開封祥符區三創新推深做實“林長制”改革

　　祥符區牢固樹立和積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全面落實“林長制”，推進林長制工作開展，持續改善優化生態環境，堅決當好做好“生態崗哨”，保護全區生態環境，努力讓“山更青、林更綠、民更富”。

　　一是完善林長責任體系，實現體制創新。落實林長制責任，確保林長制到林“長”治。通過健全架構，建立黨政同責、一把手負總責的“林長制”目標責任。在區、鎮、村完善三級林長體系，設立三級林長制辦公室，抽調專人辦公，設有區級林長20名，鄉鎮級林長84名，村級林長342名。建立“五個一”林長信息平臺（“一林一檔”信息管理制度、“一林一策”目標規劃制度、“一林一技”科技服務制度、“一林一員”安全巡護制度、“一林一警”執法保障制度），“三員”既責任分工明確，又相互協調配合。通過壓實責任，簽訂林長制工作責任書，下發年度林長制工作要點，分解任務、細化舉措，嚴格落實各級林長、林長會議成員單位、各鄉鎮（街道）職責，建立橫向到邊、縱向到底的責任網格，實行網格化管理，制定林長制考核辦法，精準考核，精準評價，實現樹有人護，林有人管，責有人擔。

　　二是設立村級環境專員，實現保護創新。利用趕場日、節假日舉辦森林防火、生態保護集中宣講會，發放森林保護、文明祭祀倡議書，在場鎮端頭、入林路段懸掛標語，利用政務公開、微信群等渠道持續分享“林長制”工作先進做法，營造共防共治良好氛圍。實施國土綠化，全力“增綠”。大力實施國土綠化工程，不斷擴大森林資源面積、優化森林資源結構、增強森林生態功能，夯實祥符綠色這個底色基礎。全區各級林長深入推進森林督查、野生動物保護、濕地自然保護地監督檢查、涉林涉濕生態環境保護問題整改、打擊毀林和破壞濕地等專項行動，持續開展“護魚護鳥護野生動物”行動，加強保護生態系統生物多樣性和環境資源質量。進一步提升依法治林水平和林業防災減災能力，壓實森林防火和松材線蟲病除治責任，筑牢護綠屏障，確保祥符區的17.8萬余畝林地生態安全。

　　三是建立“林長＋”模式，實現執法創新。針對林長制改革工作中出現的權利義務邊界不清、體制機制運行不暢和責任落實不到位等問題，祥符區通過建立“林長＋公安局局長+法院院長+檢察長”為主的“林長+”協作配合機制，進一步健全涉林行政執法與刑事司法的銜接，強化對林長及相關部門履行林長制工作職責法律監督，推動林長及相關部門落實依法治林管林責任，真正實現“林長治”。同時組織鄉鎮、村級林長、對轄區林區開展全面排查，排查出林區問題立行立改，建立長效機制。通過實地查看、約談村（社區）、涉及企業負責人等方式，重點打擊制造森林火災隱患、破壞林區生態、未經報備經營性砍伐等違法違規行為，組織鎮村干部、護林員、志愿者及時清理雜草、亂木、垃圾。(來源：祥符區委改革辦）