次次地召開協商議事會,將群眾的“問題清單”變為會議的“議題清單”,逐一攻堅克難,倒逼物業從“管理者”向“服務者”角色轉變,小區沉積多年的問題在多方努力下得到了化解,居民與物業之間的信任得以慢慢重建。
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每月的議事會成為破題的關鍵。“非機動車亂停!堵住了消防通道,上周住戶還和快遞員吵架!”居民李大姐訴苦。對此,議事會集體決策:“閑置區域改成停車場,金邊銀角改為停車點,物業劃線裝充電樁。”隨后,在臨時黨支部的協調下,小區完成了單元門禁安裝。“現在刷臉進門,踏實!”住戶小林說。更暖心的是物業主動靠前服務:電梯旁貼“24小時檢修熱線”,響應時間縮短至半小時內;單元樓前設“陽光公示欄”,物業費收支、公共受益明細,居民一目了然。
在居民齊心協力的監督和幫助下,和融國際小區物業公司補齊了服務過程中的短板,用實際行動換來了居民的再次信任,物業費繳費率實現了提升。小區物業經理笑著說:“以前收物業費看臉色,現在居民主動交費。” 據介紹,小區物業費繳納率從10%升至99%。在最近一次的業主滿意度調查中,“服務貼心”“響應及時”成為高頻詞,物業成為居民口中的“貼心管家”。
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共建:
從“袖手旁觀”到“自治參與”的文化培育
“將軍!”10月14日上午 10 點過,小區休閑亭里笑聲不斷,居民們圍坐在一起下象棋。小區的3個休閑亭是2023年小區治理的成果。2023年,小區臨時黨支部牽頭申報社區公益微創投項目,用2萬元保障資金撬動小區資金8萬元,短時間就建成3個休閑亭和1處多功能休閑場所,讓更多居民受益。“‘和諧亭’‘初心亭’名字都是我們自己取的。”小區住委會成員陳繼春回憶,項目推進中也充分發揮了居民的特長:退休教師設計圖紙,裝修師傅義務指導施工……“每天都有人來幫忙,大家都為小區的改變出力”陳繼春說。
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這樣的共建模式在后續項目中不斷復制,蛟龍社區聯合社會組織爭取到8萬元的市級民生微項目資金,不僅在小區打造了2處便民坊,更培育出“小區公益骨干隊”“小區黨員志愿者服務隊”和“小區陽光舞蹈隊”多個自治隊伍。
小區黨支部發起小區文化共建行動,居民們集思廣益:退休美術老師帶領孩子設計文化亭彩繪,老黨員撰寫鄰里公約,年輕住戶創作小區吉祥物 —— 雙胞胎熊貓“小和”“小融”,寓意“和睦共融”。在小區的文化墻上,這些創作成果被精心展示,旁邊印著蛟龍社區 “尚鄰愛家”的治理理念。
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居民敬懷英時常來便民坊做志愿服務,她的縫補手藝在小區小有名氣。“以前關起門過自己的日子,現在幫鄰居補補衣服,聊聊家常,心里暖烘烘的。”便民坊里,為特殊人群和老人免費理發、縫補的服務牌格外醒目,每月這里要接待近200位居民。在小區老年活動中心 —“尚鄰之家”更是熱鬧,棋牌室內不時傳來笑聲,茶水間飄出陣陣茶香。據介紹,茶水間收取的低價服務費成為小區的公共收益,用于小區公共設施維護,形成了良性循環。
共治:
從“陌鄰不往”到“守望相助”的網格力量
“劉嬢,我又來了哦,今天身體感覺怎么樣?”3 棟2單元的門剛打開,小區居民劉術瓊就關心起82歲的鄰居劉玉英老人。劉術瓊今年63歲,也是小區監委會成員兼微網格員,小區20多戶特殊家庭的需求,她都記得清清楚楚。劉玉英老人雙目失明,有兩個孫兒,大孫兒為照顧奶奶一直沒找工作,家里日子過得緊緊巴巴。“你總在家也不是辦法,小區有志愿者,我也可以來幫忙照看奶奶,肯定沒問題。”劉術瓊連著上門勸說,大孫子最終外出上班,家里收入也增加了。每逢節假日,劉術瓊總會帶些水果點心過來,幫老人剪指甲、打掃衛生,老人的孫兒常說:“劉嬢嬢一來,家里都亮堂了。”
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劉術瓊在小區忙碌的身影,是和融國際網格治理的一個縮影。在街道和社區指導下,小區劃分為2個網格、24個微網格,如同毛細血管遍布小區每個角落,13名黨員、24名流動黨員和住委會、監委會成員組成的治理骨干,就是行走在網格里的“活地圖”。“網格雖小,卻裝著家家戶戶的難處。”王讓先感慨道。從網格員照看特殊家庭到調解鄰里糾紛,這些“小事”都在網格內解決;而遇到車位糾紛、資金短缺等“大事”,則由黨支部統籌協調,真正實現了“小事不出網格,大事協同解決”。
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如今,每月26日的“愛鄰議事日”是小區的“治理鬧鐘”。“鬧鐘”一響,住戶委員會、監督委員會、物業、居民代表圍坐一堂,把問題擺上臺面解決。2025年,居民張女士就通過這個平臺挽回了損失 —— 她在中介處購買的“56 號車位”實為小區酒店專用車位,和實際購買的小區“56 號車位”不相符,中介拒不退款。住委會、監委會成員和網格員連續兩周組織協商,擺合同條款、找物業做證,最終中介全額退款并道歉。
記者手記:
和諧相融 小家變幸福大家
走進和融國際小區,老年活動中心笑聲不斷,健身場上活力滿滿,便民坊里針線穿梭。小區從“問題窩”到“幸福家”的蛻變,印證著黨建引領下基層治理的生動實踐 —— 黨組織發揮力量,居民主動參與治理,織就一張覆蓋民生冷暖的幸福網。九江街道相關負責人表示,和融國際小區的蝶變是“黨建引領、群眾有感”理念的生動實踐。正如“小和”“小融”的寓意,3300 顆心在小區和諧相融,織就了一張名為幸福的網絡。
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采訪時記者看到,小區文化墻上的“小和”“小融”吉祥物格外醒目。從 90% 拒繳到 99% 認繳,從“袖手旁觀”到“自治參與”,從“陌鄰不往”到“守望相助”,和融國際小區的蛻變過程證明——黨建引領是定盤星,群眾參與是源動力。正如九江街道相關負責人所言,真正有效的治理,從來不是“自上而下”的單向推動,而是“群眾有感”的雙向奔赴——當居民能在休閑亭里舒心下棋,在便民坊里安心縫補,在網格員的幫助中感受到暖意,每個看似微小的“有感瞬間”,都會成為將小家融成幸福大家的力量。而這,正是和融國際小區留給基層治理最珍貴的啟示。
來源:云上雙流
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