【咔噠時間·康巴黨旗紅】先鋒課堂⑨：以綠色發展推動農民農村共同富裕

黨旗所指，心之所向！這里是《咔噠時間》特別專欄——“康巴黨旗紅”，在這里，我們觸摸高原脈搏里跳動的紅色基因，聆聽雪域兒女對黨的深情告白；在這里，我們見證黨支部筑起的紅色堡壘，定格各族同胞攜手奮進的動人瞬間。新時代新征程，我們與黨旗同行，讓黨的聲音傳遍雪域牧場！

馬背上的黨課，田野里的學堂！傳承紅色基因，凝聚奮進力量。《先鋒課堂》，現在開講。

先鋒課堂⑨

以綠色發展推動農民農村共同富裕

聽眾朋友們，大家好！下面，請收聽《以綠色發展推動農民農村共同富裕》，主講人是四川省社會科學院生態文明研究所副所長、二級調研員李曉霞。

今天給大家講解的主題是《以綠色發展推動農民農村共同富裕》。以綠色發展推動農民農村共同富裕，是習近平生態文明思想與全體人民共同富裕長期任務在“三農”領域的融合實現，是落實“綠水青山就是金山銀山”理念的“三農”之道。

四川農業生態稟賦優越、生態資源豐富，將綠色發展理念持續不斷的融入鄉村振興和農業農村現代化全過程，是擦亮農業強省“金字招牌”，推動農民農村共同富裕的必由之路。堅持綠色發展，是發展觀的一場深刻革命，我認為，以綠色發展推動農民農村共同富裕的關鍵在于兩個方面：一方面是頂層設計系統謀劃，以改革促發展加快發展理念的轉變，理清綠色發展的思路，推進制度體系的變革，用綠色制度促進綠色發展；另一方面是精耕細作環環相扣，通過農業空間布局、資源利用方式、生產生活方式、環境治理方式的變革，釋放農業農村綠色經濟最大潛能。

一、頂層設計系統謀劃。一是加快發展理念的轉變。習近平總書記指出，生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的，絕不是對立的。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經濟財富，我們既要綠水青山也要金山銀山，我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。能不能讓綠水青山流金淌銀，關鍵在人，關鍵在思路，比如，生態環境部聯合國家發改委、國家開發銀行實施了兩批EOD試點項目，也就是生態環境導向的開發模式，咱們四川5個項目入圍，其中，峨眉山市獲得11家銀行790億元額度融資支持，790億元是不是綠色生產力呢？當然是，綠水青山成為了金山銀山，為當地農業農村發展和老百姓增收提供了有力支撐。二是理清綠色發展的思路。這個思路的邏輯在于厚植生態本底，建設山清水秀、鳥語花香、魚躍叢林的美麗鄉村。我們要實施山水林田湖草沙一體化保護和修復，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。

二、生態產業化和產業生態化。生態產業化是指發展資源節約、環境友好、氣候智慧的新產業新業態，把生態資源轉變為生態產品，進而成為生態商品，實現產業化、規模化、品牌化、電商化。產業生態化是指推動傳統產業的綠色低碳轉型升級。綠色經濟發展也要遵循經濟發展的一般規律，政府和市場是配置資源的兩種手段，我們要精準對接“兩大需求”，抓住政府和市場“兩只手”，讓鄉村的生態產品價值最大化。怎么對接“兩大需求”、抓住“兩只手”呢？第一只手是政府。習近平總書記深刻指出，要自覺講政治，對“國之大者”要心中有數，關注黨中央在關心什么、強調什么。要深刻領會什么是黨和國家最重要的利益，什么是最需要堅定維護的立場，什么是“國之大者”，生態文明是“國之大者”，碳達峰碳中和是“國之大者”，糧食安全是“國之大者”，鄉村振興是“國之大者”等等，那么，我們心懷“國之大者”精準對接國家戰略需求，國家指哪我們打哪，就能獲得更多的政策支持。第二只手是市場。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，既要創造更多物質財富和精神財富，以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品，以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。那么，我們精準對接老百姓對美好生活的需要，就能贏得市場。除了精準對接“兩大需求”抓住政府和市場“兩只手”，我們還需要培養一種能力，就是“講故事”的能力，這種能力的提升更能讓鄉村生態產品價值最大化——“講故事”的能力已經是一個地區綜合競爭力的一部分，不容忽視。

三、推進制度體系變革，用綠色制度促進綠色發展。習近平總書記強調，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。要全面構建農業綠色發展的制度體系，強化利益補償、耕地保護補償、生態補償、金融激勵等政策支持，加快建立健全綠色農業標準體系，努力構建“標準明確、激勵有效、約束有力”的綠色發展制度環境。要落實各級政府和部門的綠色發展責任，讓生產者和消費者自覺主動把生態環境保護放在重要位置去考慮，激發全社會發展綠色農業的積極性。

四、精耕細作環環相扣。一是推進農業產業結構變革，通過綠色轉型帶動農業提質增效。以市場需求為導向，摒棄單純追求產量的做法，把增加綠色優質農產品放在突出位置，推進產業結構變革，實現產品的多樣化、個性化、差異化、優質化、品牌化，更好滿足人民群眾對安全、優質、營養、健康的消費需求。同時，開發農業多種功能，加強農業生態基礎設施建設，修復農業農村生態景觀，提升農業“養眼洗肺”的生態價值、休閑價值和文化價值，推進農業與旅游、文化、康養等產業深度融合，促進農業增效、農民增收、農村增綠。二是推進農業生產方式變革，用綠色方式打造新時代更高水平天府糧倉。要統籌保供給、保收入、保生態，既不能因為保供給、保收入而犧牲生態，也不能因為保生態而讓農產品供給、農民收入受影響。要加快轉變傳統資源依賴型生產方式，推動農業向綠色、高產、優質、高效方向轉型升級。加大技術集成、示范推廣和人才培訓力度，在農業生產領域加快普及一批先進實用綠色農業技術，推動綠色生產方式落地生根，確保糧食和重要農產品供給，實現農業的可持續發展。三是推進農業經營體系變革，引導新主體推動綠色發展成為農業普遍形態。我省農業生產仍以小規模分散經營為主，“小農戶”是農業農村現代化的絕對主體，綠色發展所需要的技術、資金、人才等，對小農戶來說依然門檻較高，必須推進經營體系的綠色變革，通過發展多種形式適度規模經營，創新連接路徑讓綠色發展融入農業生產經營各個環節，帶動“小農戶”步入農業綠色發展軌道，實現生態效益向社會效益、經濟效益的有效轉化，共享生態財富帶來的紅利。

本期《咔噠時間·康巴黨旗紅》先鋒課堂到這里就結束了，感謝您的收聽，再會！

來源：州委組織部黨員教育中心

責編：陳思帆