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中小學教師的工資待遇是國家層面包括政策法規始終重視的問題,國務院之前要求的力爭用三年時間解決的義務教育教師平均工資收入水平“不低于”目標已在全國范圍內總體上得到實現將這個問題推向了應有的高度,今后要做的就是持續督查以確保不反彈,更是教師個人層面關心的問題。
根據教育部五年前的公布,教師工資由上個世紀80年代之前在國民經濟各行業排倒數后三位提升到目前在全國19大行業排名第七位。教師工資整體上與以前相比較有了很大的提高,但仍處于偏低的水平而且地域上的巨大差別超出了人們的想象,隨著經濟發展的不斷加速,這樣的差別還會進一步拉大。
人們認為的教師工資待遇已經很高了的現象只是經濟發達地區的教師所特有的,其他經濟欠發達或還很落后地區的教師工資待遇還是很低的而且占比還很大,因而我們常說教師工資待遇整體上還是偏低,要不然也不會有教師法“不低于”的這個規定了,更不會有不斷提高教師待遇這個國家層面的既定決策了。
教師的每月工資數目是老師們都關心和牽掛的大事,老師們每月打卡工資也就是實發工資都是每月按時到賬并有工資到賬信息提示。實發工資就是應發工資在扣除五險二金后的數目。在編教師的工資通常都是由地方財政統一發放而且都是代為扣除五險二金,扣除后的工資直接打到教師個人賬戶。
此外,有一種情況的存在是不容忽視的,那就是一直以來很多地方都存在著隨意拖欠、克扣或挪用教師基本工資、績效工資、鄉村生活補助、鄉鎮工作補貼等等,而且這種情況在河南省顯得更為普遍,有些不存在拖欠的經濟發達地區的人們以及教師群體之外的人們通常都很難相信竟然還有這類現象的存在。
人們總是談論河南省教師的工資在全國的排名,排在全國各省市區倒數后五位,因為河南省不僅僅是農業人口大省,而且也是近些年全國GDP排名前十名的省份,排在了各省市區正數前五位或前六位。這就是人們感到困惑的地方:經濟總量位居全國前五或前六位,教師工資卻位居全國后五位。
此外,跟廣東、江蘇、山東、浙江四省的教師平均工資相差很大。那實際的情況究竟怎樣呢?之前看到有位河南老師發布的信息(如下圖所示),說自己38年教齡(根據工資推斷應該是高級職稱)退休前最后一個月(去年8月)工資是6758元。高級職稱且快要退休的教師這樣的月薪跟其它省份相比還是有差距的。
教師工資收入當中的基本工資(崗位工資和薪級工資)是全國統一標準,河南教師工資收入與其他省市區的差別可能體現在績效工資和各類津補貼包括績效獎金上。河南應該是到目前為止還沒實施義務教育教師績效工資制度的為數不多的省份之一,另外,河南很多地方教師都沒有數萬元不等的績效獎金。
河南鄉村教師的鄉村生活補助和鄉鎮工作補貼標準始終保持在原有的水平,并沒有像江蘇、浙江、山東等省那樣進行調整提高,這也無形中加大了工資收入的整體差距。盡管河南實行了教師教齡津貼的特殊政策(在落實國家規定標準基礎上,按照每增加一年教齡增加10元的標準累計計算核定),但絕大多數地方未能執行到位。
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