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時隔將近一個月,西藏日喀則市江孜縣“升龍煙花秀”事件有了初步結果。
日喀則市關于9月16日“升龍煙花秀”炸山事件的情況通報中,有兩個重要信息:
第一個信息,是事件對生態環境影響表現為局部干擾,短期直接污染及破壞程度有限,但潛在風險需要跟蹤。這等于說,污染破壞很小,大家不要過慮。
第二個信息,江孜縣委縣政府主要領導違規決策,未經集體研究就批準實施了這次煙花秀,縣委書記陳昊被立案調查審查并免職,縣長多吉普拉被立案審查調查,其他相關官員被立案調查審查或誡勉、免職。縣里的主要領導是縣委書記或縣長,而縣長沒有被免職,這說明違規決策的大概率就縣委書記。
當然,無論是立案調查審查還是免職,都不是處分。
通過調查審查,當事人既可能因調查出問題而被進一步被追責,也可能因沒發現問題而獲得清白。
免職雖然不是處分,但暫時失去工作的陳昊,接下來的風險更大。縣長沒被免職,說明他已基本過關。
大致可以推測,縣委書記陳昊作為縣里的一把手,在未經集體研究決策的情況,同意了升龍煙花秀方案,然后縣長、宣傳部長、公安局長、生態環境局、林草局等一眾部門、官員綠燈放行并提供了支持。
很有可能,升龍煙花秀能夠在江孜縣上演,就是因為縣委書記批準。
問題是縣委書記為什么同意干這事兒?
要么是圖政績,覺得蔡國強名氣大,這事兒能夠提升當地的知名度。可是縣委書記傻么,就沒有想到這事兒會污染環境破壞生態?
每個縣委書記都很聰明,但不影響他有時犯傻。
當一件重要事情可以由他一人決策而其他人反對無效時,他很容易在權力帶來快感中忽略或忘掉一些風險。忽略或忘掉風險,在旁人看來就是傻。
再則,每個人都有盲區,也可能他根本就沒有想到在地廣人稀的藏區放個煙花會有什么風險,更想不到這事兒在網上傳播后會引發輿情。
縣委書記是人才但畢竟不是全才。套用“三個臭皮匠頂個諸葛亮”的說法,一個班子頂幾個縣委書記。然而書記不想被“皮匠”或“班子”頂。
如果縣委書記只是圖政績,一個人“傻白甜”地出于為江孜縣好而獨自決策了煙花秀,而且并沒有在決策過程中謀取個人利益,那么鑒于目前看煙花秀對環境破壞不大,這位書記應該能夠過關。
當然還有一種可能,那就是當初書記并非“傻白甜”地決策而是被人用某種利益定向“攻陷”后做的決策。之所以不進行集體研究,是怕別的同事反對——若如此,接下來就很可能會被調查出問題,那么不僅仕途危險甚至會有“大災”。
上面的所謂分析純屬“意淫”,可能距離真相很遠,也不是我要表達的重點。
我想表達的重點是,這事兒當初群情洶洶地把槍口對準始祖鳥、蔡國強甚至還連累蔡國慶,實屬搞笑;之前媒體也是一面倒地炮轟始祖鳥和蔡國強,反而不去追問是誰批準了煙花秀,要么是欺軟怕硬,要么是分不清主次。
總之,這事兒的根源,不是始祖鳥或蔡國強的蠢,而是江孜縣的“主要領導”沒能被有效約束而凌駕于公權力之上——糟糕的局面大多是這么導致的。
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