商業航拍合規須知：為何攝影師必須持有無人機執照

近年來，無人機航拍以其獨特的視角，成為宣傳片、影視劇、地產展示等商業拍攝中不可或缺的一環。然而，許多影視公司或自由攝影師可能心存疑問：為客戶進行商業航拍，如果攝影師沒有無人機駕照，會不會被處罰？

答案是明確的：會，而且不僅是罰款，還可能面臨更嚴重的法律后果。本文將依據國家現行法規，結合真實案例，為您詳細解析。

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一、核心規定：商業航拍必須持證

根據自2024年1月1日起正式施行的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（以下簡稱《條例》），無人機飛行管理已進入嚴格規范的時代。

其中，對于從事經營性飛行活動，《條例》有明確要求。這意味著，只要您接受客戶委托，通過航拍服務獲取報酬，無論金額大小，都屬于經營性飛行。在這種情況下，操作無人機的人員必須向國務院民用航空主管部門申請并取得相應的民用無人駕駛航空器操控員執照。

簡單來說：用無人機賺錢，就必須持證。

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二、真實案例：“無證接單”已有多家公司被罰

空談無益，以下這些近期發生的真實案例，足以給所有影視公司敲響警鐘：

成都案例：2025年7月，成都某公司指派員工使用無人機對工程項目進行航拍。經查，該公司不僅無人機未實名登記，也未取得民航局頒發的運營合格證。最終，公安機關對該公司處以罰款2600元的行政處罰。

天津案例：2025年6月，天津某公司員工陳某，為制作宣傳片，在未履行任何報批手續的情況下，操控無人機飛行。其行為違反了當地臨時空域管制規定和《條例》，被公安機關依法行政處罰。

西藏案例：2025年9月，日喀則市某文化傳媒公司負責人指派員工使用個人無人機違規拍攝。警方依據《條例》對該公司及其負責人分別處以罰款。

這些案例清晰地表明，執法部門正在全國范圍內加強對商業性“黑飛”行為的查處力度，影視公司絕非法外之地。

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三、罰款多少？了解違規的成本

無證進行商業航拍，主要觸犯了兩條“紅線”：

無照飛行：根據《條例》，操控中小型及以上無人機從事商業飛行而無相應執照的，最高可處以10萬元罰款。

未實名登記 + 違規在管制空域飛行：商業拍攝往往在城市區域，這些區域大多屬于管制空域。未經批準在管制空域飛行，或無人機未進行實名登記，都將面臨單獨處罰。例如：

未實名登記：最高可罰款2萬元。

未經批準在管制空域飛行：最高可罰款1萬元，并可能沒收無人機。

更重要的是，如果“黑飛”行為導致航班延誤、人員傷亡或造成惡劣社會影響，操作者可能構成刑事犯罪，如“危害公共安全罪”，將依法追究刑事責任。

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四、合規飛行指南：影視公司該如何操作？

對于影視公司而言，確保每一次航拍都合法合規，是業務可持續發展的前提。請遵循以下步驟：

第一步：人員持證

負責操控無人機的攝影師必須考取民航局（CAAC）頒發的無人機駕駛執照。這是從事商業飛行的最基本門檻。

第二步：設備登記

所有無人機都必須在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（UOM）上完成實名登記，并將二維碼粘貼在機身上。

第三步：空域報批

飛行前，必須通過當地低空智聯平臺或相關部門，查詢計劃飛行空域是否為管制空域。如在管制空域飛行，務必提前申請并獲得批準。

第四步：關注臨時規定

在重大活動、會議期間，地方政府常會發布臨時禁飛通告。飛行前務必關注當地公安部門發布的最新通知，避免撞上“槍口”。

無人機不是普通的攝影器材，而是受國家嚴格監管的航空器。對于影視公司而言，“持證飛行、實名登記、空域報批”是商業航拍不可逾越的三道紅線。一次看似“圖方便”的無證飛行，帶來的可能是經濟損失、項目停滯甚至法律責任。

合規操作，既是對公共安全負責，也是對自身商業信譽的最好保護。