當前,在國內皮卡市場整體消費表現疲軟的背景下,利好政策的出臺被認為是提振皮卡市場的重要支撐。事實上,2025年以來,國內皮卡政策環境依然趨好,以路權解禁與新能源化為主導的現行政策成為核心。那么,2025年新增或仍然生效的主要皮卡利好政策有哪些?
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一、皮卡解禁持續深化
自2022年以來,國家多次發文要求“對皮卡車進城實施精細化管理,研究進一步放寬皮卡車進城限制”,目前,全國范圍內皮卡進城限制已大規模取消,路權保障成效顯著。2025年,在江蘇蘇州、湖南株洲、山西陽泉等城市周期性發布的《關于調整貨車交通管理措施的通告》中,即便原有政策到期,新頒布的版本依然延續放開或放寬皮卡通行限制。這種政策的連貫性與延續性,為皮卡從“有限通行”邁向“全域暢通”提供了堅實保障,增強了消費者與市場的長期信心。
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二、新能源皮卡利好政策加碼
皮卡納入2025新能源汽車下鄉目錄:2025年6月,工業和信息化部、國家發展改革委、農業農村部、商務部、國家能源局等五部門聯合印發通知,組織開展2025年新能源汽車下鄉活動。這次汽車下鄉共有124款車型進入汽車下鄉目錄,其中雷達、鄭州日產、長安、福田四個品牌五款新能源皮卡進入目錄。
新能源皮卡免征購置稅:根據財政部、稅務總局、工信部發布的《關于延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》,在2025年12月31日之前購買新能源汽車,將繼續免征車輛購置稅。這意味著2025年購買符合標準的新能源皮卡,能省下一筆可觀的費用。
部分地區給予新能源皮卡更多路權:新能源皮卡在上海、深圳、廣州、杭州、天津基本可享受與新能源客車同等的路權,不受尾號限行、區域限行等規定約束。
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三、全國兩會再提皮卡,呼吁納入乘用車范疇
今年3月,皮卡再次進入兩會代表的提案和建議中。全國人大代表、江鈴汽車股份有限公司沖壓廠三車間黨支部書記、模具鉗工首席技師劉輝表示,隨著技術進步,現代皮卡已兼具乘用化屬性,全國80%以上車主用于日常出行。2022年國務院文件明確要求“推動皮卡進城”,但現行《機動車類型術語定義》仍將皮卡歸為貨車,政策滯后制約了市場發展。
他提出,首先要修訂相關標準,將多用途貨車(皮卡)獨立劃分為乘用車子類,同時建議同步調整相關法律條例,解除皮卡進城限制,此外應調整車輛購置稅、車船稅征收標準,按乘用車稅率執行,還應規范皮卡高速通行費標準,與普通乘用車并軌管理。
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四、皮卡在部分地區享受報廢/置換補貼
去年,湖南首次將皮卡納入以舊換新范疇,隨后不久,北京同樣把國四及以下排放皮卡納入以舊換新補貼范圍,推動了皮卡市場快速向上發展。2025年,湖南再次推出利好政策,9月,湖南省公安廳、生態環境廳等五部門聯合印發《湖南省2025年老舊非營運柴油貨車報廢更新補貼實施細則》,要求加快推進國三及以下排放標準的非營運柴油貨車淘汰更新,其中,皮卡可享受至高1.5萬元的報廢補貼,若在長沙、株洲、湘潭地區申請新購置輕型新能源貨車,還可享受1.8萬元更新補貼。
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總體來看,2025年皮卡政策環境依然趨好,但要注意的是,皮卡在使用環節仍面臨一些制度性約束,現行的15年強制報廢、一年一檢等規定,在一定程度上限制了皮卡消費潛力的進一步釋放。未來,皮卡市場若想實現進一步擴容,仍有待于在年檢、報廢等關鍵管理政策上的放寬。
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